在庆七一纪念活动上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 在庆七一纪念活动上的讲话 同志们:值此中国共产党建党91周年之际,我们踏着革命先列的足迹来到这里,在革命先烈纪念碑前,面对党旗,重温入党誓词,缅怀先烈的丰功伟绩,进行革命传统教育活动,隆重庆祝我们党的生日。旨在通过这种形式,激励全体党员、干部进一步弘扬主旋律,加强党性锤炼,不忘先列遗训,牢记党的宗旨,坚定政治立场,明确政治方向,净化心灵,陶冶情操,树立正确“三观”,建立一支为民、务实、清廉的工商行政管理队伍。 中国共产党从诞生到现在,已经走过了83年的光辉历程。83年来,在中国共产党的领导下,中华民族发生了翻天覆地的变化。83年的历史证明:我们党不愧是伟大、光荣、正确的党!特
2、别是去年,我们党胜利召开了第xx届三中全会,确立了科学的发展观;率领全国人民万众一心,众志成城,成功战胜了“非典”;国民经济始终保持快速健康的发展势头。从我局情况来看,我局党委在市委的正确领导下,通过全体党员、干部的共同努力,各项工作都取得了重大突破和胜利,年终综合考核名列全市系统第一。这是局党委集体领导,全体党员、干部团结奋斗的结晶。刚刚过去的xx年上半年,我局全体党员、干部围绕发展主题,紧贴工作中心,坚持立党为公、执政为民思想,认真学习贯彻“xxxx”重要思想,党的xx大、xx届三中全会、市第三次党代会和“三级”工商会议精神,狠抓“三项建设”,实施“三大工程”,规范“四种行为”,打造“四型
3、工商”,坚持以人为本,树立科学发展观;更新观念,求真务实,锐意进取,开拓创新,狠督各项职能落实到位,党的建设和各项工作都取得了阶段性胜利,为全面实现200x年奋斗目标奠定了坚强的基础。放眼我市工商事业,呈现出强劲的发展势头和欣欣向荣的景象。但形势越好,我们越要保持清醒的头脑,越要保持忧患意识,做到居安思危,越要保持谦虚谨慎,锐意进取,永葆党的先进性和创造力。 200x年下半年要继续深入学习贯彻“xxxx”重要思想,推进诚信建设;要进一步用“xxxx”的重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,狠督落实,为胜利实现“保一创优”的奋斗目标提供强有力的理论指导和思想保证。具体要做到“四个围绕”:一是要围
4、绕发展,进一步加强思想建设。坚持可持续发展观,紧紧围绕发展这执政兴国的第一要务,深入持久地开展思想作风纪律建设,切实做到依法行政、执法为民,实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益。二是要围绕保证,进一步加强组织建设。坚持党要管党、从严治党的方针,继续理顺党的组织关系,健全党的组织和民主集中制,不断提高党组织的凝聚力、战斗力和向心力,使党组织成为“xxxx”重要思想的贯彻者、组织者、推动者和实践者。三是要围绕根本,进一步加强作风建设。坚持以人为本,加强政治理论和业务知识的教育培训,大兴学习之风,真正做到学以立德、学以培智、学以陶情、学以修身。坚定理想信念,加强理论修养,促进政治成熟,努力
5、提高党员、干部队伍素质;进一步提高执法水平,着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、行为规范、纪律严明、举止文明的工商队伍。 四是要围绕改革,进一步创新发展举措。坚持正确的政绩观,深入开展监管方式的改革,在创新中促落实,在创新中求突破,在创新中上水平,在创新中图发展。谢谢大家! 同志们: 春节刚过,省委、省政府就专门召开全省人口与计划生育工作电视电话会议,充分体现了省委、省政府对人口与计划生育工作的高度重视。下面,我代表省计生委就全省人口和计划生育工作作个发言。 一、求真务实,开拓进取,XX年全省
6、人口和计划生育工作取得显著成绩 XX年,是我省经济社会加快发展的一年,也是人口与计划生育工作取得重要进展的一年。一年来,由于省委、省政府的正确领导和各级党政组织的高度重视以及社会各方面的积极配合支持,我省人口与计划生育工作取得了新成绩,实现了新突破,在全省范围内出现了你追我赶,奋力争先的良好态势。 (一)人口计划圆满完成。据省统计局抽样调查数据,XX年人口出生率为14.07,自增率为8.09,分别比目标值低0.43和0.21个千分点、比上年下降0.67和0.43个千分点,计划生育率近90%,较上年提
7、高近5个百分点,全年净增人口34.3万,比上年减增2.36万人。 (二)计划生育宣传教育进一步深入。各级进一步完善了计划生育宣传教育协调会议制度,一年来,计生部门单独或与相关部门联合开展了一系列影响大、效果好的宣传教育活动,营造了有利于计划生育的舆论氛围。“关爱女孩行动” 试点工作正式启动,并在社会上产生了积极影响。婚育新风进万家活动得到拓展和深化,民营企业、大中专院校、社区、超省、家庭的新型婚育文化建设全面展开。 (三)计划生育优质服务全面推进。各地注重转变工作思路和工作方法,按照“为民
8、、便民、亲民”的要求,充分发挥计划生育服务网络和流动服务车的作用,坚持进村入户开展宣传咨询、生殖保健、术后随访和办理证件等方面的服务,大大方便了群众并减轻了他们的经济负担。“计划生育优质服务先进县”创建活动富有成效,涌现了一批新典型,培植了不少新亮点,促进了计划生育工作水平的提高。吉安省、上饶省开展的“十到户”、“三入户”和景德镇省昌江区的“三生三进”活动、宜春省实施的“三五工程”让群众得到不少实惠,因而深受群众欢迎。崇义县、上高县、渝水区成为国家人口计生委首批表彰的计划生育优质服务先进县,崇义县还是全国表彰会上三个作经验介绍的县(区)之一。 (
9、四)计划生育基层基础工作得到加强。乡(镇)、村计生专干按要求基本配备到位,计生队伍年轻化、知识化程度明显提高;计生服务站、所、室的条件进一步改善,服务能力有所提升;基层计划生育协会作用不断增强,计划生育村民自治继续推进;信息化建设步伐加快,育龄妇女信息系统的不断完善促进了计划生育工作效率和质量的提高。 (五)人口和计划生育综合改革稳步推进。各地认真贯彻在新余省召开的全省人口与计划生育综合改革座谈会议精神,紧紧围绕建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制,转变思路,创新方法,在建立管理体制、工作机制和保障体系等方面采取了许多新
10、举措。宜春等省设立了人口和计划生育奖励专项经费;吉安、上饶、赣州等省实行村计生专干竞争上岗;新余省、南昌城区和崇义县等省县用生殖健康服务手册取代一胎生育证,极大地方便了群众。 (六)人口与计划生育工作逐步走上依法管理轨道。至去年年底,与贯彻省人口与计划生育条例配套的8个规范性文件全部制定出台,计划生育法律法规纳入了“四五”普法重要内容。各地认真学习、宣传和贯彻计划生育相关法律法规,人口与计划生育工作朝着依法管理方向迈进,依法行政水平明显提高,XX年全省计划生育行政侵权信访件较上年下降67.79%。全年未发生因计划生育导致的恶性案件和群体性事件。
11、 (七)出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。去年,我省统一组织开展了出生人口性别比失调的专项治理活动,纪检、公安、卫生、民政、工商、药监、计生等部门联手行动,密切配合,通过采取宣传教育、依法惩处、加强管理、利益导向等手段,整治活动取得初步成效。据不完全统计,全省共没收个体行医购置的b超115台,查处非法进行胎儿性别鉴定的人和事73例,查处遗弃、残害女婴事件176件,依法追究刑事责任6起。据我委抽样调查数据,XX年全省出生人口性别比为129,比XX年下降了18个百分点,出生人口性别比攀升势头得到初步遏制。 &nbs
12、p;(八)计划生育工作后进转化成效明显。过去一年中,各级均高度重视“抓大攻后促平衡”的工作,对人口总量大和工作基础较薄弱的地区实行重点管理和面对面指导,加强督促检查,严格目标考核和责任追究。绝大多数工作较被动的地区不甘人后,急起直追,进一步强化措施,加大工作力度,使计生工作后进面貌有了明显改观,与其他地区的差距正在逐步缩小。 (九)机关和行业作风大有改进。针对计生队伍素质与新形势新任务的要求还不相适应的状况,加强了对干部的教育和培训。组织全系统人员深入学习贯彻“xxxx”重要思想,大力开展向郑培民等先进人物学习活动,认真搞好政务环境评议评价工作,
13、对机关和行业作风中存在的突出问题按照标本兼治的要求下力气进行整改,建立和健全相关规章制度,完善责任制,严格考核制,促进了机关和行业作风的进一步改善,计生干部整体素质得到提升,群众对计划生育工作的满意度也明显提高。 二、认清形势,统一思想,进一步增强做好人口与计划生育工作的紧迫感 人口问题是制约经济社会发展的关键因素。按照省委、省政府全面建设小康社会总体规划的要求,到2020年全省总人口必须控制在4800万以内。要实现这个目标,任务十分艰巨。我省的人口和计划生育工作,是希望与困难同在,机遇与挑战并存。
14、纵观今后一个时期,面临的六大矛盾,将给人口和计划生育工作带来新的难度和压力。 一是人口控制与生育反弹的矛盾。由于人口再生产的惯性作用,即使严格执行现行生育政策,未来十几年,全省每年仍要增加30余万人,相当于一个中等县人口。再过七八年,第三次生育高峰期出生的孩子将陆续进入婚育年龄,人口出生将出现回升。与此同时,独生子女将陆续进入婚育期,按照省条例规定,不论城乡,独生子女之间结婚均可以生育两个孩子,这将抬高人口出生水平。由于我省低生育水平并非依靠经济社会的发展实现的,在低生育水平的背后仍然有强大的反弹势头,我们工作如果稍有松懈或外界环境发
15、生变化都可能引起生育水平的波动。由此可见,人口控制的难度依然很大。 二是群众婚育观念与现行生育政策的矛盾。尽管群众多子多福的传统观念日渐淡化,但早生孩、生男孩和“男女双全”的观念仍在很大部分人中存在,群众的生育意愿与国家现行生育政策还有较大差距,严格按政策生育还没有真正成为农村多数群众的自觉行为。这是出现比重还不小的计划外生育的重要思想根源,也是造成出生人口性别比升高的深层次原因,更是生育反弹的潜在因素。 三是社会保障能力不足与群众后顾之忧的矛盾。由于受经济发展水平的制约,计划生育利益导向机制和有利
16、于计划生育的社会保障制度建设严重滞后,严格按照政策生育的家庭面临着不少的实际问题和困难,尤其是养老没有保障,这在很大程度上影响了生育政策的贯彻执行。与此同时,XX年我省65岁及其以上的人口已达275万人,占总人口的6.5%,预计未来十几年将会形成老龄人口高峰。人口老龄化大大超前于经济社会的现代化,对于社会保障体系建设构成了巨大压力。 四是发展社会主义省场经济与现行管理体制的矛盾。随着省场经济发展和各项改革的深入,社会经济成分、组织形式、就业方式等日趋多元化,企业社会职能剥离,许多单位人变成了社会人,人户分离现象不断增多,流动人口等特殊人群大量增加
17、;过去以户籍管理、单位管理和条条管理为主的管理体制难以适应形势发展的要求,也给做好人口和计划生育工作增加了新的难度。 五是依法行政要求硬与生育控制力度相对软的矛盾。随着人口与计划生育法以及配套法律法规的颁布实施,人口与计划生育工作逐步纳入法制管理轨道,要求各级政府工作人员必须严格依法行政,不得侵犯公民的合法权益。与此同时,法律对生育过程进行控制的力度明显不足,措施相对偏软。在依法行政的要求下,目前计划生育工作要做到既抓紧又抓好的确不容易,需要我们做更多的工作,付出更大的努力。 六是计划生育事业发展与
18、经费不足的矛盾。农村税费改革和财政管理体制的改革以及社会抚养费要求全部纳入财政预算内管理,人口和计划生育事业所需经费将只能靠财政投入。与此同时,随着人口和计划生育工作的发展,育龄群众需求的提高,管理工作的规范化和手段的现代化,计划生育经费需求逐步增大,因而与财政投入不足的矛盾日益凸显。 此外,目前我省人口和计划生育工作中还存在一些不容忽视的问题。主要是:一些地方计划生育基层基础工作还很薄弱,村为主的工作格局尚未形成,计划生育工作仍然要依靠外力或组织突击;一些地方生育政策不落实,计划外出生控制不力,有的甚至搞“放水养鱼”、“以罚代管”、“以罚代证”
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