江苏省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则.pptx
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1、江苏省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则重点内容介绍相 关 背 景总 体 思 路 与 原 则需要把握的重点问题师承方式学习中医多年中医实践医术确有专长未取得执业医师资格的人员2017年7月1日中医药法2006年12月21日卫生部52号令相关背景2017年12月20日国家卫计委15号令相关背景中医药法第十五条从事中医医疗活动的人员应当依照中华人民共和国执业医师法的规定,通过中医医师资格考试取得中医医师资格,并进行执业注册。中医医师资格考试的内容应当体现中医药特点。以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员,由至少两名中医医师推荐,经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门
2、组织实践技能和效果考核合格后,即可取得中医医师资格;按照考核内容进行执业注册后,即可在注册的执业范围内,以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。国务院中医药主管部门应当根据中医药技术方法的安全风险拟订本款规定人员的分类考核办法,报国务院卫生行政部门审核、发布。相关背景 原国家卫生计生委根据中医药法制定了中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法(国家卫生计生委令第15号),于2017年12月20日起施行。暂行办法第三条规定“省级中医药主管部门组织本省、自治区、直辖市中医医术确有专长人员医师资格考核;负责本行政区域内取得医师资格的中医医术确有专长人员执业管理。省级中医药主管部门应
3、当根据本办法制定本省、自治区、直辖市中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理实施细则。”相关背景3月19-23日在全省卫生计生系统内部征求意见5月22-29日在委网站公开征求意见制定过程1月召开调研座谈会,听取市、县卫生计生委有关工作人员对起草实施细则的意见建议6月27日、7月23日分别召开专家论证会规范性文件审查,9月29日委办公会审议通过并签发8月7日在委机关和系统内再次征求意见总体思路与原则总体思路与原则细化细化暂行办法暂行办法结合我省实际,进一步明确、细化我省考核申请、考核组织、考核发证、执业注册以及监督管理等具体规定,确保全省中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理工作有序、规范开展
4、。如:各级卫计委职责、审核程序、具体考核内容、专家组成、定期考核等。总体思路与原则注重可操作性做好与做好与执业医师法执业医师法、医师执业注册管理办法医师执业注册管理办法、卫生部、卫生部5252号令等法律法规、部门规章等衔接。号令等法律法规、部门规章等衔接。如:合同公证、备案,乡村医生、执业助理医师等。如:合同公证、备案,乡村医生、执业助理医师等。总体思路与原则扶持与规范并重细化申请人学习时间,指导老师、推荐医师条件、细化申请人学习时间,指导老师、推荐医师条件、医疗机构职责以及相应罚则。医疗机构职责以及相应罚则。总体思路与原则起草依据中华人民共和国中医药法中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理
5、暂行办法传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法医师执业注册管理办法第一章总则包括制定依据、适用范围、各级主管部门职责等。第二章考核申请包括参加考核人员以及推荐医师应具备的条件、提交的材料、材料审核程序、信息公示要求等。第三章考核发证包括考核方式、考核程序、考核内容、发证程序等。总体思路与原则第四章考核组织包括组织管理、考核专家要求、信息公告。第六章监督管理包括监督检查、培训、继续教育职责,以及与医师资格考试衔接问题。总体思路与原则第五章执业注册包括注册程序、执业范围、变更要求。第七章法律责任包括考生、推荐医师、考核专家、中医(专长)医师等违纪违规处理等。第八章附则包括与相关法律法规衔接
6、、港澳台人员考核等。总体思路与原则(一)各级中医药主管部门及医疗机构职责制定与修订实施细则及相关配套文件;制定与修订实施细则及相关配套文件;组织本省考核;组织本省考核;负责本省中医(专长)医师的执业管理负责本省中医(专长)医师的执业管理负责考核申报、初审及复审工作;负责考核申报、初审及复审工作;负责本行政区域内中医(专长)医师的执业日常管理;负责本行政区域内中医(专长)医师的执业日常管理;负责本行政区域内以师承方式学习中医人员的管理。负责本行政区域内以师承方式学习中医人员的管理。省中医药主省中医药主管部门管部门加强中医医术确有专长人员在本机构内跟师学习和临床实践过加强中医医术确有专长人员在本机
7、构内跟师学习和临床实践过程的日常管理。程的日常管理。设区的市和设区的市和县级中医药县级中医药主管部门主管部门医疗机构医疗机构需要把握的重点问题需要把握的重点问题(二)适用范围适用于在本省行政区域内以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员参加医师资格考核和执业注册管理。需要把握的重点问题以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长,具有完全民事行为能力的人员,可以申请参加中医医术确有专长人员医师资格考核。(三)申请考核者应当具备的条件1.1.师承学习人员师承学习人员跟师学习时间跟师学习时间:满5年(每周学习时间不少于6个半天,一年不少于50周)。指导医师条件:指导医师条件:l 主要
8、执业机构在本省的中医类别执业医师,从事中医临床工作15年以上或者具有副主任中医师以上专业技术职务任职资格;l有丰富的临床经验和独特的技术专长,对某些病证的诊疗,方法独特、技术安全、疗效明显;l遵纪守法,恪守职业道德,信誉良好,在指导中无弄虚作假、徇私舞弊行为;l仍在从事中医临床诊疗工作,能够完成带教任务;l同时带徒不超过4名。需要把握的重点问题公证备案程序师承人员与指导老师签订江苏省传统医学师承关系合同书;经当地公证机构公证;在公证后1个月内向长期临床学习医疗机构所在地县级中医药主管部门备案。跟师学习时间自公证之日起计算。师承人员师承学习期间应当主动接受所在医疗机构及县级中医药主管部门管理。需
9、要把握的重点问题2 2、多年医术实践的人员、多年医术实践的人员中医药法实施前实施前已经从事中医医术实践活动满5年,医术确有专长人员,可以申请参加考核;老人老办法新人新办法中医药法实施后实施后,此类人员均应在中医医师指导下在中医医师指导下从事中医医 术实践活动满5年,不能再独立从事 中医医术实践活动。需要把握的重点问题在中华人民共和国中医药法施行施行前前从事中医医术实践活动满五年的人员:中医医术实践人员;从事中医临床工作的乡村医生;中医类别执业助理医师;已取得本省传统医学医术确有专长证书的人员。需要把握的重点问题在中华人民共和国中医药法施行后施行后从事中医医术实践活动的,应当在医疗机构中医医师指
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