县委书记在全县领导干部大会上的讲话.doc
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1、-范文最新推荐- 县委书记在全县领导干部大会上的讲话 县委书记是党的县级地方组织(委员会)负责人,任期为五年。下面是小编给大家整理的县委书记在全县领导干部大会上的讲话,仅供参考。 县委书记在全县领导干部大会上的讲话篇1 同志们: 县委、县政府连续多年选择在节后召开全县领导干部大会,充分体现出全县抓干部队伍建设工作的一贯性和坚定性,充分体现了县委的决心和信心。这次干部大会的主要任务是通报20xx年度科级领导班子和领导干部考核情况,认真总结分析全县领导班子和干部队伍建设取得的成绩和存在的问题,就新形势下如何进一步加强领导班子和干部队伍建设提出新的要求。这次干部大会的主题是:全面贯彻落实十七届四中全
2、会精神,以树立新形象,推动新跨越为主题,启动干部作风建设年活动,努力打造一支素质优良、作风过硬的干部队伍,为推动瓜州经济社会跨越式发展提供强有力的组织保障。前面,县委常委、组织部部长张常荣同志通报了20xx年度科级领导班子和领导干部年终绩效考评情况。关于20xx年的工作,县委全委扩大会议、县人代会、经济工作会已经做了全面的安排部署。要完成20xx年经济和社会发展的各项目标任务,必须把加强领导班子和干部队伍能力作风建设摆在突出位置,长抓不懈。在这里,我就加强领导班子和干部队伍能力作风建设讲以下三个方面的意见。 一、近几年瓜州快速发展的实践表明,瓜州的干部队伍是靠得住、能打硬仗的 面对瓜州繁重的发
3、展任务和巨大的发展压力,从20xx年换届以来,各级班子和干部紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署,大力弘扬瓜州精神,比学习,比实干,争一流,埋头苦干,瓜州经济和社会各项事业迈出了可喜的步伐。经过三年的努力,全县生产总值从20xx年的14.3亿元,增长到了20xx年的30.4亿元,增加了15.7亿元;社会消费品零售总额从20xx年的4.9亿元,增长到了20xx年的8.6亿元,增加了3.3亿元;财政收入从20xx年的8300万元,增长到了20xx年20xx4万元,突破2亿元大关,增加了11764万元。以上主要经济指标充分说明,瓜州县经济社会发展的势头很好,也充分说明瓜州的各级领导班子和干部队伍是一支
4、政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬的队伍。具体分析,有以下四个方面的特点: 一是领导班子思想政治建设有效加强。绝大多数班子都非常重视思想政治建设,能够自觉用党的最新理论成果武装头脑,各级干部的政治意识、大局意识、发展意识和创新意识明显增强,都能够坚定地贯彻党的路线方针政策,坚决执行县委、县政府的决策部署,一心一意为瓜州各项事业的发展努力工作;能够认真贯彻党的民主集中制原则,班子内部风清气正,团结和谐,整体功能发挥较好,在推动经济社会发展中发挥了领头雁的作用。县级领导落实一岗三责,身先士卒,真抓实干;科级干部以项目为号令,冲在一线,攻坚破难;驻瓜单位领导干部,以瓜州的发展为己任,勇挑重担,
5、服务社会。全县上下涌现出一批先进典型,凝心聚力、干事创业的氛围更加浓厚。 二是干部队伍的整体素质不断提高。我们认真贯彻省、市委关于大规模培训干部的工作要求,结合实际制定并实施了干部教育培训五年规划,出台了瓜州县科级干部学时学分制管理实施意见,积极探索培训教育方式,整合教育培训资源,组织开展了干部素质提升年活动,采取下派锻炼、外派学习、挂职交流等方式,多渠道安排干部参加实践和锻炼,三年来共选送40余名经济部门和乡镇领导到外省经济发达地区挂职锻炼,选派80余名科级干部到县外进行学习观摩,选派120余名机关干部到乡镇挂职和开展帮扶工作,选派20名科级干部担任企业党建指导员和联络员。我们坚持正确的用人
6、导向,深化干部人事制度改革,加大公开选拔干部的力度,干部队伍年龄、学历结构得到进一步优化,整体素质明显提升。 三是抓工作落实的力度不断加大。各级班子和广大领导干部积极响应县委、县政府的号召,面对事关全县经济社会长远发展、群众关注程度高的热点难点问题和一些情况复杂的棘手问题,顽强拼搏,为县域经济社会的长远发展铺平了道路,奠定了基础。仅去年一年,我们主动汇报,争取到了省级扶贫参照县、省管县财政体制改革试点、新农村建设试点县、养羊大县、村级一事一议以奖代补试点县等利好政策,一大批项目、资金落户瓜州,为全县经济社会的快速发展奠定了坚实的基础。在瓜州环境条件差、资源相对缺乏、发展后劲不足的情况下,全县各
7、级干部发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,大力发展风电产业,加快移民扶贫开发,全力推进各项改革,提前两年实现了十三次党代会上提出的翻番目标,一大批影响发展的突出问题得到有效解决,发展活力进一步增强。 四是干事创业的氛围日益浓厚。近几年,我们大力弘扬干在实处、走在前列、创新业绩的瓜州精神,坚持马上办、盯住干、干到位这一抓工作落实的总要求,大力实施治慢工程,在全县上下营造了干事创业的良好氛围。经济部门坚持发展抓项目不动摇,全力以赴优化发展环境,主攻招商引资,大力发展风电产业,建成了一批投资千万元以上的大项目、好项目,促进了县域经济实力的增强和城市面貌的改观;各乡镇和涉农部门坚持农业重中之
8、重地位不动摇,围绕农业增效和农民增收,大力发展一特四化农业,狠抓农村经济发展和新农村建设,争着干事,比着干活,在结构调整、集镇和小康住宅建设、水利、交通建设等方面干出了许多新亮点;社会发展部门围绕社会建设,锐意进取,实施了新建二中、扩建三中等重大基建项目,在移民扶贫开发、教育布局调整、民生问题解决、文化事业发展等方面做了大量卓有成效的工作;政法部门牢固树立稳定压倒一切的思想,强化责任,大胆创新,动真碰硬,着力解决了一批影响社会稳定的重大疑难信访问题,营造出良好的社会环境;党群部门坚持虚功实做,主动参与项目建设,服务经济发展,一些部门成功引进了一批重大项目,为推进工业强县战略做出了新的贡献。驻瓜
9、单位围绕中心,服务大局,积极主动提供优质服务,较好地发挥了支持地方经济发展的职能作用。 20xx年,我县经济社会发展处于关键时期,面临的发展机遇前所未有,面对的挑战也前所未有。尽管我们近几年的发展取得了显著成效,但从县情变化和服务科学发展上看,领导班子和干部队伍中还存在一些急需解决的问题,主要表现在以下四个方面:一是有的班子团结协作不够,整体功能发挥欠佳。有的领导班子在贯彻民主集中制原则上,民主氛围不够浓厚,运行机制不健全,影响了班子整体效能的发挥;有的领导班子工作职责不够明晰,工作思路不清,核心作用发挥不够;有的班子配合协作不力,工作中存在推诿扯皮的现象,个别乡镇、部门的工作原地踏步,缺乏亮
10、点。二是部分干部能力素质有待进一步提高。有的领导干部思想不够解放,见识不够广、眼界不够宽,不善于开拓创新,总是认为这也不能干,那也干不成,看到的只是阻力和困难,看不到优势和希望,缺乏做事创业的勇气和信心;有的领导干部深入基层不够,不善于倾听群众的意见;有的领导干部决策能力、执行能力,包括口头表达和组织材料的能力都有一定的欠缺,需要进一步提高。三是一些干部工作主动性不够,工作成效不明显。有的领导干部在推进风电产业发展、新农村建设、移民扶贫开发等重点工作上,缺乏服务发展的主动意识,敬业精神不强,畏难情绪较大,个别部门安排的事情,说而不做,推而不动,无动于衷;有的领导干部工作上大而化之,满足于大概、
11、差不多,得过且过,缺乏精益求精的意识。四是一些干部作风漂浮,工作落实不得力。个别干部缺乏扎实深入的作风和切实有效的措施办法,工作效率不高,存在抓而不准、抓而不紧、抓而不实的问题,一些工作安排下去以后长期不见行动,甚至不了了之;有的领导干部认为,发了文件开了会就算落实了,说了就算做了,做了就算做好了;有的领导干部遇到问题绕道走,热衷于和稀泥、抹光墙,老好人思想严重;有的领导干部纪律松弛,有令不行,有禁不止,自由散漫,私开公车、公车私用现象屡禁不止。以上这些问题,只是存在于我们少数领导班子和领导干部当中,我们的领导班子和领导干部主流是好的,但这些存在于少数领导班子和领导队伍的突出问题,如果不加以解
12、决,就会成蔓延之势,就会在老百姓当中严重影响我们干部的形象,同时会影响我们瓜州各项事业的发展,所以我们要高度警惕,严肃对待,要勇于正视问题,敢于揭短亮丑,找准症结所在,彻底抓好整改。 二、推动瓜州跨越式发展,对领导班子和干部队伍的能力建设提出了新要求 什么是能力?一位名人讲,能力就是操纵事务的能力,给你一个机会、给你一个团队、给你一个企业、给你一盘棋,你能否率领团队经过优化组合,作出科学判断,拿出正确决策,最后取得胜利。如果取得胜利,说明你是一个操控本领强的人,说明你有很好的能力。我们要想干成事,每一个领导干部就需要具备多种能力,今天,我主要谈以下五个方面: 1、不断提升驾驭全局的能力。驾驭全
13、局的能力是领导干部科学执政能力的重要组成部分。自古不谋全局者,不足谋一域,不谋长远者,不足谋一时。因此,不断提高驾驭全局的能力对于领导干部至关重要。一要通晓政策。作为领导者,只有全方位学习好政策、吃透政策,理解好、把握好、运用好政策,成为名副其实的政策通,才能更好地驾驭全局。驾驭全局不等同于个人说了算,而是要用正确的理论指导实践、指挥全盘。政策是开展各项工作的行为准则,只有对党和政府的各项政策学习得透彻、掌握得准确,工作起来才会游刃有余。去年11月份,省上提出了中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进的思路,到十二五末,瓜州风电装机规模要达到825万千瓦,占整个酒泉风电装机容量的64.9%。市上
14、去年提出两抓整推的发展思路,重点抓风电,难点抓移民,整体推进经济社会各项事业向前发展。瓜州的风电占了64.9%,移民占了全市的63%。那么,瓜州在甘肃省两翼齐飞中有什么作用,在市上两抓整推中又处于什么地位?如果不知道,我们就无法理解瓜州遇到了千载难逢的发展机遇这种说法。如果你不知道政策,就是井底之蛙,就不可能做到站得高、看得远,出思路、做决策就会很被动,就会茫然。因此我们每一个干部首先的基本功就是要通晓政策。二要把握全局。方略是全局的计划和策略,也叫战略。包括战略思想、战略目标、战略重点、战略措施等。一个正确的方略,不仅具有凝聚人心、统一思想、统一意志、统一行动、统一部署的作用,而且能为广大人
15、民群众带来数不尽的好处。领导干部要组织和带领部属朝着既定目标前进,必须把全局的计划和策略告诉他们,使其了解全局,知道自己所处的位置和肩上的担子,知道哪些做法是正确的,哪些做法不正确,自己应该做什么,不应该做什么。当他们接受任务时,既知其然,又知其所以然。这样组织起来,就会顺理成章;领导起来,就会得心应手;指挥起来,就会令行禁止,做好工作。县上在十三届九次全委会上,对应省上的中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进的思路,对应市上提出的两抓整推的思路,结合瓜州目前发展的态势和实际,适时提出了两抓整推、乘势跨越的战略,通过人代会、经济工作会和各种媒体渠道,把瓜州的发展方略告知广大的人民群众,这就是我
16、们的目标,我们要朝这个目标迈进,老百姓知道有这样一个目标就会充满信心,同时会支持我们、理解我们。三要率先垂范。高明的领导者总是善于从人民群众的根本利益出发,提出人们所关注的、热心追求的某种目标,以此产生感召力、吸引力和约束力,使部属自觉地聚集在这种精神旗帜之下,并为之努力奋斗。领导干部受党和人民的重托,在一个地方、单位、部门从事领导工作,要带头去体现,率先垂范,身体力行,让别人做到的,自己先做到。让别人做好的,自己首先必须要做好。我们每一个领导者,随时随地,每时每刻都要考虑,自己是一面旗帜,应该是一面旗帜,必须是一面旗帜。首要的、关键的,就是率先垂范。榜样的力量是无穷的,用榜样的力量去感召别人
17、。有一句名言说管理者坐下了,你的部属睡下了。四要善于用人。选贤任能,是事业成功的关键因素。我们的领导体制是民主集中制,我们的管理体制是分级管理。作为领导干部,不可能一竿子插到底,把所有的人管住,把所有的事做好。必须具有宽阔的胸怀和气度,做选贤任能的表率,让有德有才的能者管事做事,遵循一级抓一级、一级管一级的原则开展工作。古人说三人行,必有我师,不要认为你是领导就处处高明。我们常说一个领导者要成为一个召集者,把所有的人召集在一起,发现人们的长处和闪光点,用其所长,避其所短,最后形成团队、形成拳头打出去,成就事业。要想做到这一点,需要每一个领导要有宽广的胸怀。每一个领导者都要有气度,在这个大前提下
18、选贤任能,用德才兼备、以德为先这样一个标准去衡量人、去用人,成就了事业的同时也成就了自己。五要依法办事。法纪就是法律和纪律。法纪是党和人民的根本利益的体现,是集体意志的结晶,是广大党员、干部和人民群众的行为准则。用法纪制约部属,这是顺理成章、深得人心的事情。这样做,可以收到事半功倍的效果。但是要善于根据自身的工作特点和单位的工作实际,制定出与党纪国法相配套的规章制度,并付诸实施。要带头遵守党纪、国法和本单位的各项规章制度,不搞特殊化。 2、不断提升引领发展的能力。当前和今后一个时期,学习实践科学发展观是党政领导干部首要的政治任务。随着社会主义市场经济的飞速发展,和谐社会、小康社会建设的不断推进
19、,新形势和新任务对领导干部的领导方式方法、领导能力水平都提出了新的更高的要求,领导干部如何提高组织领导水平,更好地引领科学发展,应具备以下五个方面的基本能力。一要具备引领科学发展的统筹力。统筹是一种将要素、信息、资源等进行有效整合并使其发挥最佳效能的基本方法。今年甘肃把扶贫重点放到河西移民,当我们得知这个信息后,就动员一切力量,前往省委及省政府分管领导、省扶贫办进行汇报、争取、协调。省上在确定新农村建设试点县时,我们扛着瓜州移民多、贫困面大的县情进行汇报争取,并提出如果瓜州这样一个拥有8.2万移民的农业县在新农村建设方面积累了有益经验,将对全省的新农村建设产生巨大的借鉴参考作用,最终获得了全省
20、新农村建设试点县的利好政策,四年将获得四千多万元专项投资。这些都说明领导的统筹力是非常关键的,是领导干部的基本素养。领导干部在职权范围内都支配、掌握着不同程度的要素、信息、资源等,要综合运用并确保其实现最大的经济效益、社会效益和政治效益,掌控者必须有较强的统筹能力。无论是在发展经济、改善民生、维护稳定中,还是应对复杂局面、处理棘手问题时,都要做到统筹兼顾、突出重点,为引领科学发展奠定基础。二要具备引领科学发展的预见力。前段时间,国家将海南确定为国际旅游岛,意味着资金、人才、项目以及特殊的优惠政策等一些积极的要素将要投向海南。有头脑和发展眼光的人预见到将来的海南将像现在的浦东、深圳一样很快发展起
21、来,也必将带来无限的商机。预见力是立足于现在,根据已有信息进行综合分析、去伪存真、去粗取精、由表及里、由此及彼,揭示未来一段时间事物、事件或事情发展规律的一种抽象思维能力。当前,我国正处于经济体制深刻改革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化之中,各种新事物新情况新问题新变化,已经超出了我们的视野与想象。作为领导干部,必须要善于见微知著、叶落知秋、科学研判,具备敏锐的洞察力,先人一步、快人一拍,看到不变中的变化,变化中的不变,善于从现象中把握规律,增强工作预见性、针对性,从而争取工作的主动性,为引领科学发展创造先机。三要具备引领科学发展的决断力。用兵之害,犹豫最大;三军之灾,生
22、于狐疑。作为基层领导干部,经常面临复杂局面和棘手困难及问题,正确的决断能力是引领科学发展的重要前提。基层领导干部要善于从形势的发展变化中、从经济社会自身发展规律中捕捉支撑点,善于从各种政策、信息中捕捉着力点,善于在逆境中发现、制造和找准突破点,吃透上情,洞察下情,掌握行情(同类其他信息),敢于和善于拍板,果断决策,为引领科学发展提供前提。在我们的现实生活当中,无论是一个很好的商机,或是应对一件突发的事情,犹豫不决往往错失良机。当然,果断决策的前提是科学判断形势,不能做拍脑门决策,拍屁股走人这样贻害无穷的领导。四要具备引领科学发展的谋划力。领导干部在自身权限管理幅度和管理层级内,应当胸怀全局,立
23、足当前,谋划长远。谋事在人,成事在天。这句话讲的是主观与客观的关系,尽管人的主观意愿始终受客观条件制约,但人巨大的主观能动作用却是推动人类社会不断进步的不竭动力。谋略能力是古今中外各级官员的基本能力,策略是领导艺术的生命。膏药只一张,熬炼各不同,熬炼就是谋略或谋划。不同干部处理同一问题,结果往往不尽一样,根本的原因在于各自谋略或谋划能力上的差异所致。当今形势下,要实现又好又快发展,基层干部必须有较强的谋划力,为引领科学发展增强后劲。五要具备引领科学发展的掌控力。掌控力是领导干部驾驭复杂局面能力的集中体现。领导干部作为推动改革发展、维护社会稳定的领导者、决策者、组织者和执行者,必须要有驾驭复杂局
24、面的掌控能力。要做到面对复杂问题,始终保持清醒头脑,深入分析事件、事情、事态原因,准确研判可能造成对上、对下、对内、对外的影响以及发展趋势,努力使事件、事情、事态始终处于自己的掌控之中,化危为机,转危为安,始终抓住工作的主动权,为引领科学发展把握方向。 3、不断提升开拓创新的能力。创新是民族进步的灵魂,是时代永恒的主题,是科学发展的动力。TCL总裁李东生写过一本书,名叫鹰的重生。书中讲到老鹰是世界上最长寿的鸟,寿命可以达到70多岁。但是在老鹰40岁左右的时候,它的喙包裹着厚厚的硬壳,它的爪结着厚厚的老茧,身上则长着许多厚重的羽毛,如果这时它不对自己进行一次重新的改造,面临的将是抓不着猎物而导致
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