在全市学习贯彻《信访条例》会议上的讲话.doc
《在全市学习贯彻《信访条例》会议上的讲话.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《在全市学习贯彻《信访条例》会议上的讲话.doc(16页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、-范文最新推荐- 在全市学习贯彻信访条例会议上的讲话 同志们:这次会议是市委市政府决定召开的一次重要会议。主要任务是,研究部署新信访条例的宣传贯彻工作,并举办专题培训。会前,市党政联席会议专门听取了汇报,对开好这次会议提出了明确的要求。会上,市委政法委康书记将带领大家学习信访条例,市法制办、市信访局的负责同志将进行业务培训和辅导,市委刘书记还将作重要讲话,希望大家珍惜这一难得的学习机会,充分利用有限的时间,通过专题学习、交流,正确理解、全面把握新信访条例的指导思想、基本原则和主要内容,切实提高贯彻实施新信访条例的自觉性,转变观念、理清思路、明确任务,全面推动新信访条例在我市的贯彻实施。下面根据
2、会议安排,我先讲三点意见。一、准确把握新信访条例的内涵,进一步增强贯彻实施的责任感和紧迫感年初,温家宝总理签署国务院第*号令,公布了新修订的信访条例,并将于5月*日正式施行。瞄访条例的修订,是适应客观形势的发展变化,贯彻依法治国基本方略,全面推进依法行政,加强和改进新形势下信访工作的重要举措。新信访条例的颁布与实施,充分体现了党中央、国务院对信访工作的高度重视,是构建社会主义和谐社会的重大举措,是推进信访工作法制化、规范化建设的重要保证。我们一定要从政治的、全局的高度,充分认识加强和改进新形势下信访工作的重要意义,准确把握新信访条例的深刻内涵,切实增强贯彻实施的责任感和紧迫感。(一)贯彻实施信
3、访条例,是实践“三个代表。重要思想的具体体现。党的宗旨是全心全意为人民服务,人民政府是为人民办实事的,人民群众有意见、有问题、有困难、有要求,必然要向党和政府反映,这是人民群众对党和政府的信任和寄予希望的表现。党和政府通过信访渠道解决群众的困难和问题,也是为人民群众谋利益的重要体现。可以说,信访工作是党和政府联系群众的“桥头堡”,是了解社情民意的“晴雨表”,是维护社会稳定的“安全阀”。处理信访问题的实质,在于相信群众、依靠群众、尊重群众,在于妥善处理好各方面的关系,正确化解人民内部矛盾,在于维护最广大人民群众的根本利益。认真负责地做好信访工作,在群众反映问题的第一时间给予回应,在群众最需要的时
4、候给予帮助,就能够使群众的切身利益得到有效的维护,就能够使党的宗旨得到充分体现。这次修订的信访条例,就是为了主动适应形势的发展变化,坚决纠正各种损害群众利益的行为,实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,尤其是最现实、最关心、最直接的利益。(二)贯彻实施信访条例,是推进依法行政的重要举错。从工作实践看,引发信访问题的原因是多方面的,既有经济方面的,又有社会方面的;既有客观原因,又有主观原因。其中,不少信访问题的发生,与行政机关及其工作人员不依法行政、不依法办事有密切关系。有的地方在土地征用和城镇拆迁中侵害群众利益,有的地方在企业改制中侵害职工利益,有的地方在建筑领域拖欠和克扣农民工工资
5、等。这些不依法行政的行为,引发了不少信访问题。实际上,人民群众通过写信上访,提出投诉请求,反映意见和建议,既是对各级行政执法机关的信任,也是对各级行政机关及其工作人员的监督,有利于各级行政机关及其工作人员加强和改进工作,坚持依法政,建设法治政府。新的信访条例,保障了信访群众的知情权、参与权、监督权,可以由此加强对各级行政机关及其工作人员的监督,促使各级行政机关及其工作人员进一步增强法制意识,做到科学、民主、依法决策,依法行政。 (三)贯彻实施信访条例,是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会的全局出发,提出的一项重大任务,适应了我国改革开放进入关键时
6、期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。胡锦涛总书记指出,我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。做好信访工作,对于畅通社情民意反映渠道,激发各行各业人们的创造活力,妥善协调各方面利益关系,化解社会矛盾,维护社会秩序,促进社会和谐,具有十分重要的意义。新的信访条例,既能够依法合理地解决人民群众反映的问题,有效地保护人民群众的合法权益,又能够依法及时地化解矛盾纠纷,建立良好的信访秩序。这有利于发展社会主义民主全社会主义法制,有利于促进社会公平和正义,增进社会诚信友爱,激发人民群众的积极性、创造力,维护社会安定团结
7、。我们要从建设和谐社会的高度,来加强和改进信访工作,用信访工作的实际成果来推动和谐社会建设,努力为经济社会全面协调可持续发展创造良好的环境。(四)贯彻实施信访条例,是顺应信访工作新形势的迫切需要。信访工作是党和政府联系群众、解决群众反映问题的重要途径,也是党和政府体察民情的重要窗口,在化解人民内部矛盾、维护社会稳定方面发挥着重要作用。去年,我市人均gdp已经突破*美元这个标志性界线,经济社会发展进入一个十分关键的时期。这个时期,既是“黄金发展期”,又是“矛盾凸显期”;既是社会经济结构进行重大调整的时期,又是维护稳定任务十分艰巨的时期。这个时期,各种利益关系愈益复杂,如果处理不当,就容易引发社会
8、不稳定。与此同时,人们受各种思想观念影响的渠道明显增多,行为方式和社会活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,经济上、政治上、文化上的诉求越来越多,这在客观上对做好新形势下的信访工作提出了更高的要求。从我市信访工作现状看,形势不容乐观。一是信访量居高不下。去年,全市党政机关共受理群众信访*件次,比上年上升*.*。其中,集体访*批*人次,批次上升*.*,人数上升*.*。二是反映问题比较集中。突出反映企业改制过程中的职工安置和社保问题、城市建设过程中的房屋拆迁和土地征用问题、农村土地流转和山林水面纠纷问题、涉法诉讼问题以及其他一些特殊群体要求解决或提高政治生活待遇问题等。三是信访活动组织化倾
9、向明显。部分上访人员跨县市区串联活动,经常有组织地到各级党政机关缠诉缠访。四是异常上访时有发生。去年市委市政府大门被堵就达*次,鳌峰大街被堵*次;还有的上访人员打标语、拦截公务车辆、堵塞道路等。面对这些新情况、新问题,各级党委、政府和有关部门做了大量工作,积极稳妥地处理了一批关系群众切身利益的信访问题;全市信访战线上的同志们兢兢业业、任劳任怨,热情待群众来访,认真办理群众来信付出了辛勤的努力。但必须清醒地认识到,实际工作中还存在着些突出问题,一是信访渠道还不够畅通,有的地方、部门特别是一些基层单位对信访人反映的问题推诿扯皮,或者简单应付了事,致使应该解决的矛盾长期得不到解决。二是信访责任制还没
10、有真正落实,对信访问题层层转送,只转不办,责任不清,效率低下。三是对规范信访秩序缺乏有效手段,信访过程中的违法行为不能得到及时有效制止。新的信访条例,在畅通信访渠道、创新信访工作机制、维护信访秩序、强化工作责任等方面提出了明确要求,对做好新形势下的信访工作,具有很强的针对性和指导性,是做好新时期信访工作的指南。二、全面落实新信访条例各项规定,切实加强和改进新形势下的信访工作这次信访条例的修订,主要突出了四个方面的内容:一是增加了畅通信访渠道的内容,以更好地加强党和政府与人民群众的联系、及时了解社情民意并化解社会矛盾。二是增加了创新信访工作机制的内容,提高处理信访事项的效率和效果。是完善了切实维
11、护信访秩序的内容,以更好地保护广大信访群众的合法权益,维护社会稳定。四是增加了强化信访工作责任的内容,以促进群众反映的合法、合理问题及时得以解决。修订后的信访条例内涵丰富,针对性和可操作性比较强,充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨,体现了民主与法制的精神,体现了构建社会主义和谐社会的要求。我们一定要全面、准确把握信访条例的基本精神和主要内容,认真落实信访条例的各项规定,切实加强和改进新形势下的信访工作。各地各部门在贯彻实施信访条例的过程中,要着重抓好以下五个方面的工作: (一)扎实开展新信访条例的宣传培训工作新信访条例的正式实施,对于加强和改进新形势下的信访工作将产生深远的影响
12、。各地各部门要结合工作实际,扎实开展信访条例的宣传培训,认真做好实施前的各项准备,确保信访条例的顺利实施。各地各部门要采取编印宣传提纲、宣传材料、送条例下乡、咨询服务等多种形式,大力开展信访条例的宣传教育活动,努力使信访条例进乡村、进社区、进企业、进家庭,使广大群众了解信访条例的基本要求,使广大干部了解特别是领导干部明确自己所担负的责任,使广大信访干部能够熟练地运用条例开展工作。各有关部门要把信访条例学习宣传和贯彻实施纳入“四五”普法教育内容,纳入保持共产党员先进性教育活动内容,纳入党校授课内容。各级信访部门要把信访条例的宣传教育活动融于接访和办信过程中,通过办宣传栏、复信、下访、回访等形式,
13、向群众宣传信访条例的有关规定,让信访群众做到“三个明白”,即明白信访的基本程序,明白信访应该遵循的行为规范,明白如何正确行使权利和履行义务,积极引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。同时,要教育群众树立法制观念,自觉学法、守法、用法,在维护自身合法权益、行使权利的同时,也要觉遵守法律的规定,认真履行自己的义务。要抓紧开展信访条例的培训工作。各县市区要迅速行动,精心组织,分级分批举办信访条例专题培训班,务必于4月底前将培训工作延伸到乡镇、行政村和社区居委会干部,为全面贯彻实施新信访条例创造有利的条件。(二)依法规范信访工作秩序依法规范信访工作秩序,目的是为了通达民意、体察民情,切实
14、解决人民群众反映的问题,回应人民群众提出的要求,维护好人民群众的合法权益。一方面,要畅通信访渠道。各级行政机关要建立、疏通并向广大人民群众公开信访渠道,让人民群众知道遇到问题应到什么部门去反映、怎样去反映。各级各部门应当为信访人反映情况、提出意见、建议或者投诉请求提供便利条件。要综合运用政策、法律、经济、行政等手段和咨询、教育、协商、调解等方法,妥善处理信访人的投诉请求,做到信访事项有人受理、有人交办、有人承办、有人督办、有人回复、有人执行、有人督促落实。在接待信访群众的过程中,要坚持“话让说完、人要劝走、事要解决”。同时,也要教育和引导群众转变信“访”不信“法的思想,善于通过行政复议、诉讼、
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 信访条例 全市 学习 贯彻 信访 条例 会议 讲话
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【1587****927】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【1587****927】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。