幼儿园伤害事故.ppt

,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,单击此处编辑母版标题样式,幼儿园伤害事故的预防与处理,1,幼儿园安全工作是幼儿园工作的重中之重,一、幼儿园安全工作的特殊性,张文,1、认识能力尚在启蒙阶段，对自我和社会的,认识水平难以进行自我保护,不知道什么会对自己有伤害，不了解伤害的后果，不,理解伤害的痛苦,不知道碰、撞、砸、烫、烧、冻、的后果，所以会去,拿、动、触摸有危险的东西。,不了解环境和周围事物，更不了解社会的复杂性,不知道汽车撞人、被东西砸伤的严重性；,不知道什么是坏人，没有戒备心理，容易被欺骗：被伤害、被拐卖,2,2、身体发育不健全，避免和承受伤害的能力差,遇到伤害不知道怎样躲避、减轻和自救,身体抵抗力差，伤害后果容易加重,3、规则意识尚未建立。,不懂规则的意义和作用，难以自觉遵守,4、忽视幼儿特点，对孩子管理、照顾的不科学。,很多伤害是因成年人的疏忽大意造成,3,二、幼儿园安全责任范围,1、幼儿园对幼儿人身安全保护责任的时间范围,从孩子入园到离园的时间段内,从家长手中接过孩子到放学送到家长手中,如果有园车，从早上上车，到下午孩子下车交给家长,幼儿园组织的园外活动时间内,幼儿园组织孩子参加的游园、看演出、集会等各种活动都,必须首先须保障孩子安全,4,2、幼儿园安全保护责任的空间范围,幼儿园负有管理责任的园舍、场地，与其他教育教学设施和生活设施,教学设施、生活设施。（包括直接使用的，间接使用的）,凡属于幼儿使用或幼儿园管理的空间和设施设备、用品用,具都必须保障幼儿的安全（包括建筑、设施、器械、设施、,设备、玩具、餐饮）。,幼儿园内不应有出租出借，或其他单位占用的建,筑或存放的设施、物品,（出了问题双方都有责任）,5,三、幼儿园人身伤害事故的预防,（一）设施安全,设施不安全是幼儿园伤害事故发生的重要原因 1、幼儿园要符合选址标准,不得建在靠近有毒、有害、易燃、易爆等危险地段，与噪,音大、医院、垃圾场等环境污染严重的地方,2、场地、房屋、设施、用品用具符合规定的质,量、安全和环保标准。,活动室、卧室、盥洗室、厕所、楼梯、活动场地，避免摔,倒、划伤、磕碰等（案例：孩子搬椅子时手被划伤；孩子在园中游戏时被地上石头绊倒摔伤）,6,购买物品符合规定的质量标准，保存购货凭证,。,玩具、用品要符合质量标准，,别图便宜,，自制玩具、学具首,先考虑安全,3、活动空间要畅通、楼道内要设置安全通道,通道、楼道中不得有任何堆积或障碍物，以保障孩子进,出、行走、上下楼梯或逃生时安全,4、设备、器械、悬挂物、物品架按装规范牢固,需专业人员安装的设备、游戏器械必须由专业人员安,装；孩子自取物品要适合孩子身高避免储物柜、架子被孩子,拉倒或物品滑落砸伤孩子,7,游戏器械、幼儿家具要根据孩子特点特殊加固,5、按规定对设施、用品、用具进行维修、更新,幼儿用品要定期检查维护、按期更换。,（案例：孩子在老旧秋千上玩耍、铁链断裂被甩出受伤）,6、设备设施、用品用具符合幼儿用品的规格和,标准（不使用材料、质地、形状、规格等不适合幼,儿的用品用具）。,要按年龄配备相应玩具，与孩子有关的场地、设施、用,品要符合孩子年龄特点和身体与心理发育水平,小班孩子玩具小零件要不宜脱落、不易碎、不掉色,8,房屋、场地：活动室、卧室、盥洗室、厕所、楼梯、楼,道、活动场地材质、规格、标准要适宜孩子特点；,不宜安装大型玻璃门、房间不宜有门槛、地版不能太滑,玩具、餐具、桌椅等应为幼儿的专用标准和规格,电器插座不能太低,活动室内不宜铺块毯；,【案例】：孩子被室内地毯卷边绊倒摔伤，把牙磕掉；,小班孩子上厕所，地面有水滑倒摔伤,二楼阳台壁栏杆空隙太大，孩子头被卡住,9,7、设施安全包括幼儿直接使用的设施、用品、,用具；也包括为幼儿学习生活服务的：如厨房、库,房、电器、电线、与消防、治安等设施设备等；,【案例】幼儿园电线老化引发火灾,10,（二）制度完善幼儿园的安全制度主要是定给教职员工的,1、园领导安全责任分工制度,2、员工安全责任制,聘任的员工应符合任职要求,3、安全检查制度,4、幼儿活动范围的制度,明确规定幼儿到哪些地方必须有教师带领；哪些地方禁,止幼儿进入,例如：明确规定必须由教师带领才能去的地方：浴室、厕,所（小班）；,禁止带孩子去的地方：如：锅炉房、仓库、地下室、厨,房、配电室等,【案例】家长未按时接孩子，老师照看时带孩子去厨房，,孩子跌到热水桶中烫伤；把哭闹的孩子放到地下室忘记,11,5、专项制度,例如：门卫制度；家长接送规；带班教师规定；,幼儿睡眠值班教师规定；园车规定；厨房制度、卫,生保健制度、伤害事故记录制度等,【案例】家长未按时接孩子（大班），孩子执意要自己回家，,老师便放孩子走了，发生交通事故,园车司机拉孩子到修车厂，孩子打闹把小朋友推下车摔伤,山东一幼儿园孩子没下车被憋死,孩子午睡教师睡着，孩子上厕所从床上摔下骨折,12,（三）教育经常（主要是教育员工）,1、保障幼儿安全是新员工的第一课,2、安全教育经常化,对员工要经常进行在各自职责范围内保护幼儿人身安,全的教育；,与时报告安全隐患，制止幼儿危险行为,3、大型活动对相关人员进行有针对性安全教育,4、根据幼儿的年龄和认知能力对幼儿进行安全,教育，培养规则意识（,但别指望幼儿自觉遵守,）,【案例】：,孩子从幼儿园跑出去被车撞，老师说经常教育,13,（四）管理到位,做到尽职尽责是预防伤害事故的根本。,有孩子就得有老师照看，孩子的每个活动都要考虑是否,安全；不同于学校教师在课间休息可以离开教室，,幼儿园老师、员工必须严格执行幼儿园安全工作职责，,工作认真负责，不得擅自离岗,【案例】教师在孩子活动室修保险丝，摔倒砸到孩子身上,孩子午睡时教师去买菜，孩子从床上掉下摔死,教师回办公室喝水，孩子从滑梯上掉下，骨折,不得体罚、变相体罚；（,一些幼儿园有体罚行为,）,【,案例,】,针扎、揪耳朵、踢孩子,绝大多数伤害事故都是失职造成的，不能归责为孩子,落实安全制度的每项细节、注意孩子的点滴行为,14,疏于管理的“意外”就是失职,法律上的“意外”：主要是指不可抗力，难以预料、预防、,难以控制的原因造成的，并非是指“没想到”；幼儿园有责任,尽到“注意义务”，没有尽到注意义务就是失职，就是过错就,要承担法律责任。,（五）救治与时,发生伤害事故，首先是救治孩子,对幼儿发生,病痛,或,伤害,不要不懂装懂（孩子不擅表达教,师要注意观察）,【案例】孩子从翘翘板上摔下，老师没在意，孩子脾脏摔破,15,（六）预案常备,幼儿园要高度重视防范侵害幼儿人身安全的恶性,事件,领导班子高度重视：,分工明确、责任到人、,与教育行政部门、警务部门建立沟通联系制度,加强门卫制度：,加强园门保安（人数、年龄）,加强对周围环境的监视,安装摄像头、监视器有人值班,配备必要的防范器械,严格家长接送孩子制度,等待区域、识别进园人员,不能把孩子孩子交给陌生人,16,严格园外人员进园制度,（登记、工作人员接送）,接送孩子时间增加大门安全人员、最好有警员 幼儿园周边环境复杂的应要求设立治安岗亭或,警务室,设置连通报警装置,重视幼儿园周边日常环境治理,幼儿园周边出现涉与安全的异常情况与时向有,关部门报告,17,应对自然灾害的紧急预案：,报警求救、安全疏散通道、必要的逃生用具 根据幼儿年龄特点进行逃生的演习,四、幼儿园安全工作需特别注意的：,1、门卫制度与家长接送制度,2、幼儿活动、休息场所必须有人值守,3、不得对幼儿进体罚或变相体罚,4、不得让幼儿独处,5、严格管理幼儿餐饮。,18,6、大型活动要有严密的安全工作部署。,7、不得安排幼儿参加不适宜的活动（,不适合的文体活动。,禁止参与商业活动【,案例】商业庆典孩子从木马上掉下摔伤,）,8、睡眠管理（午睡、洗澡等,）,9、与时向家长报告幼儿的安全信息（身体、精,神状况）,10、重视家长反映的幼儿安全信息（身体、精,神、接送人员或时间变化、不得让孩子自行回家）,11、幼儿园园车（严格园车管理、车况、超载、上下车人数、车内秩序等）,19,五、幼儿园对幼儿的安全教育、管理必须与幼儿的年龄、认知能力和法律行为能力相适应。,（一）保护、管理措施必须与孩子的年龄和认知,能力相适应。幼儿在园期间不能把安全建立在幼儿,自我保护基础上,（二）对幼儿的安全教育必须让幼儿听懂，对幼,儿的要求必须是幼儿能做到的,六、在园幼儿的监护权问题,20,1、幼儿园不是幼儿的法定监护人,现行法律尚无幼儿园、学校对未成年人履行监,护职责的规定；不承担监护职责不等于没责任在幼,儿园未接受监护人委托的情况下，幼儿园对在园幼,儿的人身安全履行教育、管理职责；）,2、幼儿父母应履行监护责任,按时接送孩子；配合幼儿园做好各项安全工作。,不要让幼儿把有安全隐患物品、玩具带到幼儿园,法定监护人应与幼儿园共同做好幼儿人身安全,保护工作,21,七、幼儿园伤害事故的处理,（一）相关法律规定,根据我国民法通则规定：,完全民事行为能力人,：满18周岁,限制民事行为能力人：,10周岁以上不满18周岁（16周岁,以自己劳动收入为生活来源，则视为完全民事行为能力人）,无民事行为能力人：,10周岁以下儿童,幼儿园孩子属于无民事行为能力人，因此幼园,对幼儿承担的保护责任也是最大的，做好安全保护,预防人身伤害的工作的难度也是最大的。,22,（二）幼儿园伤害事故归责原则：,过错责任,过失：疏忽或者过于自信,故意：明知结果会发生，希望或放任发生,幼儿园的伤害事故绝大部分属于过失造成的,过失即是失职，失职即应当承担法律责任,孩子的法律行为能力不同，教育机构对发生的人身伤害承担的责任也不同,23,（二）伤害事故处理的法律依据,中华人民共和国侵权责任法,（2010年7月1日施行）,第三十八条 无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的，,幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任，,但能够证明尽到教育、管理职责的，不承担责任。,24,按照民事诉讼“谁主张，谁举证”原则，一般由民,事案件原告承担举证责任，但按照侵权责任法,规定，无民事行为能力人在幼儿园或教育机构发生,人身伤害事故适用：,过错推定原则。,即“被告举证”,即：只要10岁以下的孩子在幼儿园或者学校受,到人身伤害，即认为幼儿园、学校有过错，应担法,律责任，除非幼儿园能证明自己已尽职尽责，教育、管理上没有过错才能免责。,25,对限制民事行为能力人,（10不满18岁）的规定：,侵权责任法,第三十九条,限制民事行为能力人,在学校或者,其他教育机构学习、生活期间受到人身损害，学校,或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的，应当,承担责任。,新的法律规定意味着加大了对无民事行为能,力人的保护力度，加重了幼儿园、学校对无民事行,为能力人的安全保护责任。,26,八、第三方责任,第三方责任：幼儿园在负有安全保护责任的期间,因第三方的过错造成幼儿人身伤害的：,中华人民共和国侵权责任法,第四十条 无民事行为能力人或者限制民事行为,能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生,活期间，受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外,的人员人身损害的，由侵权人承担侵权责任；幼儿,园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的，承,担相应的补充责任,。,27,（一）首先由直接侵权方（第三方）承担责任,如果为幼儿园提供服务，或其他园外人员造成,幼儿人身伤害，首先由提供服务方或其他园外人员,承担侵权责任。,（二）幼儿园未尽到管理职责的承担补充责任,但如果幼儿园有未尽到教育、管理职责的过错需承担补充责任。（承担自身过错的那部分）,28,九、伤害事故的处理途径,（一）遵循“依法、客观公正、合理适当、妥善与,时”原则,（二）处理途径,民事纠纷：民不举，官不究。,解决途径：协商（私了）；调解；诉讼,幼儿园最好能成立家长委员会参与协商,（三）伤害事故的责任承担主体,1、首先由幼儿园承担责任,（别把教师推在前面）,29,2、然后根据教师错误的具体情况再做相应处理,幼儿园教师无资格证,如果发生伤害事故会加重幼儿园侵,权责任.,3、具体赔偿内容、标准的法律依据,中华人民共和国侵权责任法,第十六条 侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以与因误工减少的收入。造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金。造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。,30,关于精神损害赔偿：,中华人民共和国侵权责任法,第二十二条 侵害他人人身权益，造成他人严,重精神损害的，被侵权人可以请求精神损害。,（四）保存证据：幼儿园应当注意保存发生伤害,事故事实的证据：摄像、录像、照片、病情诊断书,导致伤害的物证、与相关证人的证言。,孩子主要活动场所和大门口最好安装监视器。,以便发生事故时提供相应证据,31,十、人身伤害保险,如果政府给幼儿园上了“幼儿园责任险”，应该,由幼儿园承担赔偿责任时，由保险公司赔偿。,如果家长给幼儿上的意外伤害险，保险公司的,赔偿不能代替幼儿园的赔偿。幼儿园仍需依法偿。,幼儿园安全大于天，必须高度重视，认认,真真，谨小慎微做好安全工作，避免发生伤,害事故，保障幼儿人身安全，使幼儿健康快,乐成长。,32,