人力资源管理第9章 劳动关系管理.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第九章 劳动关系管理,主讲：陈益民,cymcxy,.,cn,经济管理学院工商管理系,第九章【学习目标】,、掌握劳动关系内涵、主体和实质；,、了解,西方劳动关系研究五大学派,；,3、掌握我国劳动关系的调整方式；,4、掌握劳动合同的概念和内容；,5,、掌握集体合同的概念、内容及订立,程序；,6,、熟悉企业民主管理形式。,第,十,章 劳动关系管理,第一节 劳动关系概述,第二节 劳动关系的调整方式,第三节 集体合同制度,第四节 企业民主管理制度,劳动法劳动关系,教学科研平台,一、劳动关系的含义（,labor relations,）,劳动者,和,劳动力使用者之,间因劳动付给与工,资支付而产生的关系。是一种特殊经济关系。,劳动关系的实质：冲突与合作,二、劳动关系主体,企业和劳动者是享有经济主权市场主体。,（一）狭义,1,、雇员、雇员团体（主要形式：工会）,2,、雇主、雇主组织（主要形式：雇主协会）,（二）广义（包括：政府）,三、西方劳动关系理论学派,第一节 劳动关系概述,按照从政治趋向上的“右翼”（保守）,到“左翼”（激进）的顺序排列为：,（一）新保守派（新自由派，保守经济学家）,（二）管理主义学派（,OB,、,HR,专家）,主要研究：管理政策、策略和实践,（三）正统多元论学派,主要研究：劳动法律、工会和集体谈判制度,（四）自由改革主义学派,最松散，更有批评性，主张改革,代表实例：瑞典模式（如临时解雇工人享有,失业福利，相当于失业前收入的,80%,）,（五）激进派（马列主义者）,三、西方劳动关系理论学派,第二节劳动关系的调整方式,*,一、劳动法律关系的含义和特征,*,二、劳动关系调整的方式,（一）劳动法律法规,（,二）劳动合同,（,三）集体合同,（四）民主管理制度,（五）企业内部劳动规则,（六）劳动争议处理制度,（七）劳动监督检查制度,三、我国劳动法律体系（职能结构模式）,一、劳动法律关系的含义和特征,（一）含义,指,劳动法律规范,在调整劳动关系过程中所,形成的雇员与雇主之间的,权利义务关系,，,即雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所,发生的权利义务关系。,（二）劳动关系转为劳动法律关系的条件,（三）特征,（四）劳动法律关系的构成要素,主体、内容与客体,（五）劳动法律事实,一、劳动法律关系的含义和特征,（一）含义,（二）劳动关系转为劳动法律关系的条件,1,、存在现实的劳动关系；,2,、存在调整劳动关系的法律法规。,劳动法律关系与劳动关系的最主要区别：劳动法律关系体现了国家意志。,（三）特征,（四）劳动法律关系的构成要素,主体、内容与客体,（五）劳动法律事实,（三）劳动法律关系的特征,1,、劳动法律关系,的内容是权利和义务,劳动法对劳动关系的第一次调整：运用劳动法的各种调整方式将劳动关系转化为劳动法律关系。,劳动法对劳动关系的第二次调整：劳动,关系转化为劳动法律关系后，,对,其运行出,现障碍,（,违约,、,侵权,）的,继续进行调整。,2,、,劳动法律关系是双务关系,。,雇主、雇员在劳动法律关系之中既是权,利主体，又是义务主体，互为对价关系。,3,、,劳动法律关系具有国家强制性,。,（四）劳动法律关系的构成要素,1,、主体：,雇主和雇员。,工会是团体劳动法律关系的形式主体。,2,、内容：,主体依法享有的权利和义务。,3,、客体：,主体权利义务所指向的事物，,即劳动法律关系所要达到的目的和结果。,如劳动、工资、保险福利、工作时间、,休息休假、劳动安全卫生等。,1,、概念。,依法（劳动法）能够引起劳动法律,关系产生、变更和消灭的,客观现象,。,（五）劳动法律事实,2,、法律事实可以分为两大类：,劳动法律行为,，,指,以当事人的意志为转移,，能够引起劳动法律关系产生呢个、变更和消灭，具有一定法律后果的,活动,。包括合法,和,违约行为、行政行为、仲裁行为和司法行为等。,劳动法律事件,，,指,不依,当事人的主观意志为转移，能够引起一定劳动法律关系后果的,客观现象,。,破产、伤残、战争,二、劳动关系调整的方式,（一）劳动法律法规,（原则性规范和最低标准）,基本特点：体现国家意志,（,二）劳动合同,（,三）集体合同,（四）民主管理制度,（五）企业内部劳动规则,（六）劳动争议处理制度,（七）劳动监督检查制度,（二）劳动合同,1,、,概念,：劳动合同是劳动者与用人单位确立,劳动关系、明确双方权利义务的协议。,2,、订立目的,：建立劳动法律关系，规定当事,双方权利义务。,3,、基本特点,：体现劳动关系当事人双方意志。,4、主要条款：（,劳动合同法,第十七条）,“劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位,与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、,补充保险和福利待遇等其他事项。”,（,1,）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；,（,2,）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；,（,3,）劳动合同期限；,（,4,）工作内容和工作地点；,（,5,）工作时间和休息休假；,（,6,）劳动报酬；,（,7,）社会保险；,（,8,）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；,（,9,）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。,4,、,劳动合同主要条款,（三）集体合同,1,、,概念：,是集体协商双方代表据劳动,法律法规的规定，就劳动报酬、工作时,间、休息休假、劳动安全卫生、保险福,利等事项，在平等协商一致的基础上签,订的书面协议。,2,、签订双方：,由工会代表职工与企业，,没工会,的由上级工会指导推举的,代表与,企业签。,3,、基本特点：,体现劳动关系当事人双方的意志,二、劳动关系调整的方式,（一）劳动法律法规,（,二）劳动合同,（,三）集体合同,（四）民主管理制度,1,、参与形式：组织、岗位、代表、个人,2,、我国职工参与管理的形式：,职工代表大会制度和平等协商制度。,（五）企业内部劳动规则,（六）劳动争议处理制度,（七）劳动监督检查制度,二、劳动关系调整的方式,（一）劳动法律法规,（,二）劳动合同,（,三）集体合同,（四）民主管理制度,（五）企业内部劳动规则,1,、,企业内部劳动规则以企业为制定的主体，,以企业公开、正式的行政文件为表现形式，,只在本企业范围内适用。,2,、,基本特点：是企业或雇主意志的体现。,（六）劳动争议处理制度,（案例点击）,（七）劳动监督检查制度,（六）劳动争议处理制度,1,、概念：,是一种劳动关系处于,非正常状,态,，经劳动关系当事人的请求，由依法建,立的处理、调解、仲裁机构对劳动争议的,事实和当事人的责任依法进行调查、协调,和处理的程序性规范。,2,、调解，劳动关系当事人自我管理形式，,基本特点：群众性、自治性、非强制性。,3,、仲裁，组织结构是劳动争议仲裁委员会。,4,、,基本特点：,对劳动关系的,社会性调整,。,补充：企业劳动争议处理条例,（,1993,）,第六条劳动争议发生后，当事人应当,协,商,解决；不愿协商或者协商不成的，可以,向本企业劳动争议调解委员会申请,调解,；,调解不成的，可以向劳动争议仲裁委员会,申请,仲裁,。当事人也可以直接向劳动争议,仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服,的，可以向人民法院起诉。（,诉讼,）,二、劳动关系调整的方式,（一）劳动法律法规,（,二）劳动合同,（,三）集体合同（四）民主管理制度,（五）企业内部劳动规则,（六）劳动争议处理制度,（七）劳动监督检查制度,（具有保证劳动法体系全面实施的功能）,1,、监督,主体：县级以上各级人民政府劳,动行政部门、各级工会,2,、,目的：保证劳动法的贯彻执行,3,、,功能：保证劳动法体系全面实施,第二节劳动关系的调整方式,*,一、劳动法律关系的含义和特征,*,二、劳动关系调整的方式,（一）劳动法律法规,（,二）劳动合同,（,三）集体合同,（四）民主管理制度,（五）企业内部劳动规则,（六）劳动争议处理制度,（七）劳动监督检查制度,三、我国劳动法律体系构成（职能结构模式）,三、我国劳动法律体系构成,（一）劳动关系法,1,、劳动合同法,2,、集体合同法,3,、用人单位内部劳动规则制定法,4,、职工民主管理法,5,、劳动争议处理法,（二）劳动标准法,（三）劳动保障法,（四）劳动监督检查法,（一）劳动关系法,（二）劳动标准法,1,、工作时间法,2,、工资法,3,、劳动安全卫生标准法,（三）劳动保障法,1,、促进就业法,2,、职业培训法,3,、社会保险法,4,、社会福利法,（四）劳动监督检查法,三、我国劳动法律体系构成,*,一,、集体合同制度的概念和特征,*,二、集体合同与劳动合同的区别,*,三、集体合同订立原则,5,项,四、集体合同的形式和内容,五、签订集体合同的程序,六,、,集体合同的履行、监督检查和责任,七,、,案例,分析,第三节集体合同制度,（一）集体合同,(,制度,),的概念,是指用人单位与本单位职工根据法律、法规、,规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息,休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利,等事项，通过集体协商签订的书面协议。,“第五十一条,企业职工一方与用人单位通过,平等协商，可以就劳动报酬、工作时间、休息,休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集,体合同。集体合同草案应当提交职工代表大会,或者全体职工讨论通过。”,（二）特征,一、集体合同的概念和特征,（一）集体合同,(,制度,),的概念,（二）特征,1,、一般特征：,主体平等性,意思表示一致性、,合法性和法律约束性,2,、自身特点：,规定劳动关系；,工会或劳动者代表与企业签订；,定期书面合同，其生效需经特定程序,一、集体合同的概念和特征,二、,集体合同与劳动合同的区别,1,、主体不同。前者,当事人一方是企业，另一,方是工会组织或劳动者按合法程序推举的代,表。后者的当事人是企业和劳动者个人。,2,、内容不同。,前者是关于企业,一般劳动条件,标准,的约定，以全体劳动者,共同,权力和义务,为内容。后者只涉及单个劳动者的权利义务。,3,、功能不同。,4,、法律效力不同。,二、,集体合同与劳动合同的区别,1,、主体不同。,2,、内容不同。,3,、功能不同。,协商订立集体合同的目的是,规定企业的,一般劳动条件,，为劳动关系的各,个方面设定具体标准，并作为单个劳动合同,的,基础和指导原则,。劳动合同的目的是确立,劳动者和企业的劳动关系。,4,、法律效力不同。,集体合同规定企业的,最,低劳动标准,，凡劳动合同约定的标准低于集,体合同的标准一律无效，故集体合同的法律,效力高于劳动合同。,三、,集体合同订立原则,1,、合法原则,2,、相互尊重，平等协商,3,、诚实守信，公平合作,4,、兼顾双方合法权益,5,、不得采取过激行为,*,（一）形式,（法定要式合同，书面形式）,主件、附件,（,专项集体合同，,主要是,工资协议）,*,（二）内容,1,、,劳动条件标准部分（核心地位,）,。,包括：,报酬、工作时间、休息休假、保险福利、安全,卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能,培训、劳动管理、奖惩、裁员等项条款。,2,、,一般性规定,（,履行规则,）,：有效期限、集体,合同条款的解释、变更、解除和终止等。,3,、,过渡性规定：,集体合同的监督、检查、争议,处理、违约责任等。,4,、,其他规定：,劳动条件标准部分的补充条款。,四、集体合同的形式和内容,五、签订集体合同的程序,（一）确定集体合同主体,企业：法人代表，或委托下一级子公司负责人,劳动者：基层工会或得到半数职工同意推荐的,职工代表,（二）协商集体合同,步骤：,1,、协商准备；,2,、协商会议：,2/3,以上职工代表出席，半数,以上代表或全体职工半数以上同意；,3,、经职代会或职工大会通过后，双方首席代表,签字。,（三）政府劳动行政部门审核,（四）审核期限和生效,（五）集体合同的公布,五、签订集体合同的程序,（一）确定集体合同主体,（二）协商集体合同,（三）政府劳动行政部门审核,签订（一式三份）后天内报送县级以上,劳动行政部门审查。,（四）审核期限和生效,、审核期限：,15,天，,审核意见书,送达,、生效日期：,审核意见书,确认日期,、劳动行政部门在收到集体合同,15,天内无异议，即行生效（自行生效）；,有异议，签约双方在日内重新报送审核。,（五）集体合同的公布（双方及时、适当）,六,、集体合同的履行、监督检查和责任,（一）集体合同的履行,集体合同的关系人：是指由集体合同的订,立而获得利益，并且受集体合同约束的主,体，包括全体劳动者、用人单位,所代表的,所有者和经营者。,履行遵循原则：实际履行和协作履行原则。,（二）履行的监督检查,、工会承担更多的责任,、建立集体合同履行联合监督检查制度,、职工代表大会实行民主监督,（三）违反集体合同责任,、企业违反，承担法律责任,、员工违反，承担合同规定责任。,2006,年,3,月,10,日振兴公司与公司工会推选,出的协商代表经过集体协商，签订了一份集,体合同草案。双方首席代表签字后，该草案,经五分之四的职工代表通过。其中，关于工,资和劳动时间条款规定：公司所有员工每月,工资不得低于,1300,元，每天工作,8,小时。同,年,3,月,17,日振兴公司将集体合同文本及说明,材料报送当地劳动和社会保障局登记、审查,、备案。劳动和社会保障局在,15,日内未提出,异议。所以，,2006,年,4,月,2,日，振兴公司和工,七、案例分析,会以适当的方式向各自代表的成员公布了集,体合同。,2006,年,5,月，刘某应聘于振兴公司，公,司于当年,5,月,18,日与刘某签订为期,2,年的劳动,合同，合同规定其每月工资,1000,元，每天只,需工作,6,小时。,1,个多月后，刘某在与同事聊,天时偶然得知公司与工会签订了集体合同，,约定员工每月工资不得低于,1300,元。刘某认,为自己的工资标准低于集体合同的约定。,七、案例分析,于是与公司交涉要求提高工资。但公司始,终不同意，刘某不服，于,2006,年,7,月中旬，,向当地劳动争议仲裁委员会提起申诉，要求,振兴公司按照集体舍同规定的月工资标准,1300,元履行劳动合同，并补足,2006,年,5,月至,2006,年,7,月低于集体合同约定的月工资标准,部分的劳动报酬。,请问：如果您是当地劳动争议仲裁人员，,您如何进行裁决？,七、案例分析,参考答案,（,08-520,分）,（,1,）这是一起因集体合同与劳动合同有出,入而引发的劳动争议，主要涉及集体合同,的订立、生效以及劳动合同和集体合同的,约束力等内容。（,3,分）,（,2,）本案例订立集体合同的过程中，振兴,公司的工会推选了协商代表，就员工最低工,资、劳动时间等达成了一致，并经,2/3,以上,职工代表审议通过，因此，振兴公司集体合,同的订立程序符合法律、法规相关规定。（,3,分）,参考答案,（,08-520,分）,（,3,）本案例中，振兴公司将双方签订后的集体,合同报送到劳动行政部门，劳动行政部门自收,到集体合同文本之日起,15,日内未提出异议，因,此该集体合同即行生效。（,3,分）,（,4,）本案中，振兴公司与刘某签订劳动合同,时，该公司与工会签订的集体合同已经生效，,所以，集体合同对刘某同样具有效力。同时刘,某与公司签订的劳动合同中约定的工资报酬低,于集体合同中约定的标准，因此该项的规定无,效。（,3,分）,参考答案,（,08-520,分）,综上所述，劳动争议仲裁委员会应该做出,以下裁决：,（,1,）振兴公司补发刘某,2,个月的工资差,额：即（,1300,1000,）,2=600,元,。（,3,分）,（,2,）在劳动合同剩余期限内，,该,公司应,按,每月不低于,1300,元的标准支付刘某,的,工,资；（,3,分）,（,3,）振兴公司与刘某所订立的劳动合同,依然有效，除工资条款外，其他条款不,变。（,2,分）,第四节 企业民主管理制度,一、职工代表大会制度,(,一）性质：,职工行使民主管理基本形式和具体表现,(,二,),职工代表大会制度的特点,1,、组织参与，如职工代表大会制度。,2,、岗位参与，,QM,小组、班组自我管理、各类岗,位责任制。,3,、个人参与，如合理化建议，技术创新,(,三,),职工代表大会的职权,二、平等协商制度,第四节 企业民主管理制度,一、职工代表大会制度,(,一）性质,(,二,),职工代表大会制度的特点,(,三,),职工代表大会的职权,1,、审议建议权,2,、审议通过权,3,、审议决定权,4,、评议监督权,5,、推荐选举权,二、平等协商制度,（一）概念,（二）平等协商与集体协商区别,1,、主体不同。前者是职工代表，职工选举产生；,后者是工会代表，由工会选派。,2,、目的不同。双方沟通，不以达成协议为目的；,后者为了订立集体合同,3,、程序不同。较自由，可议而不决；,后者有严格法律程序。,4,、内容不同。前者内容广泛；,后者法律规定事项。,5,、法律效力不同。当事人自觉履行；,受法律保护。,6,、法律依据不同。职工民主管理制度中职工民主管理形式；,劳动法中的集体合同制度。,联系：前者是为订立集体合同而集体协商的准备阶段。,二、平等协商制度,第,九,章 劳动关系管理,第一节 劳动关系概述,第二节 劳动关系的调整方式,第二节 集体合同制度,第三节 企业民主管理制度,考试安排,时间：,09:00-11:00,班级,地点,祝大家：,学业有成！,天天快乐！,