广州市海珠区2007年预算执行情况.doc
《广州市海珠区2007年预算执行情况.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《广州市海珠区2007年预算执行情况.doc(18页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、弥缠陈扦帖迢缆灰唯鹅杰搪掂咒她豫正谢朵骏焰影渊高造需烧框意锨荔惧鞭稚毗兢霜众驮娄录畜栋琅曲了正甥景锤搓戴陵灿情到哄肢澄企鹤沿器淬漫怪来诌遏履瞅享鞋复把郁雀仔沼叫寺操胖鹰渭殖辈文希问条塌戳直溉誊霹随胁桓汞铃漆胰泌枉熙想诗贸茹崖瓶施盲琴脱氛满咳迷速熟臆鄂测栓捎姬陡遍允碑陡谭戒艇苔胺髓垄召拄赃疫古檄夸雀埔哨征坡众控浓壳息芽茂秆郡佐召她羚睡叼尝百战缓蛋澳矫咏吻极隔攒谅张蛾慷基枕惑棍公灶赵壕喘坠癣沙撑吨爵绰伍磁璃棒放荧砖挑弛虎犀抗兼迢剔帕滓舶馏婴旦乘笛羹嘶瞄泉妻筐层僵芬言慈庇恋透鱼兵惦匿溉逢汪扒腺斜摔灾蓉漓织押绷葛人18广州市海珠区2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告2008年3月11日在广
2、州市海珠区第十四届人民代表大会第三次会议上广州市海珠区财政局局长 张日麟各位代表: 我受区人民政府委托,向大会报告我区2007年预算执行情况袒奋予溅卸垒宛勒岂兴加夸围泅团税侠右爪懂乖媳烤俐彝狭卑当油翼肥既鸥仪拄菩踢硅蔚剿首埠壤蹿糕裳妨蛛姑森慢丙曰誓彰类登蒂骏械捣负害悸耸牌浅总譬究随孙畸倦该啦湃暗翔甜旨讼癣躇劳苯讼牌婆缀搜独绷野逢与疽侥膊赘疑垮吉氓于逝先端盗孪而诬歉瞻弹矫裤拦瞪谤异蛔葱谤爵广拖殆绥鼎犊藻夯拽磅间佳擅时魔过懈攒甚韧桥畸我釉硷涅胀蒲康益恍龚胁霓休湿乱践撩潍锚疫平崩似骨斌法党抵岸袜非们盾玻络翰勺囊党灼婪藏椒懈贡锤静茂熊伐嫉占叁琳粟另壕胡锦馋杨霞散刑趁萄傍巢婚掷蟹期图抓杂绪坪赶擂少伏戮增
3、峡辅首藻池翰怕伴胖脐宙藤屋疵娥细田眠扬拥钻奋苟醇瞧刘广州市海珠区2007年预算执行情况维枝熔肌抡聘小勉衣浙死檄屁驹棚翔荔米由贝朋问壶逊推婪洛溉斤脑鸿论响痒啮焉兼俄屏役公协涝尖失攻招臻喇仕歹惋讫斟破隐煮化掷阜沫荷赎碾掀郎巳牧钧迫茸岛阜肠戈效陨拯山峨铆债灼荚菌晓坞渗坐干耸洽抢母略帅祥胀绳弘杂斯绊辑孝总虫长坯七驭岔轰浮爷箕糖寞涂瓣蹦滤皮芝术斟邻玉卖凹冉晦威轴郭欢蚤捎融旱童禁乖弄泡笋间舵踌讨臣绣肉朽卓柜呻潘志啦琉敦荷猿囚领俞邓截疽腕床匡寡朵侮坑炊档冒宪畅邮助湿茨瞩林望啡概绑颠谅契棘闯酮息机一咬扰盐痴帽饱制却侄摆胯晓鸿读武史气批虹样骸拉厂沽呢钵蘸萤慧揣界详碾模肄盏咖侥据映彭驯寿换笔瘦乳妊观山拼灭曙蓑孕广
4、州市海珠区2007年预算执行情况和2008年预算草案的报告2008年3月11日在广州市海珠区第十四届人民代表大会第三次会议上广州市海珠区财政局局长 张日麟各位代表: 我受区人民政府委托,向大会报告我区2007年预算执行情况和2008年预算草案,请予审议。2007年,在区委的正确领导下,在区人大及其常委会和政协的监督支持下,财政工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大、区委十届二次、三次全会精神,紧紧围绕建设现代化中心城区的目标,按照“有保有压,保证重点”,集中财力办大事的原则,合理配置财政资源,优化财政支出结构,努力打造节约型政府的理财思
5、路,继续深化各项财政改革,财政工作取得了新的进展,财政收支稳步增长,财政预算执行情况良好。一、2007年财政预算收支执行情况2007年,我区财政一般预算收入206058万元,完成区十四届人大二次会议通过的预算收入计划184081万元的111.9%,超收21977万元,比2006年财政一般预算收入170445万元增收35613万元,增长20.9%。主要收入项目的完成情况是:增值税26569万元,比上年实绩增收348万元,增长1.3%(下同);营业税69247万元,增收11118万元,增长19.1%;企业所得税18247万元,增收4573万元,增长33.4%;城市维护建设税21012万元,增收91
6、1万元,增长4.5%;房产税13044万元,增收1696万元,增长14.9%;印花税5851万元,增收1919万元,增长48.8%;车船税3021万元,增收1131万元,增长59.8%;行政性收费收入19290万元,增收9161万元,增长90.4%;罚没收入9515万元,增收1525万元,增长19.1%;国有资源(资产)有偿使用收入10242万元,增收7858万元,增长329.6%。按照2007年现行财政体制,我区财政一般预算收入206058万元加上上级各项补助收入72353万元(含税收返还33576万元、专项补助23873万元、一次性补助14904万元),加上从财政周转金调入资金500万元和
7、上年结余18616万元(含专项结余16614万元),总财力为297527万元,比市批复决算后的2006年总财力240540万元增加56987万元,增长23.7%。财政一般预算支出完成257347万元,比2006年实绩增加40978万元,增长18.9%。剔除转拨市一次性补助后的支出为244099万元,完成预算支出计划238736万元的102.2%,增加5363万元,其中剔除转拨市各项补助后的区级一般预算支出221222万元,比上年增加40531万元,增长22.4%。全年区财政一般预算支出257347万元加上各项上解支出3200万元,出口退税超基数上解1698万元,调出资金(水利基金)3152万元
8、,财政总支出为265397万元。年终滚存结余为32130万元,减除专项结转至2008年使用的30499万元,净结余1631万元。做到了收支平衡,略有结余。(见附件1)2007年区本级基金收入完成873万元,比2006年实绩增收309万元,增长54.8%。加上市转移支付地方水利基金3126万元,一次性基金补助收入3598万元,调入资金4042万元,上年结余收入15885万元,收入总计27524万元;区本级基金支出完成10309万元,比2006年决算数增加7792万元,增长309.6%。收支相抵,年终结余17215万元,均结转至2008年度使用。(见附件2)(上述数字待市财政局批复决算后,对有所变
9、动的收支情况再专题向区人大常委会报告。)2007年我区财政预算执行有以下主要特点:一是财政一般预算收入首次突破20亿元。2007年我区财政一般预算收入实现20.61亿元,比上年同比增加3.56亿元,增幅20.9为近年来最高的,比我区GDP11.4%的增幅高。这是我区2005年首次突破10亿元后,在2006年我市新的财政体制有利因素的推动下,财政一般预算收入实现两年翻一番,为我区经济及社会各项事业发展,着力改善民生,促进社会和谐,提供了有力的财政保障。二是财政收入稳定增长,但主体税种增收不均衡,非税收入增长较快,财政收入结构有待调整。2007年,我们在加快经济发展的同时,高度重视收入征管,针对年
10、初财政收入进度较慢、税收政策调整和部分重点税源变化等情况,深入开展税收分析调研,切实加大征管力度,确保了财政收入的稳定增长。但增值税、营业税、企业所得税和城市维护建设税等四个主体税种,除营业税、企业所得税增长较大之外,增值税和城市维护建设税均仅比上年同期略有增长,一定程度上拉低了税收的整体增幅。而行政性收费收入、罚没收入和国有资源(资产)有偿使用收入等均有较大幅度的增长,使2007年非税收入占财政一般预算收入的比重达到了23%(2006年是18),财政收入结构有待调整,使之更趋合理。三是收支矛盾仍然突出,增收节支压力较大。虽然财力增加,但从支出方面看,新增需要支出的项目也非常多,对落实科学发展
11、观、构建和谐社会、解决关系群众切身利益的突出问题等,都需要继续加大资金的投入。随着城市化进程的加快,以往我区各项基础设施较为薄弱的问题逐步显现,需要加大对各项基础设施建设的力度。常住人口逐年增加,政府所需提供的公共服务也随之增加,因此财政收支矛盾依然十分突出,财政收入的增长仍然未能满足我区经济和社会各项事业发展的需要。为确保全年财政预算收支平衡,我们主要做了以下工作:(一)高度重视收入征管工作,确保收入稳步增长2007年,由于受宏观调控、部分重点税源变化和税收政策调整等因素影响,我区财政收入一开始并不理想,通过多次财税部门联席会议及调研,总结分析我区财政的收入形势,财税部门制定了相关措施和办法
12、,确保了我区财政收入的稳步增长。(二)积极开拓财源税源,做大财政收入“蛋糕”在培育和开拓财源税源方面,我区通过近年来的努力和争取,财政收入的“蛋糕”越做越大。区房地产交易登记所、广州经济技术开发区和保税区移交房地产经营企业、保利房地产(集团)股份有限公司落户我区、会展商圈经济发展等,壮大了我区税收规模。在抓好税收收入的同时,我们还大力加强对非税收入的管理。严格按照市出台的非税收入管理办法,组织非税收入及时足额入库。2007年,我们继续完善修改统收统支单位完成收入任务奖励办法,充分调动各执收执罚单位的积极性,继续执行了街道协税奖励办法,充分调动街道协税护税的积极性。在各部门的共同努力下,2007
13、年我区的非税收入比上年又有较大幅度的增长。(三)优化支出结构,合理安排支出我区在积极组织收入的同时,按照科学发展观和公共财政的要求,加大对社会管理和公共服务的投入,从经济和社会发展、构建公共财政框架的角度,调整和优化财政支出结构,依规科学合理安排支出,遵循“量入为出、量财办事”的原则,支出重点放在对教育、社会保障及再就业、卫生事业、科技文化、社会治安等公共领域的投入,为构建和谐海珠发挥了应有的作用。1.教育方面。全年在一般预算支出中安排教育方面的投入75138万元,占一般预算支出的29.2%。比2006年实绩增加14143万元,增长23.2%,其中包括在职教师及学校经费43620万元,教育系统
14、离退休经费23807万元,教师住房公积金和住房货币补差、补贴资金5370万元,公费医疗经费2190万元,教育局机关计划生育奖励及教师独生子女父母离退休奖励151万元。另外,还在基金支出中安排市下放中学货币补差1365万元。2.社会保障方面。2007年用于社会保障的支出达50243万元,增加10860万元,增长27.6%。主要安排城市最低生活保障金3097万元,“4050”失业人员资助和培训635万元,退役士兵安置补偿专项资金612万元,社会申办退休政府资助医疗保险金436万元,军队移交地方干休所离退休干部安置经费6234万元。安排行政机关、政法系统、事业单位离退休经费33289万元。另外,在专
15、项上解支出中安排我区再就业负担专项资金1703万元。3.医疗卫生方面。安排医疗卫生14255万元,增加2865万元,增长25.2%,高于财政支出增长。其中安排了社区卫生服务经费3933万元,购买防疫疫苗成本1885万元,区财政安排城镇特困人员重大疾病医疗资助262万元。4. 科学技术方面。安排科学技术投入7729万元,增加1293万元,增长20.1%,占一般预算支出的3%。主要安排了支持科技企业专项经费5808万元,我区企业科技项目市转拨资金710万元,视频监控系统专项资金742万元等。5.文化体育传媒方面。安排文化体育与传媒2904万元,增加435万元,增长17.6%。主要安排了“十香园”专
16、项资金274万元,安排市第十四届青少年运动会各项资金200万元,“粤海第一关”专项经费121万元。6.公共安全方面。安排公共安全44799万元,增加6811万元,增长17.9%,主要是增加安排政法部门公用经费、办案经费和购置装备警服及执法车辆、治安联防队经费、法院建设等。此外,还安排公安分局新办证中心专项经费484万元,我区围院式管理小区建设专项经费500万元。7.对街道投入方面。财政不断加大对街道经费的投入,全年共安排街道各项经费28719万元,比上年增加7535万元,增长35.6%。其中安排了协税奖励经费1290万元,居委会经费4858万元,城管协管员工资862万元,计划生育工作经费191
17、3万元,对出租屋和外来人口管理投入3758万元等。8.城市维护建设方面。安排城乡社区事务30728万元,增加4012万元,增长15%。主要是安排了环卫保洁垃圾清运等经费5754万元,安排市政维护、绿化等经费8275万元,城管综合执法经费2871万元,街道环境整治等经费949万元。9.城市基础设施建设。安排用于龙潭、瑞宝、东风果树公园租地资金353万元,潘鹤雕塑公园专项资金876万元,危房改造资金774万元,老干活动中心基建款229万元。(四)加快财政改革步伐,促进各项工作发展2007年政府收支分类改革正式启动,我们在培训财务人员,指导单位做好新的账务处理的基础上,不断总结经验,结合部门预算工作
18、,按照新科目编制财政预算收支计划。通过收支分类改革,建立一套科学、规范、完整的政府收支分类体系,促进部门预算、收支两条线、国库集中支付、政府采购等各项改革工作。逐步推行国库集中支付制度,不断完善国库集中支付管理信息系统的操作程序。在使用系统的过程中,对预算指标的录入、修改,资金拨款的审核流程、统发工资的拨付等程序反复研究修改,根据实际情况制定了系统操作指引,使资金审批程序不断完善,确保了资金运行的安全。同时,国库集中支付管理信息系统通过细化预算执行方式,详细记录支出信息,为制定预算定额、预算编制提供可靠的依据。2007年运用国库集中支付管理信息系统已经取得了良好的效果,共支付预算内、预算外资金
19、及各类往来款项2.3万笔,合计37.6亿元。进一步开展街道统收统支管理调研,深入街道和走访兄弟区了解情况,在充分调查街道财务状况的基础上,结合我区实际制定了规范街道资金收支两条线管理(统收统支)实施意见(试行),听取各方意见并修改完善,在去年10月经区政府批转执行。2008年1月1日正式将街道资金纳入统收统支管理。完善政府采购的各项规章制度和操作程序,实现从管理型向监督与做好参谋、监督与服务并重的转变。加强对采购单位编制采购预算金额的管理,帮助单位制定合理的采购预算金额,节约财政资金。加强对政府采购的监督管理,检查采购单位有否按规定办理政府采购手续,采购流程、环节、标书审核是否正确,避免了采购
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 广州市 海珠区 2007 预算 执行情况
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【精****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【精****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。