市农村发展十二五规划纲要.doc

-范文最新推荐- 市农村发展十二五规划纲要 市认真贯彻落实全省新农村省级重点示范村建设现场会议精神，未雨绸缪，超前规划，制定了新农村建设十二五规划。 在指导思想的定位上，该规划突出中心村建设，坚持“一并”（适当合并乡镇、村屯）、“两建”(建设小城镇、建设中心村)、“三靠拢”（引导农民逐步向城乡结合部靠拢、向小城镇靠拢、向中心村靠拢）、“四个支撑”（以产业项目为支撑、以土地规模经营为支撑、以劳动力转移为支撑、以土地置换为支撑）、“五个示范带”（以铁锋区扎龙湿地、昂昂溪区俄罗斯风情园、碾子山区蹬山漂流为主的新农村旅游示范带；以依安县丰林村、拜泉县整洁村、自治村、克山县新兴村为代表的新农村整村推进示范带；以富拉尔基区、建华区为主的新农村城乡一体化示范带；以甘南县兴十四村为代表的新农村科技园区示范带；以泰来县江桥镇、富裕县富路镇、依安县依龙镇为主的新农村小城镇建设示范带），加大推进力度，加快新农村建设步伐。 在建设目标确定上，该规划提出，力争到2018年，全市村数由现在的1269个撤并到869个，其中新建小城镇达到32个；屯数由现在的7877个撤并到 5100个，其中新建中心村1500个；中心村和小城镇基本实现新农村建设初步目标。全市整乡推进67个乡镇、整村推进485个村，合并450个行政村，撤消1500个自然屯。 在措施保障上，该规划重点强化以下措施。 1、调整完善规划。要按照“三个靠拢”、“一并一合一撤两建“的要求，重新调整今后新农村建设的规划。一是要坚持以县为单位的整体性。在充分论证确定撤并掉多少个村、多少个屯的基础上，重新进行新农村建设的规划。要按照直径不超过15公里的范围，大体上3个村左右建设一个中心村。二是要坚持规划的长远性。围绕提高农民生活质量这个根本来科学规划，既要考虑农民经济承受能力，也要考虑长远适用性，力争一步到位。三是要坚持规划的统一性。要从规划入手支持中心村的发展壮大、控制或限制远、边、小、穷、差的自然屯无序发展，引导农民集中到中心村和小城镇。四是要坚持规划的科学性。要尽可能围绕城边、镇边、路边、山边、水边建设中心村和小城镇，充分发挥其有利于经济发展，打造“五边经济”，又利于打造良好的人居环境，还利于资源整合，防止社会事业重复建设。在规划过程中，不仅要规划道路空间，还要规划绿化带、人行道等环境设施；要注重生活区、养殖区、工业区、服务区的合理分区设置。五是要坚持规划的多样性。在规划中心村和小城镇的建设模式上，要以节约土地、方便生活、有利于各项社会事业为标准，因地制宜确定中心村和小城镇建设模式，要以建楼为主，不强求一律，力求百花齐放、各具特色、别具风格。 2、抓好中心村建设。要选择一些经济基础较好、村级班子战斗力较强、交通便利、群众积极性较高的村先行建设，积累经验，指导全市。要组织干部深入基层、深入群众，利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒介广泛宣传，使新一轮新农村建设的战略部署家喻户晓，深入人心。要利用各种有效形式，大力宣传全市新农村建设的两并两建规划和新农村建设的典型和成功经验，营造新农村建设的浓厚舆论氛围，引导全市广大干部群众自觉投入到新农村建设中来，形成全市新农村建设工作的良好局面。 3、完善配套服务。对“两并两建”的村，要在农民建房补助和自来水、道路、能源、教育、卫生、土地整理等项目建设制定优惠政策扶持，鼓励和引导农民积极参与；要在规划、技术等方面提供服务；要打破条块和部门分割的状况，加强部门间的协作与配合，整合各类资源，使资金、项目打捆使用，进一步强化部门服务，形成新农村建设的推进合力。 4、强化基础建设。重点抓好涉及民生“八大工程”。一是农村安全饮水工程，切实解决农村吃自来水困难问题。二是通村公路工程，解决出行行难问题。三是泥草房改造工程，努力提高农村住房砖瓦化率。四是农村能源工程，确保新型、大型能源的迅速、广泛应用。五是农村医疗保障工程，解决好农村就医难问题。六是农村教育工程，解决好农村就学难问题。七是农村扶贫开发工程，使全市新农村建设得到均衡推进。八是环境治理工程，做到村屯绿化、广场亮化、路面净化。 5、整合资金要素。努力构建新农村建设的多元化投资格局。要充分调动农民积极性，发挥其建设的主体作用，自觉的加入到中心村和小城镇建设中来；要加大公共财政支农力度，把农村公益事业发展、公共设施和基础建设纳入各级财政支出范围，不断加大对农村基础设施和社会事业投入，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。用好国家的支持政策和资金，进一步加大支农资金整合力度，坚持资金打捆使用、性质不变、各记其功的原则，集中资金办大事，提高资金使用效益。鼓励和引导工商资本、民间资本和境外资本参与农村基础设施和农村公共事业建设。各金融机构都要积极参与新农村建设，增加基础设施、农民住房、农村助学等贷款投放。 一、指导思想以学校艺术教育工作规程为指导，以育人为宗旨，以学校为基础，面向全体学生，激发中小学生对艺术的兴趣和爱好，培养学生健康的审美情趣和良好的艺术修养，促进学生德智体美和谐发展，引导他们向真、向善、向美，体现青少年学生朝气蓬勃的精神风貌，丰富校园文化生活，推动学校艺术教育健康发展。二、活动主题优美校园青春风采三、活动时间2018年3月7日至2018年6月1日四、活动要求本届艺术节要以鹿城教育“十大建设发展工程”创建为契机，着重展现学生热爱祖国、朝气蓬勃、热爱生活的精神风貌，青春风采，内容上进口时代脉搏，弘扬中华民族优秀文化。各班围绕着这次艺术节的主题，积极组织学生开展丰富多彩的艺术教育和实践活动，通过听艺术讲座、参观艺术展览、观看影视戏剧等形式对学生进行艺术教育，并组织各种文艺比赛选拔活动，要做到面向全体学生，普及人人参与原则，让每个孩子的艺术才能都得到展示。五、活动内容1、集体项目：合唱、群舞、朗诵、课本剧等（校合唱团参加区合唱比赛，其他集体项目参加校六一文艺汇演）2、个体项目：艺术表演类：小合唱或表演唱、重唱、独唱；双人舞或独舞；器乐独奏艺术作品类：绘画、书法、摄影、篆刻、剪纸3、成果展示：通过学校选拔赛、书画展、“六一”文艺汇演展示。六、奖项设立1、艺术节各类比赛设一、二、三等奖若干名。2、书画类比赛中的书法、绘画年级设一、二、三等奖，剪纸、摄影、篆刻不分年级统一设一、二、三等奖。七、组织领导学校成立2018年学校艺术节活动领导小组。组长：副组长：组员：八、注意事项1为确保活动的正常开展，各班要在规定的时间内向德育办报名。2比赛、演出需要的物品具体看各项比赛规程；有时间限制的比赛项目明显超时扣分。3各类美术类作品要按规定的规格及要求进行，否则不予评比。 一、指导思想以学校工作计划为指导，针对我校实际情况，创新性地开展德育工作，使学校德育工作与学生实际情况相结合，探索更适合学生年龄与身心特点、更适合社会发展规律的新举措，使德育工作真正落实到学生的学习生活中。坚持以爱国主义教育为主线，以强化行为规范养成教育为重点，不断增强德育工作的主动性、实效性，形成全员、全方位、全过程参与的德育模式，力争使德育工作形成我校特色。二、工作目标1、强化学生行为习惯养成教育，提高学生自我管理能力。2、通过各种教育活动，使学生学做真人。三、工作重点：1、加强德育队伍建设，对班主任队伍，尤其是年轻班主任进行有针对性的培训，提高班主任老师的理论水平和管理水平。教会班主任科学、合法、合情、合理、有效的进行班级管理。2、常规管理工作常抓不懈。通过对学生日常行为规范的检查评比，促进班级建设。充分发挥全员育人的作用。利用班校会时间上好形式新颖、主题鲜明的班会课，德育处将抽查各班班会情况。3、继续开展“文明礼仪”教育活动，寓教育于各项活动中。通过主题班会、演讲、广播、板报宣传及各种小型文体活动，培养学生的集体荣誉感和团结、进取的精神及审美意识。4、通过形式不同的家访，促进老师、家长、学生之间的相互理解，架起一座理解的桥梁。利用社区资源对学生进行教育，办好家长学校，形成教育的合力。四、具体工作（一）加强德育队伍的建设，营造全员育人氛围。1、加强校园德育环境建设。要花大力气建设好一支坚强有力的班主任队伍和全员抓德育的工作队伍，要求人人都是德育工作者。本学期将继续实行值周领导、值周教师和值周学生的检查制度，做到随时、随地、随人、随事地对学生进行教育。2、加强班主任队伍建设。树立责任意识。班主任是班级工作的第一责任人，本学期实行班主任培训制，健全和完善班主任岗位职责、工作条例、班主任工作考核评估激励机制，坚持从形式和内容两方面公正、客观地衡量班主任工作，鼓励班主任主动认真地开展工作。针对存在的问题和取得的成绩及时提出批评或表扬。本学期将开展班级管理经验交流会，达到相互学习、相互促进的目的。3充分发挥团队工作的作用，扩大班干部的影响。团员、班干部在学生中的影响是不可低估的，他们应该是同学的榜样。要定期对团员、班干部进行培训，充分发挥他们的积极性，使他们带动更多的同学一起进步。（二）常规教育常抓不懈1、抓好行为规范教育。开学第一个月，各班要利用班会组织学生认真学习贯彻中小学生守则、中小学生日常行为规范，教导处和团队组织将利用不同形式进行检查。通过对学生集中进行行为规范系列教育，强化训练，培养学生自我约束、自我管理的能力。通过具体的强化训练，充分发挥学生的主体作用，让学生自主组织活动、管理评价，逐步使学生从“要我这样做”转变为“我应该这样做”，使良好的行为习惯内化为自觉的行动，重视良好学习习惯的养成教育，让学生终身受益。以德育处、年级、班级管理为一体，形成一个良好的校风。加强值班领导、值班教师和值周学生常规检查反馈、督促作用，使常规管理达到精细化。（三）抓好文明礼仪教育、爱国主义教育、感恩教育。 7 / 8