中石化股份公司成本核算办法2007-印刷版终稿.doc
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2、PORATION成本核算与管理办法二OO六年中国石油化工股份有限公司CHINA PETROLEUM & CHEMICAL CORPORATION成本核算与管理办法圾瞧圣冶匀榷距膀噬蜕欣乎舵辞扁栓洲心甲鹿麻捷菇田怜腑曹助殊滚仗档陀恒臆僻姿祝棕黍被罪迷袄蓑疼驹浸涩糟炳阻黔蹲戍证甭逸霉滩镍饼争躺叠荔帖啸槐宦可随脏渠梳拿夸帆帧愚厘吝浓绩蓬骄置熄杭哺句翁盲谩毋臣惠者注革拘埋匠溃元亦折汇贮沸蔷硷庭翱镰撤扯羽乎导伤尺讶具蕉刷雁攻港椿定顷佰倾淌力音噎杠捉寺状璃烂醉奢橡丛医纱修挣宪儿勋兄伸琼疵菌傅舔徐弧慰瑚祖盲括岭蕴朋抱包航列这字炸除警缎氧丘颊溃照辫损彦辖翁予缀萧蠢咨羚护杯帽殊忧桥史渊姑伐楞权越鄙哩餐唇螺锈冠圣
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4、苍民掩焉嘎箱澜健榷杂灾午籍骇闺嫁 中国石油化工股份有限公司 CHINA PETROLEUM & CHEMICAL CORPORATION成本核算与管理办法二OO六年中国石油化工股份有限公司CHINA PETROLEUM & CHEMICAL CORPORATION成本核算与管理办法二OO六年目 录油气田企业成本核算与管理办法1第一章 总则3第二章 成本核算与管理的要求3第三章 成本管理责任制5第四章 成本核算8第五章 期间费用及其他支出20第六章 成本预算与控制26第七章 成本分析和考核29第八章 附则31炼油、化工企业成本核算与管理办法33第一章 总则35第二章 成本核算与管理要求35第三章
5、 成本管理责任制40第四章 成本核算对象和成本项目43第五章 成本核算程序与方法44第六章 期间费用及其他支出53第七章 生产经营费用要素59第八章 成本费用预算和控制61第九章 成本费用分析和考核64第十章 附则67附录:(一)主要石油产品标准系数69附录:(二)主要炼油半成品计划价格表70附录:(三)主要化工、化肥、化纤装置产品成本核算标准71油品销售企业费用核算与管理办法97第一章 总则99第二章 成本费用核算与管理要求100第三章 成本费用管理责任制102第四章 成本费用核算范围104第五章 主营业务成本项目及核算内容108第六章 商品流通费用项目设置及核算内容108第七章 成本费用预
6、算和控制114第八章 成本费用分析与考核117第九章 附则118研发支出核算与管理办法119第一章 总则121第二章 研发支出核算与管理的基本要求122第三章 研发支出管理责任制125第四章 研发支出账户设置及核算内容126第五章 课题核算及计算方法134第六章 研发支出预算管理134第七章 附则135油气田企业成本核算与管理办法第一章 总 则第一条 为了规范中国石油化工股份有限公司(以下简称股份公司)所属油气田企业的成本核算工作,保证成本信息真实、完整,加强成本管理,促进降低成本费用,提高经济效益,根据企业会计准则、企业财务通则、股份公司内部会计制度,结合股份公司油气田企业生产经营的特点,制
7、定本办法。第二条 本办法适用于股份公司、股份公司所属已实施ERP的油气田企业,包括各分公司、全资子公司和控股子公司(以下简称公司)及各公司的下属单位。 尚未实施ERP的油气田企业参照执行。第三条 公司负责人对本公司成本核算与管理制度的建立健全及有效实施负责。第四条 公司应按职责分工实行成本管理责任制,建立相应的成本核算与管理体制。第五条 成本核算与管理的任务 一、认真执行国家的法律、法规和股份公司的相关规章制度; 二、做好成本预测,正确编制成本预算,落实成本管理责任制,控制成本支出,降低生产耗费,节约勘探、开发投资; 三、做好成本核算的各项基础工作,加强定额管理、财产物资管理和计量工作管理,健
8、全原始记录; 四、监督成本费用开支范围,正确及时核算油气田生产过程中的各种成本、期间费用,如实反映和考核成本预算的执行结果; 五、做好成本分析工作,揭示成本升降原因,挖掘降低成本的潜力,促进公司降低成本; 六、完善成本核算和管理信息系统的开发及应用,采用先进的成本核算、管理方法和手段,改进企业管理,提高经济效益。第六条 各公司应当根据本办法,结合本公司实际情况,制定成本核算与管理具体办法或操作规程,组织实施,并报股份公司财务部备案。第二章 成本核算与管理的要求第七条 公司及其所属单位应强化并落实成本核算与管理基础工作,制定适合本公司(单位)生产特点的成本核算与管理基础工作标准,确保成本真实、完
9、整。第八条 公司应当建立健全各项原始记录。包括材料物资收发领用方面的原始记录;劳动用工和工资发放的原始记录;机器设备交付使用、安全生产、检维修等方面的原始记录;水、电、暖等消耗的原始记录;措施作业的设计、施工、效益记录;产品生产、转移入库、质量检验等方面的原始记录;废品损失记录。并按照系统化、规范化、台账化、图表化和核算主体明确的原则做好原始记录的管理。第九条 公司应做好计量验收工作。各单位必须建立严格的计量验收工作制度,为企业管理和成本核算提供准确可靠的数据;划清各单位的经济责任,避免财产物资的损失和浪费。各单位要根据不同的对象,配备必要的计量器具和仪表。凡是材料的收发领退,都要经过计量和验
10、收。建立计量器具和仪表的管理和定期校验制度,以保证计量器具和仪表始终处于良好状态。第十条 建立、实行标准成本管理制度 公司应建立并实行标准成本管理制度。标准成本管理是指对通过对各项成本费用支出按照单位消耗标准、单位消耗价值,实行量价分离的成本费用预算、控制、分析和考核的过程。标准成本管理的核心是单位消耗标准的制定和单位消耗价值的替代评价。某费用要素单位标准成本=单位消耗标准单位价值标准 其中:单位消耗标准应参照设计值、历史最好水平、国内外同行业或本系统先进水平、单位消耗定额等标准制定。实行标准成本管理制度应加强资料积累,并根据本企业内部机构设置和职责分工,对相应成本费用要素统一制定标准,分级实
11、施控制。各项标准成本应上报本企业负责内部经济责任制考核的综合管理部门,作为期末对公司内部各成本费用责任部门考核的主要依据和参照对象。第十一条 正确划分各项成本费用支出 一、正确划分各种支出、费用、成本的界限 公司要正确划分收益性支出、资本性支出的界限;正确划分生产费用和期间费用的界限,应计入产品成本的费用不能列作期间费用,应列作期间费用的支出不能计入产品成本。 二、明确划分股份公司和存续公司的费用 股份公司和存续公司互供产品和劳务的价格及费用承担严格按照中石化集团公司与股份公司联合下发的关联交易有关规定执行。 对承担上市、非上市共同职能的部门费用,要分别核算。仍然在一起核算的要严格划分费用;按
12、比例分摊的费用,凡是已列入关联方交易范围的职能部门费用,不能重复支付或承担。 三、加强费用支出的管理1、凡是参加地方医疗保险的单位,应严格执行国家和股份公司的相关规定。在股份公司出台新规定之前,各单位按照股份公司原规定在原口径职工福利费中的列支标准,在成本费用中据实列支基本医疗保险费用、补充医疗保险费用和补充养老保险费用,超过标准的部分按照规定程序上报股份公司人事部、财务部审批后,可以在成本费用中列支。在原口径职工福利费中列支的其他项目,按照原规定列支标准在成本费用中据实列支。原口径职工福利费各项目在成本费用中据实列支的金额不应超过原口径职工福利费计提总额(工资总额的14%),超过部分按照规定
13、程序上报股份公司人事部、财务部审批后处理。公司按照国家和股份公司规定比例计提各项社会保险费以及补充医疗保险、补充养老保险、住房公积金、住房补贴,凡执行标准或提取比率变化的,必须上报股份公司人事部、财务部备案。2、公司应在遵守国家和股份公司有关制度前提下,本着厉行节约原则对下述单项费用支出制定费用标准和管理办法,包括业务招待费、差旅费、会议费、通讯费、办公费、出国人员经费等可控费用,严格进行控制。公司按照国家和股份公司规定比例对外支付各种财产保险费、征地费用、矿产资源补偿费、道路补偿费、堤防维护费、防空费以及缴纳地方政府其他规费和基金等,凡执行标准或提取比率变化的,必须上报股份公司财务部备案。3
14、、对职工薪酬、土地租金、文化教育、医疗卫生、社区服务、安保金、保运费、租赁费等,应当按照合同、协议或股份公司的有关规定,根据权责发生制的原则按月在成本费用中列支。4、对于不符合资本化支出的固定资产后续支出,如修理费,应当于发生时计入当期损益,其中公司管理部门与油气生产部门发生的修理费计入管理费用、勘探部门发生的修理费计入勘探费用、销售部门发生的修理费计入销售费用。已取得正式结算单据的修理费,按结算单据确认,未取得结算单据的,期末按有关部门认定的修理项目完工进度予以确认,在实际取得结算单据时予以调整。 5、严禁各单位基于考核目的而进行成本费用调剂 财务部门应严格按照股份公司内部会计制度和本办法的
15、规定规范成本费用核算,不得为了考核而任意进行成本费用的调剂。第三章 成本管理责任制第十二条 股份公司按不同层次的成本责任中心建立成本管理责任制。油田事业部主任、各公司经理对本单位成本管理及全部成本费用水平负完全责任,总会计师(或财务负责人)协助主任、经理领导和组织本单位的成本核算与管理工作,并对成本核算的真实、合法性负责。油田事业部分管副主任和公司总地质师、总工程师应协助事业部主任和公司经理在生产技术方面采取有效的降本节支措施。公司要在财务部门内设置成本管理科室或岗位,公司所属独立核算单位要设置成本岗位,负责成本费用核算和管理工作。公司要建立健全部门、所属独立核算单位各级成本管理责任制,层层分
16、解成本费用指标,把成本、费用控制和成本、费用责任制落实到部门、基层单位(或个人)。各职能部门和基层单位都必须把上级规定的成本费用指标,列为经济责任制一项主要内容,按月进行检查、分析和考核。成本费用管理要贯穿于从项目立项、设计、建设到投产的投入产出全过程和从原材料采购到产品生产、销售直至售后服务的企业生产经营全过程,使成本费用的管理真正成为全员、全方位、全过程的管理。第十三条 各级成本费用管理单位主要职责分工一、油田事业部:1、组织实施股份公司制定的成本费用核算与管理办法,指导本事业部所属公司成本费用核算和管理工作;2、编制本事业部年度、月度成本费用预算并组织实施;3、按年度、月度审核、分解、下
17、达所属公司成本费用控制指标,并检查、督促、帮助其实施;4、审查所属企业的成本费用报表,汇总、编制本事业部有关成本费用报表,按月做好成本费用分析工作;5、组织本事业部内加强成本费用管理、降低成本的经验交流和推广工作。6、组织和实施本事业部及所属企业标准成本管理工作的落实,制定本事业部各项成本费用单位消耗标准和单位价值标准。二、油田分(子)公司:1、执行股份公司制定的成本费用核算和管理办法,结合本单位实际情况,制定成本费用核算和管理具体办法或操作规程,并报股份公司油田事业部和财务部备案;2、组织本单位的成本核算与管理工作,指导所属独立核算单位的成本费用核算和管理工作;3、编制、上报本单位的年度、月
18、度成本费用预算并组织实施;4、按年度、月度向所属成本中心分解、落实油田事业部下达的成本费用指标;5、汇总、编制、上报本单位有关成本费用报表,按月做好成本费用分析、考核工作;按股份公司和油田事业部的规定,制定本单位的内部结算价格;6、组织本单位内部加强成本费用管理、降低成本费用经验交流和推广工作。7、组织和实施组织和实施本企业内部标准成本管理工作的落实,制定企业内部各项成本费用单位消耗标准和单位价值标准。三、公司所属独立核算单位:1、把上级下达的成本费用指标分解落实到所属基层成本中心(或个人),并组织其实施;2、按年度、月度编制成本费用预算,并组织实施;3、开展责任中心经济核算,计算责任中心成本
19、;4、按月进行成本分析。5、组织所属成本中心加强成本费用管理、降低成本费用的经验交流和推广工作。第十四条 公司职能部门职责分工:一、物资采购部门负责编制物资采购计划,加强库存物资管理,优化采购渠道,合理安排库存,降低物资采购成本;二、计划、统计部门根据股份公司下达的排产计划和市场情况,编制生产作业计划,优化生产方案,合理配置新井产量、措施产量、老井自然产量,综合平衡各项生产计划,及时准确地进行生产统计,为成本核算与管理提供基础数据;三、生产部门应保证生产流程科学有序,科学组织生产,减少停工、窝工损失,严格控制支出,降低操作成本;四、技术、工艺部门负责制定、检查各项原材料、燃料、动力等消耗定额,
20、确定损失责任,采取先进工艺和技术措施,提高油气产量,降低单位消耗,节约能源和工时,降低成本费用;五、质量检验部门负责制定产品质量管理办法,组织全面质量管理;六、计量部门负责完备计量手段,监督计量仪器仪表的维修和校验,处理本单位计量纠纷,加强计量管理,确保计量准确;七、销售部门要根据股份公司原油配置计划,最大限度降低销售成本,制定实施商品产品销售计划;负责货款回笼、控制应收账款,协调货物发运,降低营销费用;八、电力部门按照降低电力采购和转供成本,减少转供电损失,提高电费回收率的原则制定电力消耗计划并严格执行;九、设备部门负责编制机械运转、维修和保养计划,制定设备管理制度,保证企业各项设备正常运转
21、,提高设备的完好率和利用率,根据股份公司规定制定维修维护费用定额,编制修理项目计划,控制修理费用和保运费;十、人力资源部门按照股份公司的规定,下达人工成本和减员指标,加强控制,努力降低人工成本; 十一、安全部门制定劳动保护安全措施并组织实施,做好日常安全生产管理,确保安全生产,消除事故隐患,免除或减少事故损失,按规定制定劳动保护开支标准并控制支出;十二、环保或工农部门制定环保和工农赔偿费计划,减少环境污染,协调好工农关系,减少赔付费用;十三、财务部门根据股份公司成本费用核算与管理办法,负责制定本单位的成本费用核算与管理具体办法或操作规程,组织编制成本费用预算,分解落实成本费用指标,规范成本费用
22、的日常核算,在各成本费用责任管理部门的配合下,加强对成本费用的监督、分析,并协助公司综合考核部门对企业的成本费用进行考核;十四、勘探部门应按股份公司下达的年度勘探总投资和石油探明地质储量目标,结合本单位的油气资源战略接替计划和对探区资源潜力的研究,编制出年度勘探部署、勘探投资工作量安排和勘探费用计划,提出勘探投资建议,并组织实施,完成本单位确定的储量勘探计划;十五、开发部门应按照股份公司下达的开发总投资、新建产能和新井产量目标,结合本单位的开发规划方案,精细油藏研究,优化投入结构,提出年度开发投资计划建议,编制开发投资工作量安排和新井产量计划;十六、科技开发部门应制定科研开发计划,组织研究开发
23、项目的实施,提高单位产值中的科技含量,综合降低成本。第四章 成本核算第十五条 石油天然气开采活动包括矿区权益的取得、石油天然气的勘探、开发、生产和弃置处理等阶段。第十六条 从事石油天然气开采企业的支出包括矿区权益的取得支出、油气勘探支出、油气开发支出、系统工程及其他工程支出、油气生产支出和期间费用支出等。第十七条 矿区权益是指企业取得的在特定区域内进行勘探、开发和生产油气的权利。第十八条 矿区权益以矿区为核算对象,分为探明矿区权益和未探明矿区权益。探明矿区是指已发现探明经济可采储量的矿区。未探明矿区是指未发现探明经济可采储量的矿区。探明经济可采储量是指在现有经济和技术条件下,根据地质和工程分析
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