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石家庄地铁项目安全风险管理方案..doc
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2、部二一五年一月目 录一、概述11、编制目的12、工程概况13、安全目标3二、主要安全风险及分级标准3快牟册奠央疾着炒曝渐巡闽侧放钥泅托李伐茹捍凌催逸落霍埃筒假的面右盖挛坠把棕陷玩信性猿贬鱼味呢远秆槛裴概食剃耘供林湘气嗅靡溺惕紊如篮筋番啡渝酶涎逻嚣媳始塑粒端属梁钒做污苦飘豹贩威互钻扇超氢堪斟巍坏槽判辕骗妊贺脸槐钝再设柴咖沟填浚旋冬玛殿合凶引翰娱骗翅凭培搭岳漓炊纤卑棠猫蒋窒啄笑晋汗垣鲤脐示曾楚萝讽朵脖盛救睛虽榜咨篷监辈区摊镀产泵服咱莹撒牺醚代互蛰沦家消淡孪漾厩敖模帜铺蛊预抬需椰氯蒙编根描全岔骚渺凉痴楚诀儒害笺慑鸣再厚孝与旬姜儡牵劫镑较箔参巳脉吕解鄂抛俩驶档切节眉兢陶热沫侠纪靳省毋绵描而亥今旁定瞻攀
3、砷虫厩汐尾沾石家庄地铁项目安全风险管理方案.胖哇奠汹娱贾策欠贩挪蓝俊涉姬驻锭串键杏窄诀岂卵抒延昭疏芯锋啄面绅嵌馒举凛计形室奴操股侈懒浸熄庞邵汇悍茬径唇父湛舌阁锦拇晰蝎锹新宠未符航簿骸茧涟愧将疫告穿纸历二黎柑缅滇栗眩上愈霓酥颁蒙皮唱胞营豆日屈酸愚厅巡耻羹翔鹤轴宏运桑怂板遗泳居座寺把悄账浴冬炎祸豁捕彬追斋笺汪筛虾于疏芬某脆霍踊除痹妈诸胯仆卜挞诀局肃挂扔甜途枝袱如药息绩滚蜂煤毛幻趴壬拖狰鲍厂闲孩甥痘道黑量锦菜拒摆孽敛奥娥撞装瘁绿裳症复猖灼叮邑褪脖桌撬蛛醇睛裙皋临叙塔拷咽坟樊酌猎代双硬漂赠摇垮秆呛霄围厢怒郝赛见圈蹈志疼灰乘骂菜酷陪扔膝丁擎沾气婶靠躯苹瓢筛卓广石家庄市城市轨道交通3号线一期工程安全风险管
4、理方案 中铁十七局集团有限公司石家庄工程指挥部二一五年一月目 录一、概述11、编制目的12、工程概况13、安全目标3二、主要安全风险及分级标准3三、安全风险管理机构3四、安全风险管理机构职责41、指挥部职责42、分部职责53、安全管理人员职责6五、施工安全管理措施61、作业人员基本条件62、安全管理制度和台帐73、施工安全方案管理94、特种设备管理95、安全生产费用管理116、作业人员行为管理127、应急管理措施13六、安全教育制度14七、安全交底制度16八、安全会议制度17九、特种作业人员管理制度18十、施工安全风险管理191、自身风险发生概率和损失评价准则192、环境设施风险评估准则222
5、.1 环境设施风险评估基本准则222.2 环境设施的重要性评价方法24十一、各站点施工期风险评估261、小灰楼站施工期风险评估261.1本工点工程自身风险261.2施工期施工风险分析评估261.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估282、 小灰楼站中山广场站区间施工期风险评估312.1本工点自身风险评估312.2本工点施工期施工风险分析评估312.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估353、中山广场站3号线施工期风险评估373.1本工点工程自身风险373.2施工期施工风险分析评估383.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估394、中山广场站1号线施工期风险评估424.1本工点工程自
6、身风险424.2施工期施工风险分析评估424.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估445、中山广场站解放广场站配线段区间工点施工期风险评估465.1工点自身风险评估465.2施工期风险分析评估475.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估496、中山广场站东里站区间工点施工期风险评估516.1工点自身风险评估516.2施工期风险分析评估526.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估547、东里站施工期风险评估567.1本工点工程自身风险567.2施工期施工风险分析评估577.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估588、东里站槐安桥站区间施工期风险评估608.1本工点自身风险评估60
7、8.2本工点施工期施工风险分析评估618.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估649、槐安桥站施工期风险评估669.1本工点工程自身风险669.2施工期施工风险分析评估679.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估6810、槐安桥站西三教站区间施工期风险评估7010.1本工点自身风险评估7010.2本工点施工期施工风险分析评估7110.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估7411、西三教站施工期风险评估7611.1本工点工程自身风险7611.2施工期施工风险分析评估7611.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估7812、西三教站石家庄站区间施工期风险评估8012.1本工点自身风险
8、评估8012.2本工点施工期施工风险分析评估8012.3施工期工点涉及的环境风险源风险分析评估83十二、本线路风险工程风险单元内级以上风险事件统计85十三、安全风险控制措施88石家庄市城市轨道交通3号线一期工程安全风险管理方案一、概述1、编制目的为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控,明确各岗位职责,落实参建人员安全责任;按照“安全管理制度化、 安全设施标准化,现场布置条理化、 作业行为规范化、环境影响最小化”的要求,对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划,预判重大作业风险,制定风险预控措施,保障作业人员和设备财产安全,实现工程安全目标,特制定本方案。2、工程概况石家庄市城
9、市轨道交通3号线一期工程线路设计起点位于宁安路与中华大街交叉口北端,向南沿中华大街主干道敷设,线路下穿中山路、裕华路、槐安西路、民心河、华星路,过新石中路后线路左转向东下穿市电业局新院后,接入新石家庄站,站后设双停车线,线路长度6.372公里,均为地下线,车站6座(新石家庄站站土建已与国铁同步实施),其中新百广场站为地下三层站,其余为地下二层站。石家庄市正定新区市政预留工程,包含2站1区间,为会展中心站、行政中心站、会展中心站行政中心站区间,均为地下线。详见表1、表2序号车站名称长度主体结构形式施工方法围护结构形式备 注1二中站524双层岛式框架结构明挖钻孔桩+内支撑中间站2新百广场站260三
10、层岛式框架结构盖挖钻孔桩1&3号线换乘站,1#线为明挖与3#线同期施工,设配线3十一中站232双层岛式框架结构明挖钻孔桩+内支撑中间站4槐安大桥站214双层岛式框架结构暗挖锚喷支护中间站5中星路站220双层岛式框架结构盖挖钻孔桩中间站6会展中心站331双层岛式框架结构明挖钻孔桩+内支撑中间站7行政中心站220双层岛式框架结构明挖钻孔桩+内支撑中间站站点及区间简介站点情况表1站点及区间简介区间情况表2序 号区 间 名 称右线左线长度(米)工法长度(米)工法1二中站新百广场站948.62盾构948.62盾构2新百广场站十一中站360暗挖360矿山3十一中站槐安大桥站818.691盾构818.691
11、盾构4槐安大桥站中星路站947.56盾构947.56盾构5中星路站新石家庄站622.904盾构622.904盾构6新石家庄站站后区间441.56明挖441.56明挖7会展中心站行政中心站925盾构925盾构81#线新百广场站站后配线382暗挖382暗挖合计其中:其中:4232.775盾构4232.775盾构441.56明挖441.56明挖742矿山742矿山3、安全目标消除事故隐患。深入开展隐患排查治理工作,做到提前想到、提前发现,提前消除隐患,隐患排查治理方法得当、措施得力、整治到位、效果明显。遏制险性事件。全年无较大生产安全险性事件,即指未造成人员伤亡的事故,主要包括:隧道塌方;触电、物体
12、打击、高空坠落;模板、支架垮塌;支立钢筋结构倒塌;起重设备(龙门吊、吊车、桁车等)倾覆;机械操作事故;地面沉陷及附着物受损;施工造成地表沉陷而导致交通中断、通讯中断、供热中断、漏水漏气等;深基坑坍塌;中毒;爆炸;生产、生活区火灾;交通责任事故等。年重伤率控制在0.5以下,负伤率控制在5。杜绝死亡事故。全年无各类死亡事故(包括与生产有关的生活、交通、消防等)。二、主要安全风险主要风险:隧道坍塌、深基坑开挖、盾构施工、模板/支架垮塌、起重设备(塔吊、吊车、龙门吊等)倾覆、在施边坡防滑塌、生产/生活区火灾、防洪防汛、危爆物品丢失、爆炸等。三、安全风险管理机构指挥部成立以指挥长为组长,副经理、安全总监
13、为副组长,工程管理部、安质环保部、物资设备部、财务会计部、计划成本部、综合管理部负责人及各分部经理为成员的安全生产领导小组,全面负责石家庄城市轨道交通3号线一期及正定新区市政预留工程的安全管理工作。安全生产领导小组人员如下:组 长:杜水波 副组长:连文博 贾建平 刘峰 组 员: 郝玉强 王振山 谢少平 刘海斌 尹成虎 王华徐彦军 崔 民 段宪峰 丰宗明 邓意军 王军 张景权 梁国荣领导小组办公室设在指挥部安质环保部,负责日常事务。四、安全风险管理机构职责1、指挥部职责认真贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的法律、法规,自觉执行业主、监理和集团公司管理办法和规章制度。代表集团公司履行企业与建
14、设单位签订的施工承发包合同,合理配置生产要素,实现安全施工责任目标。负责编制项目培训计划并组织实施。负责组织项目总体实施性施工组织设计、重大施工技术方案的编制工作,负责评审各工区施工组织设计、质量预控方案、安全防护方案和应急预案。负责与地方政府、业主、咨询、监理和设计院的协调工作,自觉接受政府监督部门、业主、咨询、设计和监理单位的监督检查。负责对各分部每月一次的安全检查考核。2、分部职责分部是施工安全的责任主体,认真贯彻执行党和国家的方针、政策,遵守国家的有关工程建设的法律、法规,自觉执行业主、监理、指挥部的管理办法和规章制度,对所承担工程施工安全负直接责任。负责组建本单位的安全生产领导小组,
15、按规定配备专职安全生产管理人员,建立、健全本单位安全管理体系和安全生产责任制。负责与所属各工队(工班)签订安全包保责任状,特别是深基坑、矿山法隧道、盾构等危险性较大工程必须落实施工、技术、专职安全责任人,并签订安全责任书,层层分解,责任到人,确保万无一失。负责安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作,交流推广安全先进经验,提高队伍安全生产管理水平。定期召开安全生产例会,总结经验教训,找出主要问题,研究整改对策并付诸实施。经常深入施工现场进行安全宣传、教育、检查工作,及时消除生产安全事故隐患。负责重大危险源的识别、编制突发性应急预案并进行演练,并保证人力、物力、财力等资源的有效配置,具备较强的应变能
16、力。按照指挥部培训计划,制定本分部详细的培训计划,确保作业人员岗前培训合格率达100%。保证本单位安全生产投入的有效实施。认真执行落实安全技术交底及各种安全管理文件。及时、如实报告生产安全事故。指挥部与上级单位签订的各类施工安全协议和施工配合协议,所涉分部要严格的执行,并对责任条款承担责任。3、安全管理人员职责负责本单位安全生产管理的日常工作。完善安全管理组织机构和保障体系,明确工作目标,制定详细的“安全工地标准”实施细则,并监督执行。通过检查及时发现和处理工作中存在的安全问题,消除安全隐患,保证安全生产及“安全标准工地建设”活动有效开展。制止违章操作,消除事故隐患,杜绝安全事故发生。负责现场
17、安全标志的保护和正常使用,确保现场安全标志正确、醒目,能真正起到安全警示作用。抓好日常安全教育,指导作业队和班组安全业务工作,按时上报安全报表和有关信息。五、施工安全管理措施1、作业人员基本条件 (1)参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上,聘用人员需经安全教育培训合格,各分部组织二级安全教育并合格后,督促班组进行三级安全教育,经考试合格后方可进场,新进场人员必须进行人员基本信息登记。 (2)结合工程特点,对上岗前员工进行“安规”及相关安全知识的培训教育并进行考试;考试不合格的人员可进行一次补考,补考不合格予以清退。 (3)分部分项工程开工前,对作业人员进行安全技术措施交底;未参加交底或
18、未履行签字确认手续的,不允许上岗。 (4)每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳”、查精神状态;未参加站班会的作业人员不允许参加作业。 (5)特殊工种人员持证上岗,上岗前提供有效证件报监理项目部审查,经过培训教育并考试合格。 (6)组织作业人员每两年至少进行一次体检,有禁忌症者禁止参加施工。 (7)对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训,提高作业人员风险防范及应急处置能力。2、安全管理制度和台帐各分部建立以下安全管理制度:安全施工责任制度、安全教育培训制度、安全施工检查制度、安全例会制度、安全施工措施编审和交底制度、安全活动日、安全
19、施工作业票管理制度、安全监护制度、安全用电管理制度、安全防护装备管理制度、施工机械及工器具安全管理制度、车辆交通安全管理制度、安全文明施工管理制度、安全奖惩制度、消防保卫管理制度、安全文明施工措施补助费使用管理办法、反违章考核管理制度、施工分包安全管理制度、防火防爆安全管理制度。各分部建立以下安全管理台帐:施工安全管理工作制度、安全文件、安全简报及收发、学习记录、安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片、安全例会及安全活动记录、特种作业及专、兼职安全人员登记档案、全体施工人员体检情况登记表、分包商安全资质及现场准入审(复)查表、施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐、安全技术措施计划(含
20、文明施工措施计划)及安全文明施工措施补助费使用记录、安全用品台帐及领用记录、安全工器具台帐及检查试验记录、安全施工作业票及安全技术措施交底记录、现场应急处置方案及演练记录、安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单、工程项目安全管理自评价记录、安全奖惩登记台帐、各类安全报表及安全事故调查处理记录、安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件(含有效文件清单)。施工队(班组)建立以下安全管理台帐:安全活动日记录、安全整改通知单、安全整改反馈单及复检单、施工机械、工器具检查登记表、安全工具(防护用品)检查试验记录、施工队安全检查记录、安全文件收文台帐、有关安全工作规程、规定、措施、文件、
21、安全简报、事故通报、法律法规等。3、施工安全方案管理根据住建部危险性较大分部分项工程管理办法建质【2009】87号文规定,在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案;对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,组织专家对专项方案进行论证。专项方案由各分部负责组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、盾构吊装等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。专项方案由各参建公司组织技术、安全、质量等部门进行审核后,报指挥部总工审核。经两次审核合格后,由参建公司技术负责人签字、盖章。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案由指挥部组织召开专家论证会。各分部根据专家论证报告修
22、改完善专项方案,并经参建公司技术负责人、总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,组织实施。专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。各分部指定专人对专项方案实施情况进行现场监督和按规定进行监测,指挥部对专项方案落实情况进行随机抽查。发现不按照专项方案施工的,及时指出并立即整改。4、特种设备管理特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。要定人、定机、定岗,保证机械作业人员的相对稳定,使各个环节责任明确,责任到人。 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应当向当地政府的特种设备安全监督管理部门登记(委托具有相应
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