清洁生产及法规知识.pptx

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,清洁生产及法规知识,为什么要进行清洁生产（Why）,什么是清洁生产（What）,如何进行清洁生产审核（How）,工业发展与污染防治手段的关系,直接排放,稀释排放,末端治理,时间,工业发展,清洁生产,被动反应式污染物处理手段实施顺序,无组织和稀释排放,回收利用,末端治理,源头削减,发展带来的环境问题,水污染 资源短缺,大气污染 耕地减少,土壤污染 生物多样性减少,酸雨 臭氧层破坏,荒漠化 全球气候变化,森林锐减 持久性有机污染物,现有环境保护战略存在严重缺陷：,投资大,运行费用高,没有经济效益,不能从根本上消除废弃物,是被动反应式的,是不可持续的,结论：,需要前瞻性的、,预防性的和更,加经济的环境,保护战略,为什么要实施清洁生产,为什么要清洁,生产,?,实行清洁生产是可持续发展战略的要求,实行清洁生产是控制环境污染的有效手段,实现清洁生产可大大降低末端治理的负担,实现清洁生产可提高企业的市场竞争力,主动预防式污染物处理手段实施序,清洁生产前提,改变关于污染物,处理的思维习惯,存放,末端治理,源头削减,回收利用,什么是清洁生产?,清洁生产是一种,创造性的思想,，指将,整体预防,的环境战略,持续应用,于生产过程、产品及服务中，以,增加生态效率,和减少对人类和环境的危害风险。,联合国环境规划署（,UNEP),清洁生产定义,进 行 环 境 评 估,二 ）预评估,国家重点行业清洁生产技术导向目录,进 行 技 术 评 估,不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。,对已实施的无/低费方案及时进行核查、评估，总结所产生的效果和效益，并纳入到企业环境管理体系中,对审核结论，应以定量数据为依据,做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。,22:41:4022:41:4022:4110/25/2022 10:41:40 PM,强调持续性 重点的选择、方案的实施均体现从点到面、逐步改善的持续性,对符合排污费征收使用管理条例规定的清洁生产项目，各级财政部门、环保部门在排污费使用上优先给予安排。,二 ）预评估,汇总已实施方案（无/低费）的成果,进行现状调研,（分析和解决问题的8个方面）,对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性。,对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。,对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。,概念解读,什么是清洁生产审核？,清洁生产审核是一种,系统化,的分析污染来源、废物产生原因及其解决方案的,程序,，其目的在于寻找尽可能,高效率利用资源,(如：原辅材料、能源、水等)，,减少或消除废物,的产生和排放的方法。,1.1,清洁生产概念,是一个,整 体 的,预 防 的,持 续 的,为改进,以提高,促 进,清 洁 生 产,替 代 原 理,节 约 能 源,战 略,源 削 减,生 产 过 程,环 境 设 计,服 务,产 品,效 率,改善环境表现,并降低费用,增加竞争力,减少环境风险,思想,来源：联合国环境署,清洁生产概念,来源：中国,清洁生产促进法,不断采取改进设计、使用,清洁的能源和原料,、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，,从源头,削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免,生产、服务和产品使用,过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。,概念剖析,2,个特性：源头削减，持续改进,3,个内涵：清洁的能源与原材料、清洁的生产过程和技术、清洁的产品,4,个效果：节能、降耗、减污、增效（减量化、再利用、无害化、资源化）,清洁生产的益处,:,-资源利用效率提高、降低末端治理费用、改善环境形象、减少对环境、人类及自身风险等,资源,大量废弃物如何产生？,产品,清洁生产的好处？,主要方面,：,1.,减少环境影响2.降低生产成本3.其它改进,提高产品质量,改善工作环境,有利公司形象,第一、清洁生产体现的是预防为主的思想。,传统的末端治理与生产过程相脱节，即“先污染、后治理”，,侧重点是“治”,清洁生产要求从产品设计开始，到选择原材料、工艺路线和设备，废物利用，运行管理的各个环节，通过不断加强管理和技术进步，提高资源利用率，减少乃至消除污染物的产生，,侧重点是“防”,。,第二、清洁生产体现的是集约型的增长方式。,传统的末端治理是建立在大量消耗资源能源来推动经济发展的粗放型增长方式的基础上，不仅带来许多难以解决的环境问题，而且经济也难以持续增长。,清洁生产要求改变以牺牲环境为代价的、传统的、粗放型的经济发展模式,;,走内涵发展道路，这就要求企业必须大力调整产品结构，革新生产工艺，优化生产过程，提高技术装备水平，加强科学管理，合理、高效配置资源，最大限度地提高资源利用率，实现节能、降耗、减污、增效。,第三、清洁生产体现了环境效益与经济效益的统一。,传统的末端治理，不仅投入多、治理难度大、运行成本高，往往只有环境效益，没有经济效益；,清洁生产从源头抓起，实现生产全过程控制，污染物最大限度地消除在生产过程中，不仅能源、原材料消耗和生产成本降低，经济效益提高，竞争力增强，而且环境状况从根本上得到改善，能够实现经济与环境的“双赢”,清洁生产与传统的末端治理的最大不同是找到了环境效益与经济效益相统一的结合点。,清洁生产相关法律法规：,清洁生产促进法,关于加快推行清洁生产的意见,清洁生产审核暂行办法,关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知,国家重点行业清洁生产技术导向目录,关于全面推行清洁生产促进工业结构,调整升级的实施意见,哪些企业应进行清洁生产审核,?,清洁生产审核分为自愿性审核和强制性审核。根据我市具体情况，开展清洁生产审核的企业分为自愿审核企业和强制审核企业。,达到国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标的企业，为进一步节约资源，消减污染物排放量，可以,自愿开展清洁生产审核,。广东省鼓励企业自愿开展清洁生产审核；,有下列情况之一的，应实施强制性清洁生产审核：,（一）污染物排放超过国家和地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业；,（二）使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业。,企业实施清洁生产的经济政策,清洁生产审核暂行办法（,第五章 奖励和处罚）,第二十三条 排污收费可以用于支持企业实施清洁生产。对符合,排污费征收使用管理条例,规定的清洁生产项目，各级财政部门、环保部门在排污费使用上优先给予安排。,第二十四条 中小企业发展基金应当根据需要安排适当数额用于支持中小企业实施清洁生产。,第二十五条 企业开展清洁生产审核的费用，允许列入企业经营成本或者相关费用科目。,清洁生产,是一种,思想,。,清洁生产,审核,是一种,工具,在企业操作的,环境管理工具,，是对企业现在和计划进行的生产预防污染的分析和评估，是一种系统化、程序化的分析评估,方法,。,清洁生产审核定义,废弃物在哪里产生？,where,-,污染源清单,如何消除这些废弃物？,how,-,方案产生和实施,为什么会产生废弃物？,why,-,原因分析,清洁生产审核总体思路,能源,/,原材料,设备状态,过程控制,生产管理,产品（包括产品和副产品,员工素质,循环回用,“废物”,污染物处置,（末端处理）,工艺技术,生 产 过 程,清洁生产审核的对象,（分析和解决问题的,8,个方面）,为何？,废物产生原因分析,(,八条途径,),为何？,废物产生原因分析,原材料的采购,供应,选择、品控措施和实际质量,状况；,工艺,技术水平及实际状况、实际工艺效率；,设备的设计、,选型及其,布置、设备维修保养情况；,过程,控制自动化水平、,运行控制等状况,；,企业管理、生产效率、现场管理,等,状况；,员工状况（操作情况、,意识、技能、责任心等）；,产品品种,及其,特性；,废物中的原材料/中间品/产品及,其他,有价值的成分，评估废物产生/形成的影响,如何解决？,清洁生产方案,常用手段主要有以下三大方面,(,严格说：从三个层次八条途径分别产生方案,),一、人员方面,提升全员的：相关意识、职业技能水平、责任心,/,职业敬业精神,二、改进管理,改进改善企业基础管理中存在的某些薄弱环节,三、清洁生产通用预防措施,又包括：,1,、源削减，,2,、循环利用，,3,、产品变更等三类措施,筹划与组织,预评估,评估,清洁生产审核的过程,备选方案产生与筛选,方案实施,持续清洁生产,员工清洁生产意识提高,方案可行性分析,一）筹划和组织,非常重要,目的：,通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个,初步的，比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍；,了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。,重点：,1.,宣传清洁生产思想,2.,建立审核小组，制定审核工作计划,开展宣传教育,制定工作计划,组建审核小组,取得领导支持,宣讲效益：,经济、环境效益、社会形象、技术进步等,阐明投入：,时间、审核费用、设备购置等,成立审核小组、明确工作任务,阶段工作内容、时间进度、责任部门和人员、考核部门和人员,专家培训、黑板报、宣传栏、横幅等宣传,克服,思想观念、技术、资金物资等障碍,二 ）预评估,目的：,通过对企业全貌进行调查分析，分析和发现清洁生产的,潜力和机会，从而确定本轮审核的重点。,重点：,1.,评价企业的产污排污状况；,2.,确定审核重点；,3.,针对审核重点设置清洁生产目标。,进行现状调研,进行现场考察,评价产污排污状况,确定审核重点,设置清洁生产目标,提出和实施无,/,低费方案,企业概况、生产状况、环境保护状况、管理状况,对整个生产过程进行实际考察、重点考察各产污排污环节，水耗和,(,或,),能耗大的环节，设备事故多发的环节或部位、实际生产管理状况,对比国内外同类企业产污排污状况、初步分析产污原因、评价企业环保执法状况、作出评价结论,确定备选审核重点：,污染严重、消耗大、环境及公众压力大的环节或问题、有明显的清洁生产机会,再从中选择审核重点,根据外部环境管理要求，如达标排放，限期治理；根据本企业历史最好水平，参照国内外同行业、类似规模、工艺或技术装备厂家的先进水平,座谈、咨询、现场查看、散发清洁生产建议表,从清洁生产的,8,个方面,三）评估,目的：通过审核重点的物料平衡，发现物料流失的环节，找出废弃物产生的原因，查找物料储运、生产运行、管理及废弃物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，为清洁生产提供依据。,重点：,(1),实测输入输出物流；,(2),建立物料平衡；,(3),分析废弃物产生原因。,准备审核重点资料,实测输入输出物料,建立物料平衡,分析废物产生原因,提出和实施无,/,低费方案,收集资料、编制审核重点的工艺流程图、编制单元操作工艺流程图和功能说明表、编制工艺设备流程图,准备及要求、实测、汇总数据,原理：输入输出,（进行预平衡测算、编制物料平衡图、阐述物料平衡结果）,原辅料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理、员工,同预评估,四）方案产生和筛选,目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中,/,高费清洁生产方案。,重点：,(1),筛选确定出二个以上中,/,高费方案；,(2),核定与汇总已实施的无,/,低费方案的实施效果；,产生方案,分类汇总方案,研制方案,继续实施无,/,低费方案,核定并汇总无,/,低费方案实施效果,筛选方案,）可行性分析,目的：,对筛选出来的中,/,高费清洁生产方案进行分析和评估，以选择最佳的、可实施的清洁生产方案。,重点,:,1.,技术评估,2.,环境评估,3.,经济评估,联合国中国国家清洁生产中心,CNCPC,进 行 市 场 调 查,进 行 技 术 评 估,进 行 环 境 评 估,进 行 经 济 评 估,推 荐 可 实 施 方 案,六）方案实施,目的：深化和巩固清洁生产成果，使企业实现技术进步，获得显著环境、经济效益,重点：,1,按国家和行业主管部门的规定执行,2,比较实施前后预期和实际效果,制定计划，筹措资金，组织实施,汇总已实施方案（无,/,低费）的成果,汇总已实施方案（中,/,高费）的成果,分析总结已实施方案对企业的影响,方案实施,七）持续清洁生产,目的：使清洁生产在企业内长期持续地推行，实现可持续发展,重点：,1,在组织机构或人员上做必要调整和充实,2,及时将审核成果纳入有关操作规程、技术规范及其他日常管理制度中,完善清洁生产组织机构,完善清洁生产管理制度,制定持续清洁生产计划,编制清洁生产审核报告及工作总结,持续清洁生产,土壤污染 生物多样性减少,筛选浆渣用于生产纸板,14、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。,传统的末端治理是建立在大量消耗资源能源来推动经济发展的粗放型增长方式的基础上，不仅带来许多难以解决的环境问题，而且经济也难以持续增长。,(3)分析废弃物产生原因。,重点：(1)实测输入输出物流；,荒漠化 全球气候变化,12、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。,2022/10/26 8:25:2808:25:2826 October 2022,做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。,目的：通过方案的产生、筛选、研制，为下一阶段的可行性分析提供足够的中/高费清洁生产方案。,9、没有失败，只有暂时停止成功！,哪些企业应进行清洁生产审核?,进行现状调研,22:41:4022:41:4022:4110/25/2022 10:41:40 PM,阐明投入：时间、审核费用、设备购置等,如何开展清洁生产审核?,清洁生产,方法学,三个逻辑步骤：,1.现状调查（源头与强度）,何处,产生废物、排放多少?,2.原因分析评估,为什么,产生废物并导致排放?是否合理？能否削减？,3.形成方案,怎么样（采用什么措施）,才能防止/减少废物的产生/排放?,废物产生原因分析？,生产过程框图,生产过程,原辅材料,能源,产品,包括副产品和,中间产品,废弃物,排放,技术,工艺,设备,过程,控制,管理,员工,废物产生原因的八方面分析：,原辅材料和能源,技术工艺,设备,过程控制,产品,废弃物,管理,员工,原辅材料和能源,原辅材料本身具有的特性：如毒性、难降解性等,使用的能源 直接产生废弃物 间接产生废弃物,技术工艺,先进技术可提高原材料的利用率,技术改造、预防污染是清洁生产的一条重要途径,改善工艺控制,控制在最佳工艺条件下进行生产；,增加计量、检测、监测仪表；,定期校核计量、检测、监测仪表；,改进过程控制手段；,对工厂主要设备设施系统采取预防性维修维护措施；,对锅炉燃料进料实行严格控制；,改进输入物料的控制。,设备,技术工艺的具体体现,适应性,维护和保养情况,设备改进,合理布局布置，减少物料的输送,改进并加强设备定期检查和维修维护，减少跑冒滴漏,妥善对所有蒸汽和凝结水管道,/,罐,/,阀门,/,法兰提供绝热措施,蒸汽、凝结水和水管线合理设置,过程控制,即为操作,设计参数,反应参数,产品,决定生产过程,产品性能,种类,结构,包装,体积,生产有用的副产品,回收啤酒酵母，生产高蛋白饲料,亚铵蒸煮废液用作肥料、或用于生产肥料,筛选浆渣用于生产纸板,废弃物,只要离开生产过程就成为废弃物,废弃物本身特性决定可否现场再用,废弃物本身特性决定可否循环使用,现场循环回收回用,回收洁净冷凝水，用于锅炉房补给水；,现场分类收集可回收的物料和废物；,工艺余热的回收利用；,多级洗涤水的逆流回用；,废料的降级利用；,工艺排水按水质分隔分流，分级使用。,管理,加强管理是企业发展的永恒主题，任何管理上的松懈均会严重影响到废弃物的产生,良好现场管理,管道/阀门/法兰等处的水、汽密封泄露及时维修；,妥善贮存原辅材料；,妥善收集和贮存中间产品；,严格控制化学品和填加剂等物料处理和制备过程中的跑冒滴漏；,增加收集装置，减少物料或中间产品、成品的损失；,减少物料溅落，并及时收集回收。,员工,素质,受教育水平,工作积极性,清洁生产审核的基本方法？,废物源的调查：找出何处产生和排放废物(即资源、能源的浪费、流失)；,废物原因的分析：搞清楚废物产生(即资源、能源的浪费、流失)的原因；,备选方案的产生：寻找那些可以减少废物产生的各种可能方案；,清洁生产审核的基本方法？,方案可行性分析：选择并确定可行的中高费方案(可行性分析包括技术评估、环境评估、经济评估)；,清洁生产的持续：上述过程的 循环螺旋进行，以实现污染预防、持续改进之目的。,确定审核重点,原则：,污染严重的环节或部位,消耗大的环节或部位,环境及公众压力大的环节或问题,有明显的清洁生产机会,设置清洁生产目标,1.原则,针对审核重点,定量化、可操作、并有激励作用,要有绝对量和相对量,要有时限性,设置清洁生产目标,2.依据,根据外部的环境管理要求，如达标排放，限期治理等,根据本企业历史最好水平,参照国内外同行业，类似规模、工艺或技术装备的厂家的先进水平,清洁生产的特点,目的性,清洁生产审核特别强调节能、降耗、减污、增效,系统性,以生产过程为主体，设计一套发现问题、解决问题、持续实施的系统、完整的方法学,清洁生产的特点,突出预防性 目标是减少废弃物的产生，从源头削减污染，达到预防污染的目的。,符合经济性 污染物一经产生需要大量资金进行收集、处理、处置，清洁生产倡导污染物产生前就予以削减，可节省末端治理的负担，提高产品产量和生产效率。,清洁生产的特点,强调持续性 重点的选择、方案的实施均体现从点到面、逐步改善的持续性,可操作性 经济条件有限时，可先实施无/低费方案，逐步实施中/高费方案,清洁生产操作要点,充分发动群众献计献策,边审核、边实施、边见效，注意无/低费方案的实施,对已实施的无/低费方案及时进行核查、评估，总结所产生的效果和效益，并纳入到企业环境管理体系中,对审核结论，应以定量数据为依据,谢谢大家！,9,、静夜四无邻，荒居旧业贫。,10月-26,10月-26,Saturday,October 3,2026,10,、雨中黄叶树，灯下白头人。,06:16:10,06:16:10,06:16,10/3/2026 6:16:10 AM,11,、以我独沈久，愧君相见频。,10月-26,06:16:10,06:16,Oct-26,03-Oct-26,12,、故人江海别，几度隔山川。,06:16:10,06:16:10,06:16,Saturday,October 3,2026,13,、乍见翻疑梦，相悲各问年。,10月-26,10月-26,06:16:10,06:16:10,October 3,2026,14,、他乡生白发，旧国见青山。,03 十月 2026,6:16:10 上午,06:16:10,10月-26,15,、比不了得就不比，得不到的就不要。,。,十月 26,6:16 上午,10月-26,06:16,October 3,2026,16,、行动出成果，工作出财富。,2026/10/3 6:16:10,06:16:10,03 October 2026,17,、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。,6:16:10 上午,6:16 上午,06:16:10,10月-26,9,、没有失败，只有暂时停止成功！。,10月-26,10月-26,Saturday,October 3,2026,10,、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。,06:16:10,06:16:10,06:16,10/3/2026 6:16:10 AM,11,、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。,10月-26,06:16:10,06:16,Oct-26,03-Oct-26,12,、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。,06:16:10,06:16:10,06:16,Saturday,October 3,2026,13,、不知香积寺，数里入云峰。,10月-26,10月-26,06:16:10,06:16:10,October 3,2026,14,、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。,03 十月 2026,6:16:10 上午,06:16:10,10月-26,15,、楚塞三湘接，荆门九派通。,。,十月 26,6:16 上午,10月-26,06:16,October 3,2026,16,、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。,2026/10/3 6:16:10,06:16:10,03 October 2026,17,、空山新雨后，天气晚来秋。,6:16:10 上午,6:16 上午,06:16:10,10月-26,9,、杨柳散和风，青山澹吾虑。,10月-26,10月-26,Saturday,October 3,2026,10,、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。,06:16:10,06:16:10,06:16,10/3/2026 6:16:10 AM,11,、越是没有本领的就越加自命不凡。,10月-26,06:16:10,06:16,Oct-26,03-Oct-26,12,、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。,06:16:10,06:16:10,06:16,Saturday,October 3,2026,13,、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。,10月-26,10月-26,06:16:10,06:16:10,October 3,2026,14,、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。,03 十月 2026,6:16:10 上午,06:16:10,10月-26,15,、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。,十月 26,6:16 上午,10月-26,06:16,October 3,2026,16,、业余生活要有意义，不要越轨。,2026/10/3 6:16:10,06:16:10,03 October 2026,17,、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。,6:16:10 上午,6:16 上午,06:16:10,10月-26,MOMODA POWERPOINT,Lorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.,感谢您的下载观看,专家告诉,演讲完毕，谢谢观看！,