第二章企业社会工作历史与发展.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第二章,企业社会工作历史与发展,本章内容,一、美国企业社会工作的发展历程,二、港台地区企业社会工作的发展历程,三、中国社会转型与企业社会工作,第一节,美国企业社会工作发展历程,课程内容：,1、美国企业社会工作发展百年历史的四个阶段,2、美国企业社会工作发展的经验及思考,一、,早期酝酿阶段,（19世纪末至1920年代）,社会福利秘书：帮助员工解决个人及家庭问题。,1900年前只有唯一的一个福利秘书。,社工员：协助员工及家属解决问题。,社会服务部门：社会及精神治疗，专职护士，精神科医师服务，专业性服务。,经过30年的发展，1926年，美国最大的1500家公司中的80%公司至少为其员工提供了,一项福利,。,二、职业戒酒方案阶段（19301950）,1、通过立法满足员工在就业安全上的需要，外在的社会服务取代了雇主服务。,2、酗酒问题严重，回应问题1935年成立第一个职业戒酒方案。,3、同时协助的服务提升至员工的精神及情绪方面困扰。,4、大学介入企业社会工作领域。,三、员工协助方案阶段（19601970）,领域扩展至家庭、婚姻、情绪问题、财务、法律、药瘾、酗酒等方面。,开始协助处理更广泛的员工个人问题，协助员工有独立处理问题的能力。,研究及咨询机构产生，推动研究与实务以及倡导。（NIAAA美国联邦酗酒研究机构、ALMACA劳工与管理者酗酒咨询机构）,咨询机构发展为（EAPA员工协助专业机构）开始进行考试与认证制度。,随着EAP的不断发展和完善，截至上个世纪90年代末，世界财富500强中，有90%以上的企业实施了EAP项目。,2012年的调查数据显示美国员工超过500人以上的企业大多都有EAP；500人以下的，70%有EAP，而且这个比例还在不断提高。,社工处理的问题包括：,孩子照顾、经济问题、家庭问题、退休计划、赞助行为、异化问题、法律问题、健康问题、心理健康问题、酒精及药物滥用问题、娱乐问题等。,我国相关法律的时间,我国从1993年11月24日起，开始在企业实行,最低工资标准,制度。从2004年3月1日起，扩大最低工资标准制度的适用范围，不再只限于企业单位。,1994年7月5日颁布的中华人民共和国劳动法(以下简称,劳动法,)，是新中国成立以来的第一部保护劳动者合法权益，全面规范劳动关系的基本法律。,二、形成一套专业服务的价值与方法,标准的服务指引：,1、方案设计,2、计划执行,3、行政与管理,4、直接服务,5、间接服务,6、评估行动等,实务及时的发展,三、动员不同的社会组织开展丰富的实务活动,提供服务的主体包括三大类：,1、企业内部聘用,2、工会聘用，为其会员提供服务。,美国的工会完全独立于企业，工会成员由工人选举自发产生，并且只对工人负责，工会工作人员的工资报酬也完全由工人所缴纳的会费来支付，工会的职责就是代表工人与资方谈判、协商，维护工人的利益。,3、企业与民间社会组织签订协议，提供服务。,三、动员不同的社会组织开展丰富的实务活动,提供服务类别包括：,1、困难员工问题解决,2、资源整合,3、培养一线员工,4、建立档案系统,5、提供人力资源策略,6、提供活动,7、协助福利及医疗卫生方案,8、特殊员工服务,9、社会倡导,美国企业社会工作的发展经验,1、近百年探索历史，配套完善。,2、回应问题产生，有专业性质量做保证。,3、逐步拓展服务，规范化发展。,美国企业社会工作的发展学习后你最大的感受是什么？,香港地区企业社会工作发展的历程,最早追溯到1920年针对劳动阶层提供的住宿及训练服务。,真正的企业社会工作发展于60年代后期分为三个阶段。,一、1960年代后期：工业社会工作的萌芽与发展,服务对象：企业工人,服务需求：社会地位、职业保证、闲暇生活缺乏。,服务模式：以社会服务中心为基地，开展服务。,服务内容：小组或团体服务、教育及倡导性的劳工教育及劳动法例咨询、争取劳工权益及改善劳工政策的社会行动。,服务目标：提高职工的自我觉悟、促进团结、改善职工的权益及社会地位。,三、1990年代初期：雇员辅导服务的崛起,协助雇主解决雇员的个人、家庭及工作有关问题和困难的服务计划，即“雇员辅导计划”或“雇员发展计划”。,企业社会工作一直未被政府列为资助领域，费用由雇主支付。,“雇员辅导服务”的作用,1、协助员工预防和解决问题，提升员工工作和生活素质。,2、改善雇主、管理层与员工的关系，实行人性化的管理。,3、增进归属感,4、提升员工工作热忱,5、促进共同成长,6、企业社会责任,一、19701978民间回应阶段,针对员工的需求，重点是新进员工的工作适应及住宿员工生活辅导。,由企业开展回应需求的服务，社会组织参与。,二、19781990年代中期当局推动阶段,1、政策支持。政府推动成立服务组，给予相关政策支持。,2、训练相关专职、兼职工作人员。,三、1990年代中期至今企业社会工作整合服务阶段,1、企业配合积极推动,2、强调整合人力资源管理发展、劳资关系、员工心理辅导及员工协助方案。,3、服务从个人心理动力扩展到整合型模式,4、开展研究、总结,5、解决问题视角到预防为主,6、狭义的劳工福利转为关注整体需求,港台经验实施模式,1、内部设置,2、外部委办模式,3、共同委办模式,4、联合服务中心模式,讨论题,从企业规模、员工问题性质、企业财源、管理者认识等因素讨论各种模式的优劣势，给出选择建议。,港台企业社会工作未来展望,面临新型问题及服务转型：,1、外籍劳工服务,2、劳资争议的处理,3、工会活动的辅导,4、人性化管理的发展,港台企业社会工作未来方向,1、加强倡导，提高参与动机,2、一方面强化企业内部服务体系，一方面加快建立相关法律,3、整合资源，建立服务网络,4、企业社会工作与企业社会责任及成本效益的配合,5、定位相关角色功能，提升专业能力与服务绩效,6、从个人需求走向群体需求，从活动办理走向方案设计，从事务性服务走向机能性服务，多元化、专业化发展。,7、从被动转为主动，提供多元化与套餐式选择。,第三节企业社会工作与中国社会转型,一、单位福利制度下的企业福利,二、中国社会转型与企业福利需求,三、我国企业社会工作的发展路径与策略,一、单位福利制度下的企业福利,几个概念：,1、计划经济,2、单位福利制度,3、大政府小社会、小政府大社会,一、计划经济,二、单位福利制度,根据国家的资源和单位自身的资源进行再分配，通过单位的制度，满足单位成员多种需求，为其提供全面支持，为单位成员提供强大的安全网，体现公平公正，强化单位成员的凝聚力和归属感，协调人际关系，促进单位的和谐和稳定。,三个层面,再分配机制,结构性的福利制度,强大的安全网,单位福利制度的功能与局限,1、安全感,2、动员能力,3、时代性,二、中国社会转型与企业福利需求,社会转型下的员工问题,1、就业稳定性差，员工基本福利不能保障,2、收入低下生活贫困,3、员工的基本权益得不到保证,4、员工心理问题缺乏疏导渠道,时代推动下的员工需要,1、企业员工对社会工作的关注度增高,2、企业员工的内在需要呈现现代意识取向。,三、我国企业社会工作的发展路径与策略,发展路径：,1、工会社会工作：体制内的更新,2、企业承担福利责任：体制外的实现,我国企业社会工作的发展策略,1、政府完善劳工政策，加强劳工福利监管,2、企业承担社会责任，提高员工全面服务,3、社会福利界重视劳工议题，强调赋能予人理念,4、社会工作教育界加强企业社会工作研究，推进企业社工教育。,2001,年,3,月，联想集团客户服务部在全国率先推出“员工帮助计划”，它标志着我国第一个完整意义的,EAP,项目诞生。,9,位北京师范大学心理学专家，为客户服务部的近千名员工心理把脉。北师大心理学院教授张西超主持了联想的,EAP,项目。,2001,年,3,月，国内诞生了第一个完整的,EAP,项目,-,联想客户服务部的员工援助计划。该项目由北京师范大学心理系博士张西超主持。首先进行了员工心理状况的调查、研究和诊断，对员工心理进行全面和深入地了解，并提出了相应组织管理建议。随后开展大量宣传活动、咨询式管理者的培训、各种专题小组咨询，引起管理者和员工相当大反响。同时还开通了心理咨询热线电话，心理咨询师接受了几十人次的个人面对面咨询。该项目有良好的反馈机制，定期将培训、咨询中发现的与组织管理相关的问题反馈给企业，以帮助改进管理。,EAP,在中国的发展还存在着下面的局限：,1,、人们的观念，人们对于心理咨询是不是接受，是不是能看作一件普通的事情，这是个挑战。通过这么多年的发展进步，心理咨询逐渐被人们所了解，但是距离接受还需要一段时间。,2,、心理咨询专家的限制。根据哈佛医学院的研究报告显示，在我国大约,500,万人中有,35,名心理医生或心理学专家，而美国每千人中就有,10,名心理学专家。这样的差异是巨大的，同时也限制了,EAP,的发展，所以，储备培养心理学人才是,EAP,发展的关键。,3,、中国国情不同于发达国家。文化上的差异也存在于,EAP,的使用中，发达国家的员工可能主要面对的是酒精滥用、药物滥用、艾滋病等等，而我们国家，目前为止员工面临的大多是生活上的经济压力，情绪失控、健康问题等等，所以，在,EAP,的服务内容上与发达国家存在明显的不同，这需要根据我们自身的特点发展我国本土化的,EAP,服务项目。,