地税税收自查工作汇报.doc
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1、-范文最新推荐- 地税税收自查工作汇报 地税四分局作为市国家高新区地税管理机构,面对近2万户纳税人,在开展评估、检查前,创新工作方法,充分运用税收自查,取得了较好的效果。一、主要做法1、在开展纳税评估前,向纳税人发放“涉税风险提示”和“涉税风险提示表”。“涉税风险提示”和“涉税风险提示表”就是针对目前地税分管的税种,分税种认真梳理出纳税人在日常纳税申报中可能发生的涉税点,整理成“涉税风险提示”,再根据涉税风险提示内容设计成类似健康体检表式样的“涉税风险提示表”,把一个个涉税风险点逐一列示。并把整理出来的“涉税风险提示”和“涉税风险提示表”发放到纳税人手中,由纳税人对照自身的经营情况,分税种对照
2、计算应纳税情况,以便于纳税人自我发现问题、进行自我整改。2、在开展日常纳税检查前,进行第一次税收自查。由于分局管理的纳税人近2万户,而从事纳税检查人员只有6人,要想对近2万户纳税人检查一遍,按每人1年检查48户计算,时间要70年,这不太现实。那只有分行业,分重点、分区域、分税种开展税收自查。从4月开始,分局就开展了对房地产、建筑业行业、高收入行业、中介业、药品经销业等5大行业的自查辅导会,自查辅导会采用座谈、召开大会、上门辅导、网络交流、QQ群等多种形式开展。3、根据第一次税收自查情况,开展税务约谈,进行第二次自查。随着我国经济的发展,纳税人对税法的遵从度不断提高,但不可否认的现实是,少许纳税
3、人抱着侥幸的心理,对税务机关开展的自查工作不配合,如果这种现象不加以制止话,势必会影响其他纳税人自查心理。四分局对申报的自查资料进行分析后,发现有的纳税人确实不认真自查。针对这些存在问题的纳税人,检查人员发出税务约谈检查通知书,以约谈形式对纳税人进行询问,让纳税人主动分析自身存在的问题,再一次让纳税人进行自查。二次自查进一步减少了征纳之间的矛盾,降低了纳税人涉税风险,也大大提高了税务机关检查效率。目前,四分局已开展了对10户企业进行约谈。4、启动税务稽查程序。针对纳税评估或经过2次自查后发现纳税人未按规定进行整改或有偷税线索的,正式启动税务稽查程序,对查补的税款严格按照税收征管法及实施细则进行
4、处罚,发挥稽查打击偷税的作用。二、取得成绩2、提高了工作效力、减少了征纳之间的矛盾。分局管理的纳税人近2万户,要想在1年之内对所有纳税人进行纳税评估、检查,不但耗时、费力,而且效果不好。充分发挥税收自查,一方面纳税人经过第一次自查,第二次约谈后,对国家税收知识有了更深的认识,对税法的遵从也有了更进一步提高,避免了税务稽查后的涉税风险,减少了征纳之间的矛盾,另一方面税务干部也可以腾出更多的时间从事其他征管工作,为纳税人提供更好的服务。三、完善税收自查工作几点思考随着生态经济区的建立,经济插上了腾飞的翅膀,地税税收管理员的人均管户也将逐步增多,管理精细化程度会越来越高,工作量将不断增加,以后工作就
5、为今天所作,所谓“他山之石,可以攻玉”,我们不妨借鉴地税四分局税收自查模式,加以完善,运用到我省的税收工作中。(一)建立统一的税收自查制度。制定税收制度,以制度管税,这是做好税收工作的前提。从2004年到2007年,地方税务局尽管先后下发了3个自查文件,但使用范围小,仅适用税务稽查部门开展自查,而管理部门不能使用,也未规定征纳双方权利和义务,更未涉及税收自查的法律效用。中华人民共和国行政处罚法第二十七条规定,当事人有下列情形的:“(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的;(二)受他人胁迫有违法行为的;(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的;(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微
6、并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚”应当依法从轻或者减轻行政处罚情况。今年的刑法第二百零一条也将“偷税”罪修改为“逃避缴纳税款”罪,对属于初犯,经税务机关指出后积极补缴税款和滞纳金,履行了纳税义务,接受了行政处罚的,可不再作为犯罪追究刑事责任。可见法律上已经赋予了纳税人减轻或不予处罚处罚的法律地位,税收自查作为税务机关为纳税人提供减轻或不予处罚处罚的服务,那么应该要得到全方面运用,税务稽查部门可以使用,税务管理部门也可以使用。(二)规范税收自查程序是否确定纳税评估、纳税检查的纳税人税收自查要分情况处理。确定纳税评估、纳税检查的纳税人,实行查前告知税收自查制,告知其税务检查程序、职权范
7、围、检查内容和违法处理,自查时间等内容。自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。不能确定是否列为纳税评估、纳税检查的纳税人,要求其在规定的时间内开展税收自查,税务部门对其提供的自查相关资料及证据审核后,再确定是否重点检查,自查问题留待纳税评估、纳税检查后一并定性处理。(三)加强税收自查的后续管理。为促进纳税人全面、深入地开展税收自查,进一步检验纳税人税收自查质量,税务部门对已进行过税收自查的纳税人实施税务抽查。税务抽查可参照现行税务稽查案件程序进行,由税务稽查部门统一选取、确定抽查对象,再指派税务稽查人员凭税务检查通知书、检查证下户实施抽查。 全局同志的共同努力下,上半年。面临地震灾害严
8、峻挑战、困难重重的形势下,各科室、各单位共同努力下,较好地完成了财政工作的各项目标任务,可以说做到时间过半、任务过半。回头看上半年工作,局党组领导下、支持下,分管的农财、农村综合改革、金融债务等各项工作都取得了可喜成绩,大家克服地震灾害影响,排除各种干扰,紧紧围绕局党组下达的目标任务,深入基层,抓组织收入,抓基层支出,抓农村改革,抓项目管理,抓灾情摸查,抓资金争取,各项工作有条不紊,顺利进行。但是回顾一下,工作中也存在不少问题和差距,不论领导和同志,一是工作使命感、紧迫感不强,危机忧患意识不足。满足于过一天算一天,只争朝夕时间观念不强,存在小成即满、沾沾自喜情绪和心态,自我加压,高水平严要求不
9、够。二是围绕加快发展措施不足,实招不多。咋样把钱花响,用在刀刃上,怎样当好政府“管家”管好“家当”管好资金精细化,想得少,研究的少。三是工作作风还不够扎实深入。受地震影响,下去少,灾情摸得少,光拨钱,底效益如何,用到地方没有,调研、检查少。四是深入学习、探讨研究问题的气氛不浓。只知看看报,深入研究公共财政管理、精细化管理、阳光财政等问题的人很少,专家型财政人不多。这次开展活动,感到十分必要和重要,对于进一步统一大家思想,齐心协力,搞好下半年财政改革和发展具有十分重要的意义。结合分管工作,下面针对以上实际。讲四点意见:支持发展上再下功夫。一、进一步强化服务意识。使命感,1增强紧迫感。忧患意识,责
10、任意识。拨款及时,2支持好农业生产就是支持发展。产业化项目,重点产业。利用好政府财政担保基金,支持好中小企业发展。积极参与,管好用好。管理好外国政府贷款项目,真正发挥效益,争取更多。组织好“两税”收入,支持经济发展。抓好农村改革,为经济发展提供保障。关注民生上再下功夫。二、进一步强化“服务”意识。加强资金管理上下功夫。三、进一步强化“精细”意识。提高素质、树立形象上再下功夫。四、进一步强化“学习”意识。局党组和阎局长的领导下,下半年。扎实开展好这项活动,通过活动促进财政各项工作落实,为圆满完成全年目标任务做出贡献。 同志们:今天的县委改革会上,是县委研究决定召开的一次重要会议。并以此为标志,县
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