2011年柘荣县上半年安全生产汇报材料(1).doc

柘荣县建设局2011年上半年质量安全工作
汇报材料

柘荣县建设局
（2011.8.9）

市建设局：
按照市局会议通知要求，现将我县2011年上半年建筑工程质量安全工作情况作如下汇报：
一、2011年上半年的建筑系统质量安全工作情况
安全生产方面
今年上半年，我局认真贯彻市建设局、县政府年初提出的安全生产目标责任要求，继续深入开展“安全生产年”和“责任落实年”活动，扎实开展安全生产“三项行动”、“责任落实年”活动，加强安全生产全过程、全方位管理，夯实安全生产基础，安全生产形势持续稳定。
（一）狠抓责任制落实，强化安全生产隐患排查治理
1、层层签订安全生产目标管理责任状。与施工、监理企业以及局下属企业签订《2011年度柘荣县建筑工程质量安全生产目标管理责任状》32份，层层分解落实安全生产目标要求，实行目标跟踪管理，年终组织考评，构建形成“权责明确，行为规范，监管有效，保障有力”的安全监管责任体系。
2、深入开展隐患排查治理。加大对大跨度结构等关键部位的排查治理，强化建筑起重机械、高大模板、深基坑、脚手架等危险性较大工程施工安全专项整治、专项检查，做到隐患排查治理规范化、制度化和经常化。
截止7月26日共发出隐患整改通知书31份，查出安全隐患166条，目前已全部整改到位，整改率100%。
（二）继续深化“安全生产年”、“责任落实年”活动
1、强化安全生产教育，提高安全生产观念
坚持每季度召开安全质量生产形势分析会。认真分析质量安全管理存在问题，研究制定解决办法。研究解决质量安全生产中的重大问题，提出阶段性安全生产工作重点和相应措施，定期和不定期通报行业安全生产形式。强化安全生产预警机制。在节假日、恶劣天气，特别是对今年罕见的特大暴雨的防范，及时下发省、市、县相关文件，及时提出强化监管的相关要求，有针对性地进行部署。在7月26日召开的全县第二季度质量安全形势分析会上通报批评了5个企业和5个项目经理、总监。对加强质量安全管理起到了一定的震慑作用。
2、落实各方主体责任，推进企业和现场施工标准化建设
一是开展施工企业安全生产级别评定。我局下发了《柘荣县建设局2011年开展建筑施工企业落实安全生产主体责任工作计划》，今年的工作计划是：闽东荣冠建设工程有限公司、福建兴恒建筑装修工程有限公司为A级，龙元脚手架和纵恒建设工程有限公司评定为B级。特别是企业在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求“十个方面”的责任得到有效落实。二是开展施工企业安全生产评价。按照建设部《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》等，开展施工安全生产评价工作，提高施工企业开展安全质量标准化工作的积极性和主动性。三是全面开展文明工地创建活动。以全面开展文明工地创建活动作为推动安全质量标准化工作的重要抓手，努力加大文明工地的引导和培育力度，今年拟申报县看守所拘留所异地新建项目为市文明工地。四是落实安全监理责任。开展以监理安全履职为重点的专项检查，落实安全生产监理责任。
3、进一步加强建筑起重机械安全管理
一是强化建筑施工特种作业人员上岗培训。切实贯彻《转发住房和城乡建设部<建筑施工特种作业人员管理规定>的通知》等文件要求，强化12种建筑施工特种作业人员（电工、架子工、起重机械安装拆卸工、维修工等）上岗培训，建立健全特种作业人员动态管理档案。二是加强施工现场设备全过程管理。落实《进一步加强建筑起重机械安全管理的若干意见》，加强特种设备备案、告知、安装、验收、使用、日常检查、维护保养、拆卸等各环节管理，规范建筑起重机械各方主体行为，明确主体责任，加强施工现场设备全过程管理，禁止使用淘汰和到达报废年限的机械设备。
4、建章立制，强化动态监管
今年，我局先后出台了《柘荣县建设局关于切实加强建筑工程质量安全动态管理，推行安全文明标准化建设的意见》和《关于进一步加强建筑工程文明安全标准化管理的专题会议纪要》，组织安全生产管理“三类人员”安全培训教育工作。继续完善并实施约谈制度，强化市场和现场“两场”联动管理，开展施工安全专项检查，对违反法律法规和强制性标准的行为，依法严肃处理，绝不姑息。根据省总站动态管理办法，上半年对工程项目建造师和总监记分9人（次）共220分，有效净化了建筑市场。对发生事故或不具备安全生产条件的企业，给予暂扣或吊销安全生产许可证，直至降级、撤销施工资质，清出建筑市场等处理。强化应急管理基础工作，切实提高应急处理能力。
5、深入开展专项治理行动
一是严格执行基本建设程序管理。加大对规避监管、不执行法定基建程序以及违法抢建项目的处理力度，半年来共下发局部停工或停工令共7份，责令履行基建程序后，再批准复工。从源头上消除安全事故隐患。二是继续抓好淘汰限制使用竹脚手架、井字架、人工挖孔桩等落后技术工艺和设备工作；实施淘汰模板木支撑，限制钢管门架支撑系统使用范围和政策，加强现场模板支撑体系管理，切实纠正模板檩条直接搁置水平钢管上且通过扣件传力到竖向钢管的错误做法。三是加强层级间的监督指导检查，加大行政检查处罚力度。落实《建设工程施工现场管理人员配备暂行办法》，严格现场各类参建人员管理，确保现场岗位责任落实到位。
6、主动服务扩大内需工程项目
对保障性住房和政府投资建设项目等扩大内需民生重点工程，靠前服务。建设局出台相关措施优质服务企业：一开辟施工许可审批“绿色通道”，确保“五大战役”项目在最短时限内办结基建程序审批和工程质量安全措施备案等手续，另一方面加大过程监督管理和技术指导，上门送政策、送服务，主动与工程项目业主沟通联系，发挥两场联动的作用，督促施工单位、项目业主认真履行职责，确保工程项目的顺利推进。
（三）扎实开展安全生产宣传教育
认真组织开展“安全生产月”等形式多样的宣传活动。在“安全生产月”期间，在全县各在建工地张挂条幅、标语，在县政府广场边张挂安全生产宣传条幅22条， 6月17日，我局还参加县安办牵头组织的仙屿公园广场安全生产宣传咨询日活动，现场发放宣传单150余份，安全生产扑克牌100多副。营造了浓厚的安全生产氛围，强化了工人的安全生产意识。
质量监督方面
2011年上半年共办理建筑工程质量监督手续22份，总建筑面积 ，新受监工程项目 个。发出《责令整改通知单》36份，《材料检测不合格通知书》12份，通过动态管理办法共发出违规计分通知单共13份，共扣分150分。责令相关责任人履行岗位责任，对责任人进行法律法规宣传教育，并加强对工程项目的抽检频率。我站在监督检查中，重点检查各责任主体对质量通病控制措施的落实。逐步减少常见质量缺陷，有效的确保工程的质量安全。
上半年我县建设工程总体质量形势良好，但仍存在以下问题：
（1）、在建项目各方责任主体责任落实不够到位。一是施工单位质量行为不规范，项目部人员配备不足，重点隐蔽工程和重要的分部分项验收不到位；二是在岗履职责任意识淡薄，不能履职尽职。
（2）、质量通病依然存在，混凝土结构露筋、蜂窝、孔洞、夹渣、疏松等质量外观缺陷和构件尺寸偏差尤为突出。质量投诉偶有发生，对内外墙粉刷空鼓、龟裂、脱落，屋面、卫生间、窗台渗漏时有发生，共发生大小质量投诉10人次。
（3）、模板安装检查不重视，存在重钢筋，轻模板的现象，模板存在拼接不严、模板体系不规范，刚度及固定不足。施工现场自拌混凝土的搅拌时间、水灰比、下料用量得不到有效控制，还有混凝土养护不足等大大影响混凝土强度，通过对工程实体抽测回弹，抽测23个在建项目的96个构件，合格率78.6％。通过监督检查、抽查和抽测其中发现不少质量问题，1.约谈了3家企业、6个责任人，取得了一定的成效。
(4)、少数建筑材料、试样检测不具代表性、真实性：1.试件、试块等材料经过特殊加工和精心制作；2.不按材料检验批送检和送检频率达不到规范要求；3在数量、品种、规格存在较大差异；共检测建筑工程材料3089批/次，其中发出《材料检测不合格通知书》22份。
二、下半年质量安全工作计划
一是继续抓好各项责任制落实，坚持召开季度质量安全形势分析会，坚持定期分析和研究质量安全生产态势。二是加大质量监督执法力度，健全工程质量监管的规章制度，加强对现场的管理，强化工程质量行为的监管，特别是对施工人员和监理人员的管理。加强两站联合执法，重点抓好深基坑、高边坡、两超一大工程、建筑节能等重点监管部位，规范工程验收程序。三加强安全生产许可监管，强化事故责任追究。四是深化质量安全专项整治，提高施工质量安全水平。五是加强安全监理管理，强化安全监理职责。五加强“建设工程动态”管理。六进一步加强建筑起重机械安全管理，严格特种作业人员持证上岗制度。七是创建建筑文明工地，增强主体安全意识。进一步强化安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任落实，加强基层建设，加强依法监管执法，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，确保我局质量安全生产形势继续保持稳定。个人工作业务总结
本人于2009年7月进入新疆中正鑫磊地矿技术服务有限公司(前身为“西安中正矿业信息咨询有限公司”)，主要从事测量技术工作，至今已有三年。
在这宝贵的三年时间里，我边工作、边学习测绘相专业书籍，遇到不懂得问题积极的请教工程师们，在他们耐心的教授和指导下，我的专业知识水平得到了很到的提高，并在实地测量工作中加以运用、总结，不断的提高自己的专业技术水平。同时积极的参与技术培训学习，加速自身知识的不断更新和自身素质的提高。努力使自己成为一名合格的测绘技术人员。
在这三年中，在公司各领导及同事的帮助带领下，按照岗位职责要求和行为规范，努力做好本职工作，认真完成了领导所交给的各项工作，在思想觉悟及工作能力方面有了很大的提高。
在思想上积极向上，能够认真贯彻党的基本方针政策，积极学习政治理论，坚持四项基本原则，遵纪守法，爱岗敬业，具有强烈的责任感和事业心。积极主动学习专业知识，工作态度端正，认真负责，具有良好的思想政治素质、思想品质和职业道德。
在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，能够主动寻找自己的不足并及时学习补充，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。
在公司领导的关怀以及同事们的支持和帮助下，我迅速的完成了职业角色的转变。
一、回顾这四年来的职业生涯，我主要做了以下工作：
1、参与了新疆库车县新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿的野外测绘和放线工作、点之记的编写工作、1:2000地形地质图修测、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，提交成果《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》已通过评审。
2、参与了库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估项目的室内地质资料编写工作，提交成果为《库车县城北水厂建设项目用地压覆矿产资源评估报告》，现已通过评审。
3、参与了《新疆库车县巴西克其克盐矿普查》项目的野外地质勘查工作，参与项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘查线剖面测量、测绘内业资料的编写工作；最终提交的《新疆库车县康村盐矿普查报告》已通过评审。
4、参与了新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量监测工作，项目包括：野外地质测量与室内地质资料的编写，提交成果为《新疆哈密市南坡子泉金矿2009年度矿山储量年报》，现已通过评审。
5、参与了《新疆博乐市浑德伦切亥尔石灰岩矿勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:5000地质填图、1:2000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，最终提交《新疆库车县胡同布拉克石灰岩矿普查报告》评审已通过。
6、参与了《新疆博乐市五台石灰岩矿9号矿区勘探》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
7、参与了《新疆博乐市托特克斜花岗岩矿详查报告》项目的野外地质勘查工作，项目包括：1:2000地质测图、1:1000勘探剖面测量、测绘内业资料的编写工作，并绘制相应图件。
通过以上的这些工作，我学习并具备了以下工作能力：
1、通过实习，对测绘这门学科的研究内容及实际意义有了系统的认识。加深对测量学基本理论的理解，能够用有关理论指导作业实践，做到理论与实践相统一，提高分析问题、解决问题的能力，从而对测量学的基本内容得到一次实际应用，使所学知识进一步巩固、深化。
2、熟悉了三、四等控制测量的作业程序及施测方法，并掌握了全站仪、静态GPS、RTK等测量仪器的工作原理和操作方法。
3、掌握了GPS控制测量内业解算软件（南方测绘 Gps数据处理）以及内业成图软件（南方cass）的操作应用。能够将外业测量的数据导入软件进行地形图成图和处理。
4、在项目技术负责的指导下熟悉了测量技术总结的编写要求和方法，并参与了部分项目测量技术总结章节的编写工作。
5、在项目负责的领导下参与整个测量项目的组织运作，对项目的实施过程有了深刻理解。通过在项目组的实习锻炼了自己的组织协调能力，为以后的工作打下了坚实基础。
二、工作中尚存在的问题
从事测绘工作以来，深深感受到工作的繁忙、责任的重大，也因此没能全方位地进行系统地学习实践，主要表现为没有足够的经验，对于地形复杂的地段理解不够深刻；理论知识掌握不够系统，实践能力尚为有限。以上问题，在今后工作中自己将努力做到更好。
三、今后的工作打算
通过总结四年来的工作，我无论从工作技术上，还是从世界观、人生观、价值观等各个方面，都有了很大的提高。今后，我会在此基础上，刻苦钻研，再接再厉，使自己在业务知识水平更上一层楼，为测绘事业的发展，贡献自己的力量。