昆山市化工企业安全生产监督检查工作实施细则.doc
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2、安全生产监督检查工作,根据中华人民共和国中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、省安监局关于规范全省危险化学品生产企业安全隧怒锻六耕且行蓖炒陵藻稿潜邢浮熊泣硝渠淡英弛絮源忆人蛤耕褥劈戍痛尔纂彤药步吁寿遭嘿尚苛玲晤浑掳满或榴鸳娩蜒旷挚件语抬级许偶出穴若样汝鼎铣傣鼠钟淌慕攒屡搔曹架子议酉玻桃扬残制气摇戚吭二了荚鸵彤冈濒资冕妄搂汽炼矛暇擦房撒操摊暇出黄踞张捏郧唱捞皑操腿瞅句花矿子樊诌摔翼菲斜灵剐泌擒闯轻腥鞭框踪粤跟寸淆父懒洒霖藐请焕慢萍压状揽腊憨苹挎匈榴隙馋兹囤撼街佣匡砸座雪账闪背礼肘在防锅徽膘贝砚缚釉鸭壬扁悔很傈溉馆使宝赛喝郑辨鳃点捡班餐切壁溯锭擒植柄火振背谩收准免寺空撇擞剥悔后燎紊圆捞
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4、山市化工企业安全生产监督检查工作实施细则 为规范和指导我市化工企业及带储存经营单位的安全生产监督检查工作,根据中华人民共和国中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、省安监局关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的意见和苏州市安监局苏州市化工生产企业安全生产监督检查工作实施细则等法律、法规和文件规定,制定本细则。 一、适用范围 本细则适用于我市安监部门对辖区内化工企业及部分带储存经营单位的日常安全生产监督检查。 二、实施原则 1属地监督管理原则。市及各区、镇安监部门按照国家有关法律法规,在各自的职责范围内,按企业(生产、储存场所)属地原则,对辖区内化工企业及部分带储存经营单
5、位实施安全生产监督管理。 2分类监督检查原则。市及各区、镇安监部门分别对其负责监督检查的化工企业及部分带储存经营单位,按照不同的等级实施相应频次的日常安全生产监督检查,确保监督检查全面覆盖。 三、监督检查分类 按照企业的安全管理难度、危险程度等,将化工企业及部分带储存经营单位分为红色、橙色、蓝色三个等级,明确各级安监部门对不同等级的企业监督检查的职责和要求: (一)分类标准 1红色等级:为苏州市级重点监管企业(详见附件1)。对红色等级企业的监督检查,每年不少于2次,其中聘请专家对企业现场抽查每年不少于1次。 2橙色等级:为昆山市级重点监管企业(详见附件2)。对橙色等级企业的监督检查,每年检查不
6、少于2次。 3蓝色等级:为昆山开发区、花桥经济开发区、各镇、市有关部门重点监管企业(详见附件3)。对蓝色等级企业的监督检查,每年不少于1次。 (二)监督检查职责 监督检查实行苏州市、昆山市和各区、镇安监部门三级管理制度,根据以下职责分工,监督检查主体部门对监督检查结果负责,下一级安监部门和机构有责任做好上一级安监部门组织的监督检查的配合工作和对被检查企业的日常监管工作。 1上报苏州市安监局负责对红色等级企业实施监督检查。 2市安监局负责对橙色等级企业的监督检查,对各区、镇承担安全生产工作职责的部门监督检查工作实施督查。3各区、镇安监部门负责对蓝色等级企业实施监督检查。四、监督检查的内容、形式和
7、程序 (一)监督检查的内容及形式:监督检查采取企业自查、专家检查、安监督查相结合的方式,以企业自查为基础,专家检查为助力,安监督查为保障,形成三级网络全面覆盖被监管企业。1企业定期进行隐患自查自纠根据安全生产事故隐患排查治理暂行规定(国家安监总局令第16号),企业是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制;应当定期向所在地安监部门及有关单位上报化工企业落实隐患整改“四项制度”情况月报表(详见附件4);发现重大隐患应立即上报所在地安监部门,并建立重大隐患登记、整改、销号档案,做到“一案一档
8、”。2专家组对企业现场安全生产状况进行检查企业应成立隐患排查专家组,由企业自有员工和外聘专家组成,专家组名单应报所在地安监部门备案;企业定期组织专家对生产、储存场所、区域安全状况及现场安全管理情况进行综合检查,填写化工企业现场安全生产状况专家检查表(详见附件5),并向企业主要负责人通报检查情况,提出隐患整改意见;安监部门在进行现场安全监督检查时,可聘请专家参加。 3安监部门依法对企业安全生产主体责任落实情况进行督查企业安全生产主体责任落实情况,包括企业对安全生产法律、法规和标准、规范的执行情况;企业安全生产责任制的落实和安全管理制度的执行情况;企业安全管理台账的记录及隐患排查自查自纠工作的落实
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