在我市首期外向型青年人才培训班开班典礼上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 在我市首期外向型青年人才培训班开班典礼上的讲话 大力培养外向型经济人才 全力促进我市经济发展在我市首期外向型青年人才培训班开班典礼上的讲话同志们:我市首期外向型青年人才培训班,经过精心筹备,于今天正式开班了。在座的各位学员,都是在自愿报名、组织推荐和英语测试的基础上,从全市263名报名的优秀正、副科级干部中脱颖而出的,可以算得上是濮阳市外向型人才培训的“黄埔一期”,我代表市委和市委组织部向你们表示衷心的祝贺!这次培训班是在我市大力实施“以工兴市”、“人才强市”战略,积极发展外向型经济的形势下举办的。通过对学员进行英语、外经、外贸、外事等涉外知识的培训,对于培养和造就一支素质优
2、良、勇于创新的外向型青年干部队伍,提高其创新能力、对外开放工作水平和适应社会主义市场经济发展的实际工作能力,奠定我市改革开放和现代化建设的人才基础,具有积极的作用和深远的意义。这次培训班让大家离开繁忙的工作岗位,集中3个月的时间进行全脱产、封闭式的学习培训,市委是下了很大决心的,充分体现了对大家的重视和期待。我们要充分认识这次培训的重要性和必要性,确立目标,认真学习,潜心思考,力争在较短的时间内取得最佳的学习效果。借此机会,我讲三点意见。一、深刻认识学习培训的重要性和必要性古人云:格物,致知,诚意,正心,修身,齐家,治国,平天下,特别看重修身,用今天的话说就是学习。学习是一个永恒的主题,是重要
3、的生存资本、立业修身资本、焕发活力资本和迎接挑战的资本。学习的过程也是一个提高过程、反思的过程,一个端正思想认识、加强党性修养的过程。正如江泽民同志指出的,“学习问题,关系到广大干部自身的进步,关系到国家、民族的兴衰和社会主义现代化事业的成败”。学习对于青年干部来说,不仅是自我的精神追求,更是时代赋予的重要责任。首先,学习是政治经济发展的需要。目前,我市正处于工业化初级阶段、城镇化加速阶段、外向型经济起步阶段,经济总量总体上处于扩张时期,加快经济发展是我们当前和今后面临的主要任务。在各地竞争异常激烈的严峻形势面前,为适应外向型经济发展的需要,我们要牢固树立不加快发展就是落后的理念,大力实施“以
4、工兴市”和“人才强市”战略,进一步拓宽发展空间,更大范围、更广领域和更高层次的参与国外国内的合作与竞争,构筑更开放的经济发展格局。面对这样的新形势、新任务,加强和改进青年干部的学习,提高其对外竞争力和综合素质,具有十分重要的意义。对此,我们要切实增强紧迫感和危机感,刻苦学习,广泛涉猎,特别是要通过学习更新观念、发现差距、理清思路,从本地区、本部门、本单位的实际出发,发挥优势,紧紧抓住发展外向型经济这一突破口,积极扩大对外开放,促进区域经济全面协调发展。其次,学习是适应时代发展的需要。随着经济全球化、文化多元化、知识生产化时代的来临,人类社会政治、经济的日趋发展,世界各国在政治、经济、文化、贸易
5、各方面的接触和联系日益加强。在文化方面,随着交流面的不断扩大,不同文化背景的人们的频繁接触,不同民族文化之间的往来更加频繁,文化之间相互渗透、相互影响的局面愈加显现。在这种大环境下,面对着外来文化、思想和意识形态的冲击,青年干部必须积极面对新的形势、新的问题和新的挑战,不断提高自身的竞争能力。兵法有云“知己知彼,百战不殆”,要适应这一需要,必须加强学习,否则在激烈竞争的国际环境下,我们就不可能发展,实现中华民族的繁荣和富强在我们这里就成了一句空话。清华大学一位60多岁的厨师,在平凡的工作岗位上,仍坚持自学英语,参加学校每周举办的英语角活动,现已取得了英语四、六级考试证书和托福600多分的好成绩
6、。在清华大学的应届大学本科毕业生中,出国留学率达到30%以上。时代的发展和社会的进步,新事物、新情况层出不穷,新知识、新技术不断出现,要求人们必须开阔视野,更新观念,学习新知识,掌握新本领,以适应时代发展的要求。第三,学习是自身建康成长的需要。从个人成长角度来说,青年干部尤其需要加强学习。随着我国经济体制改革的不断深入,竞争充斥于各个领域。它不仅要以公平竞争的办法来提高经济运行的质量;更要求以公平竞争的办法为维持经济的高质量运行而选拔优秀的领导和管理人才。也就是说竞争不仅存在于经济领域,而且逐步或正在渗透于政治领域。因此,今后各级干部的成长进步,必定是在激烈竞争中的成长与进步,用公平竞争的办法
7、选人用人将成为干部制度改革的发展方向。公开选拔就是其中一例。在去年的全省副厅级和高校校级领导干部公开选拔中脱颖而出的刘保仓、刘延龙等同志,都是在平时繁忙的工作之余,挤时间学习钻研、努力提高自身综合素质的结果。这次大家能来参加首期培训班学习,也是大家平时努力的结果。在现实的市场残酷而又公平的竞争中,我们能否找到用武之地,从根本上取决于个人综合素质的高低。随着干部制度改革的逐步深化,我们愈来愈面临着两难选择:要么在竞争中取胜,要么在竞争中被淘汰,被历史潮流所淹没,这决不是危言耸听!第四,学习是工作取得新突破的需要。一个干部的能力如何、素质如何,最终体现在工作上。据报道,南方有一技术工人,在干好本职
8、工作的同时,刻苦钻研业务知识,发明了新技术,大大改进了生产工艺和设备,降低了生产成本,提高了劳动效率,今年被复旦大学特聘为教授。在现实生活中,面对工作中出现的新情况、新问题、新机遇、新挑战,现在有不少同志感叹:农村工作不好干,机关工作也不好干。什么原因呢?在知识经济的时代里,面对知识更新的不断加快,面对对外开放的深入发展,我们的工作环境变了,工作领域不断扩大,工作对象的素质加强了,工作任务加重了,工作标准提高了,需要拿出新的工作思路和新的工作方法。 同志们: 第六次村民委员会换届选举工作在全市上下贯彻落实党的十六届 中全会精神,牢固树立科学发展观,加强党的执政能力建设,加快建设新榆林的背景下进
9、行,具有特别重要的意义。基层执政能力是党执政能力的基础,做好选举换届工作,选好、选准“村官”,有利于密切党和农民群众的血肉联系,进一步巩固党在农村的执政基础,推进农村基层民主政治建设,促进农村经济的繁荣和农民的增收。我市第五届村民委员会三年任期已满,按照村委会组织法和陕西省实施办法、选举办法有关法律、规章的规定,以及省委、省政府关于第六次村民委员会换届选举工作电视电话会议精神要求,市委、市政府决定召开此次会议,全面安排布置第六次村民委员会换届选举工作。对此项工作市委、市政府高度重视,进行了专门研究讨论,两办联合出台了关于认真做好全市第六次村民委员会换届选举工作的实施意见,成立了由市委副书记李涛
10、为组长的组织领导机构,明确了各部门的工作职责,提出了明确的工作要求。市民政局在榆阳区牛家梁镇抓了试点工作,培训干部,总结经验为做好这项工作奠定了良好的基础。刚才,达梅同志宣读了市委、市政府的实施意见,榆阳区的负责同志作了试点经验介绍。此次会议标志着我市第六次村民委员会换届选举工作全面启动,下面我讲三点意见,后面,李书记还要作重要讲话,请各县区认真贯彻落实。 一、统一思想,提高认识,高度重视第六次村委会换届选举的重要意义 当前,全市经济社会已进入比较快速的发展阶段,农业农村经济整体形势良好,随着农业税的减免,促进了农村经济各项事业的发展,农民实现零负担。农村基础设施建设明显加快,扶贫开发力度不断
11、加大,农村最低生活保障制度和医疗救助体系的逐步建立和完善,农村中小学实行的“两免一补”政策,初步解决了困难群众看病难和困难家庭学生上学难的问题,农村社会面貌发生了根本性变化。村委会组织法的颁布实施以来,我市已成功组织实施了两次村委会换届选举工作,农村基层民主政治建设有了长足发展,村务公开和民主管理制度不断健全和完善,农民对村级事务的知情权、决策权、参与权和监督权得到有效保障。但是,当前我市农村社会的各种矛盾和问题依然比较突出。一是一些乡镇干部思想在认识有差距,认为农民民主意识淡薄,换届选举时间紧、任务重、难度大、要求高,存在畏难、厌烦,抵触情绪;担心“好人选不上,选上的不是好人”,认为选举程序
12、复杂不好操作,在选举中怕麻烦、图省事、走过场。二是村委会换届选举,决定权没有分给群众,内定候选有增无减,导致县区、乡镇和村民推举的候选人不一致而发生矛盾。三是因贫富分化出现不同的利益集团,往往容易在集体资产处置、公益事业安排等问题上产生矛盾,特别是在土地承包、宅基地审批、公共项目建设以及土地征用补偿款等涉及村民切身利益的事项方面有集中体现,直接影响到换届选举。四是城郊结合部村民资格的认定比较困难;因外出务工人员多,换届选举组织工作难度较大;村民、居民身份在转换过程中,受既得利益影响,调处矛盾较多。五是在推进基层民主政治的过程中,一些村民不能正确行使选举权,有的甚至出现贿选、破坏选举的行为;一些
13、乡镇、村组干部民主法治意识淡薄,对推进基层民主政治建设不熟悉、不习惯、不理解,不能坚持依法行政,造成侵犯农民民主权利的事件;在部分地方,宗族、宗派、宗教势力干扰换届选举,农村黑恶势力左右村中事务,q#j民意,破坏广大村民的民主权利。六是受一些历史遗留问题的影响,有的村由于存在不良债务,村民意见很大,直接影响换届选举工作的正常开展。有的村由于村务长期不公开,几次换届选举都不很顺利,村民情绪对立,经常上访闹事,形成不稳定因素。这些矛盾和问题,直接影响第六次村委会换届选举工作的正常开展。 这次村委会换届选举是事关我市经济社会发展的一件大事,是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件好事,也是广大
14、农民政治生活中一件实事。实践证明,搞好村民委员会换届选举工作,有利于推进农村基层民主选举制度的不断规范和完善,加快农村民主政治建设进程;有利于增强农村基层干部和农民群众的民主法制意识,提高农村工作的管理水平和基层干部的执政能力;有利于充分调动农民群众的积极性,促进农村经济发展和社会进步;有利于保护农民切身利益,化解农村社会矛盾,构建社会主义和谐社会;有利于建设一个好的村组领导班子,加强和改善党对农村工作的领导,推动农村各项事业发展。因此,全市各级党委、政府一定要统一思想,提高认识,加强领导,强化措施,坚持立党为公,执政为民,从实践“三个代表”重要思想、加强党的执政能力建设、发展社会主义政治文明
15、的高度,从做好“三农”工作、建设小康社会和构建和谐社会的高度,充分认识搞好村委会换届选举工作的重要意义,切实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。 首先,充分认识到搞好村委会换届选举工作,是发展社会主义民主政治、增强党在农村执政基础的必然要求。“基础不牢地动山摇”。实行村民委员会换届选举,把人民群众认为能为他们当家作主的“能人”,“领头羊”选进两委班子,这是依法行使民主权利最基本、最直接的实践活动,也是他们当家作主的具体体现。在新形势下,全面推进村民自治,广泛实行民主选举、民主决策、民主监督、民主管理,这当中,民主选举是第一位的,是农民群众最基本的民主权利。因此,建设社会主义政治文明必须推
16、进民主政治建设,必须把基层民主政治建设这项最广泛、最基本的基础性工作做好。但同时我们也必须清醒地认识到村级“两委会”班子是最基层的组织,村级组织的建设如何,直接关系到党在农村的执政基础是否稳固。通过村委会换届选举,我们就是要把那些群众公认的优秀代表选进村委会班子,这对于加强党的农村执政基础建设,巩固党的执政地位具有十分重要的意义。 其次,搞好村委会换届选举工作,也是发展农村经济、加快建设小康社会的重要保证。当前,农村工作千头万绪,但归根到底都要由基层组织去贯彻、去落实。多年的实践证明,哪个地方村级组织建设得好,哪个地方的经济就发展得快,社会就稳定。特别是在全面建设小康社会的进程中,发展农村经济
17、、兴办农村公益事业、加强村级事务管理,所有这些都对村级基层干部的素质提出了新的更高的要求。广大村民也希望通过直接选举,将政治上坚定,组织协调能力强,办事公道正派,懂经济、会管理的能人选进村委会班子。只有这样,农村经济的发展和农民增收才有组织上的保证。 第三,搞好村委会换届选举工作,还是密切党群干群关系、构建农村和谐社会的迫切需要。近年来,随着农村经济的不断发展和村民自治的有序开展,全市农村的总体形势是好的。但必须看到,由于缺乏制度的有效约束,村级管理工作中也出现了一些矛盾和问题。比如,一些地方村干部作风不民主、个人说了算,村级组织软弱涣散,发展思路不清,凝聚力、战斗力不强等等。这些问题如果不妥
18、善解决,必将影响农村经济的发展和社会的稳定,影响到农村和谐社会的构建。实践证明,只有真正依法办事,群众完全能够选好自己的当家人,选出来的干部也能认真贯彻上级的指示精神,只要切实转变政府职能,乡镇政府与村委会的关系也完全能协调好,农村工作不但没有增加阻力,而且增添了新的动力和活力。因此,各级党委、政府必须牢牢抓住村委会换届选举的有利时机,按照中央提出的村级组织“抓五强、创五好”的目标要求,认真做好这次换届选举工作,努力做到选好人、建设好队伍,为全面建设社会主义的新农村打下坚实的基础。 第四,搞好村委会换届选举工作,更是化解社会矛盾,促进农村社会稳定的需要。“稳定压倒一切”。当前,我市农村整体形势
19、是好的,但也有一些地方群体性上访有增无减,干群关系长期比较紧张等等。究其原因,我看主要是我们少数干部工作方法简单,作风粗暴,甚至以权谋私,违法乱纪,引发群众不满。尤其是对一些土地处置、村务公开、村务管理等方面缺乏透明度,群众对干部缺乏信任感。这是引起不稳定因素的主要矛盾。通过依法实行民主选举,规范了村委会的用人机制,使干部的行为受到村民的约束和监督。村民的选举权和罢免权,时刻提醒着村干部,自己的权力是全体村民给的,促使他们只能用手中的权力为全体村民服务,不能用手中的权力谋取私利,自觉树立公仆意识,促进干部作风的转变和廉洁自律,有利于解决干部腐败问题,消除群众的不满心理,使干群关系从根本上得到改
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