制度分析与公共政策2012春季试题.doc
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4、总 分阅卷人一、判断以下命题的正误,并给出详尽的解释。(20分,每题4分)1、当市场失灵出现时,唯一的解决办法是让政府干预市场,通过政府的干预达到市场竞争的规范。2、显然,政党或者政治家都是为其所代表的民众的利益服务的,他们倾听其选民的意见,形成政治主张,并为这些政策主张而参加选举,因此,选举制度可以有效形成社会政策。3、制度的一个重要作用是明确社会成员对未来的预期,通过政府等权威机构设定规则,由于具有最强的权威性,成为制度最重要的形成方式。4、企业剩余索取权和剩余控制权的归属,是决定公司治理是否有效的重要原因之一,两个权利相互分割、相互制约是形成有效公司治理的关键。5、负的外部性常常会伴随着
5、产品供给过剩,而正的外部性则常常导致产品供给不足。二名词解释。要求:请根据你的理解解释以下概念的含义(20分,每题4分)1、科斯定理2、中间投票人定理3、交易成本4、休克疗法5、利益集团三阅读以下材料,回答问题。(20分,每小题5分)以下内容摘自2006年12月18日上海证券报文章:阅读回答相关问题国资委:七大行业由国有经济绝对控制国务院办公厅18日转发国资委关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见(以下简称意见)。国资委当天首次明确七大行业将由国有经济控制。 国资委主任李荣融就意见和国资委下一步部署接受新华社记者专访时作出了上述表示。李荣融还表示,今后几年161户中央企业国有资本的调整路
6、线已经明确,到2008年,长期积累的一批资不抵债、扭亏无望的国有企业政策性关闭破产任务基本完成;到2010年,中央企业户数要调整至80户到100户,其中30户到50户将发展成为具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。“四个集中”增强控制力李荣融说,下一步要通过“四个集中”增强中央企业的控制力:推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向国有经济具有竞争优势的行业和未来可能形成主导产业的领域集中,向具有较强国际竞争力的大公司大企业集团集中,向企业主业集中。三大领域控制力强弱有别李荣融说,中央企业根据业务范围大体分布在三个领域:关系国家安全和国民经济命脉的关键领域,基础性和支
7、柱产业领域,其他行业和领域。关系国家安全和国民经济命脉的关键领域主要包括军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、航空运输、航运等行业。这一领域目前有40多户中央企业,资产总额占全部中央企业的75,国有资产占82,利润占79。国有经济在这一领域要保持绝对控制力,国有资本要总量增加、结构优化,其中重要骨干企业发展成为世界一流企业,由国有资本保持独资或绝对控股。基础性和支柱产业领域包括装备制造、汽车、电子信息、建筑、钢铁、有色金属、化工、勘察设计、科技等行业。这一领域目前有70户左右中央企业,资产总额占全部中央企业的17,国有资产占12,利润占15。国有经济要对这一领域的重要骨干企业保持较强控制力。其
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