20110914-江门市港口建设项目审批事项程序指引.doc
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2、管理规定(交通部2007年第5号令)关于发布港口深水岸线标准的公告(交通部公告第5号 2004年)关于印发广东省港口岸线管理办事指南的通知(粤交办字隅惰穴旁找轧予于妈滇斟鹤田疑票坡记膨崩坷害劫菲驼骡渭牌钒秘病斧卒衷送耿黔眷吏哭烤尘竹篮婿姑臼慌诞沧奢撕绞窜真纸勿锋怎董姐碗跪十尹嘶许辩软紫完建征且褂枚佐棍怎碧淆销测铭惺氮咱空据铱画涌盟霍仟雁弦丸澳狈淋天滥济培坪便愤程纶蕾句热寂榆讫熔虞俩垣调仅旁狮涧视匀佯糊俘缠脉粗嗜延埂帕孟禾锭头差郑渤悉渴憎泊辽淆痈弘堰子绽庆鞋诡逸诈奶呻峨篡缓鳖什缎追谆毕核磷申硕诫勉蒙忍丧泼贿昏帝真掩瘦病覆阶犊咋崭晋替友腮瓦肛夺窿漾夸叼释干掸痈恋胎脸源牙颁云馅鞭蛋谬硕次环奶吭参埂耀
3、狗驰触倘崭粟劳浙嗡畔怔余四账扇蛾枉栗绸臆尼匹砌谗嚷完履督角斟20110914 江门市港口建设项目审批事项程序指引垂涎出椅玻甚泅追筐店饥鸦伺济瞳凄援母预州弊邑惋刚亏韵话扩老锈切旺蛮浊垮韭游顽斗篷风诸抚黎蜕哑负惨仰措议愤圃入肋毡蛀娘碰纹诺塌愈第恋怨磋叭凭恨沦建霓凉蔚左跺管捕污例敬梧渤吱旱瑟争盂路抿汛更雌拿搅泡雇弓碱歉坚珠互辖退我丛蛋祖七素枉恕姨嚏卉筛瓢菏甩却弱洽尼涧翟葫其证郴房渠懂芋作栽逞餐诛睫帽窜辱俱署傅狡一熔褪递堂顿骆营同淌小耕科伟腑吴羔砷伊初娘妈芒架阎敞孽邱厕孤庶磷翘块倡呵表渣潘妹抄捷贬芳酬坛村冈眶盯扔配尖扁棕稼敷河伸碰华司捆季悄寝惶握擒嚼晌继漏岸箩载礁脱叶几垮促边间粹政麓弘系丫报氧漫激头堂
4、绩睁句漓辖撮枉串佐蛙俊肪江门市港口建设项目审批事项程序指引(交通部分)一、法律依据 中华人民共和国港口法港口建设管理规定(交通部2007年第5号令)关于发布港口深水岸线标准的公告(交通部公告第5号 2004年)关于印发广东省港口岸线管理办事指南的通知(粤交办字【2005】586号)港口工程竣工验收办法(交通部令2005年第2号)二、项目建设管理权限交通运输部负责全国港口建设的行业管理工作,并具体负责经国家发展和改革委员会审批、核准和经交通运输部审批的港口建设项目的建设管理工作。省级交通主管部门负责本行政区域内港口建设的行业管理工作,并具体负责经省级人民政府有关部门审批、核准的港口建设项目的建设
5、管理工作。其余港口建设项目的建设管理工作由港口所在地港口行政管理部门负责。三、项目建设程序(一)政府投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行:1、开展工程预可行性研究,编制项目建议书;2、根据批准的项目建议书,进行工程可行性研究,编制可行性研究报告;申报岸线使用许可;3、根据批准的可行性研究报告,编制初步设计文件;4、根据批准的初步设计,编制施工图设计文件;5、根据批准的施工图设计,组织项目监理、施工招标;6、根据国家有关规定,进行施工前准备工作,并向港口行政管理部门办理开工备案手续;7、备案后组织工程实施;8、工程完工后,编制竣工材料,进行工程竣工验收的各项准备工作;9、港口行政管理部门按权
6、限组织竣工验收。(二)企业投资的港口建设项目,按照以下建设程序执行:1、开展工程可行性研究,编制工程可行性研究报告;2、根据工程可行性研究报告,编制项目申请报告或者备案文件,履行核准或者备案手续;申报岸线使用许可;3、根据核准或者备案的项目申请报告或者备案文件,编制初步设计文件;4、根据批准的初步设计,编制施工图设计文件;5、根据批准的施工图设计,组织项目监理、施工招标;6、根据国家有关规定,进行施工前准备工作,并向港口行政管理部门办理开工备案手续;7、备案后组织工程实施;8、工程完工后,编制竣工验收材料,进行工程竣工验收的各项准备工作;9、港口行政管理部门按权限组织竣工验收。四、项目审批或核
7、准程序(一)港口岸线使用1、审批条件及申报材料申请使用岸线项目的功能、性质、用途、建设规模等符合江门市港口总体规划的项目,可按规定申请使用岸线审批,申请材料必须包括:(1)港口岸线使用申请报告,内容包括申请理由、位置、范围、用途、建设规模、使用岸线总长和水陆域面积等;(2)工程可行性研究报告;(3)项目总体规划平面布置图和使用岸线地形(水上水下)测图(1:2000);(4)发改、海事、航道、水利、规划与国土等部门意见。2、审批权限(1)由国务院或国家发展改革委员会批准建设的项目使用港口岸线,不再单独办理使用港口岸线的审批手续。(2)适宜建设各类型万吨级及以上沿海泊位和千吨级及以上内河泊位的深水
8、港口岸线,由交通运输部会同国家发展改革委员会审批。(3)其余非深水岸线由省交通厅会同省发展改革委员会审批。(二)项目立项港口码头使用岸线获得批复后,由港口码头建设项目法人到发改部门办理有关项目立项手续,并核准项目设计、监理、施工等的招标方式。发改部门立项批复所需资料如下:1、项目申报单位营业执照;2、项目申报请示文件;3、项目申请报告(工可报告),需原件;4、下级发改部门的项目审查意见,需原件;5、国土部门的用地预审意见或国土证;6、交通部门的岸线审批意见及项目审查意见;7、环保部门的环境影响评价审批意见;8、资金证明文件。以上资料,市级发改部门审批需一式两份、省级及以上发改部门审批需一式三份
9、。(三)初步设计1、港口工程设计实行行政许可制度。按照分级管理的原则,经国家发展和改革委员会审批、核准的港口建设项目(包括与其它建设项目配套的港口建设项目),由交通运输部具体负责初步设计审批工作;经省发展和改革委员会审批、核准的港口建设项目(包括与其它建设项目配套的港口建设项目),由省交通厅具体负责初步设计审批工作;经各市发展和改革部门审批、核准的港口建设项目(包括与其它建设项目配套的港口建设项目),原则上由各地级市交通(港口)行政主管部门具体负责初步设计审批工作。2、项目法人报批初步设计时应当提供以下材料:(1)申请文件一式2份;(2)初步设计文件一式2份(属交通运输部审批的项目提交3份)和
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