东区铁矿露天开采建设项目安全验收评价报告.docx
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1、目 录前 言1第一章 评价目的与依据71.1评价对象和范围71.2评价目的和内容71.3评价依据81.3.1法律法规81.3.2标准、规范121.3.3项目合法证明文件141.3.4建设项目技术资料141.3.5其他评价依据151.4评价程序16第二章建设项目概述182.1建设单位概况182.1.1矿山历史沿革、经济类型、建设项目背景及立项情况182.1.2建设项目行政区划、地理位置及交通192.1.3企业生产经营活动合法证照192.1.4矿区周边环境202.2自然环境概况212.3地质概况212.3.1矿区地质概况212.3.2矿床地质特征242.3.3矿区水文地质概况272.3.4工程地质
2、概况282.3.5矿山环境地质282.4建设概况282.4.1矿山开采现状282.4.2建设规模及工作制度312.4.3总图运输312.4.4开采范围332.4.5开拓运输方式332.4.6采矿工艺352.4.7通风防尘382.4.8矿山电气392.4.9防排水与防灭火402.4.10排土场422.4.11压风与供水系统422.4.12主要设备表452.4.13公用辅助设施及土建工程452.4.14企业安全管理472.4.15安全设施设备投入492.4.16设计变更502.4.17其他502.5施工及监理概况512.6试运行概况53第三章危险、有害因素辨识及分析543.1危险因素分析553.1
3、.1炸药爆炸553.1.2爆破伤害563.1.3机械伤害583.1.4触电583.1.5坍塌593.1.6运输伤害603.1.7车辆伤害603.1.8高处坠落613.1.9火灾613.1.10起重伤害633.1.11容器爆炸643.1.12中毒窒息643.1.13物体打击653.1.14淹溺653.2有害因素辨识663.2.1粉尘663.2.2噪声与振动663.3自然危险因素663.3.1雷击危险673.3.2地震危险673.3.3不良地质危险673.3.4山体滑坡和泥石流危险683.4其它危险有害因素683.5危险、有害因素产生的原因683.6危险、有害因素分析结果693.7重大危险源辨识6
4、9第四章评价单元划分及评价方法选择704.1评价单元的划分704.1.1概述704.1.2评价单元划分704.2评价方法选择714.2.1 安全评价方法的选择原则714.2.2评价方法选择714.3评价方法简介724.3.1安全检查表724.3.2作业条件危险性评价73第五章定性定量评价745.1建设程序符合性单元745.1.1建设程序单元采用安全检查表分析745.1.2建设程序单元评价结果775.2总平面布置单元评价785.2.1总平面布置单元采用安全检查表分析785.2.2总平面布置单元评价结果795.3矿山开拓单元评价795.3.1矿山开拓单元采用安全检查表分析795.3.2矿山开拓单元
5、评价结果805.4运输单元评价805.4.1运输单元采用安全检查表分析805.4.2运输单元评价结果865.5采剥单元评价865.5.1采剥子单元评价865.5.2爆破作业子单元评价915.5.3采剥单元评价结果935.6通风防尘单元评价945.6.1矿山通风与防尘单元采用安全检查表分析945.6.2矿山通风与防尘单元评价结果965.7矿山电气单元975.7.1电气安全单元采用安全检查表分析975.7.2电气安全单元安全评价结果985.8防排水与防灭火单元评价995.8.1防排水子单元评价995.8.2防灭火子单元评价1015.8.3防排水与防灭火单元评价结果1025.9排土场单元1025.9
6、.1排土场单元采用安全检查表分析1025.9.2排土场单元评价结果1045.10安全管理单元评价1055.10.1安全管理单元采用安全检查表分析1055.10.2安全管理单元评价结果1115.11其他单元评价1125.11.1供气单元采用安全检查表分析1125.11.2供气单元评价结果1135.12.安全检查表综合评价1135.12.1安全检查表综合评价1135.12.2综合评价结果114第六章危险危害程度评价1146.1作业条件危险性评价取值1156.2作业单元的作业条件危险性评价1156.3评价结果116第七章安全对策措施建议1177.1安全管理对策措施1177.2安全技术对策措施1207
7、.2.1 总平面布置对策措施1207.2.2 地下开采安全对策措施1217.2.3凿岩作业安全对策措施1227.2.4 爆破安全对策措施1237.2.5 运输安全对策措施1277.2.6 电气设施安全对策措施1277.2.7 机械、坠落伤害安全对策措施1287.2.8 防排水安全对策措施1297.2.9 防火安全对策措施1307.2.10 通风防尘安全对策措施1317.2.11 防止职业危害安全对策措施1337.2.12 地震灾害安全对策措施134第八章评价结论1358.1 建设项目主要危险、有害因素分析、评价结果1358.2重要安全对策措施1368.3符合性评价的综合结果1368.4有效性评
8、价的综合结果137第九章评价说明、附件、附图138第一章 评价目的与依据1.1评价对象和范围本次安全验收评价对象:XXXXXX铁矿东区露天开采初步设计建设项目。安全验收评价范围:根据XXX颁发的XXXXXX铁矿采矿许可证(证号:)和XXXXXX铁矿露天开采初步设计,对XXXXXX铁矿东区露天开采项目露天开采生产及辅助作业活动,以及地表相关配套的工业设施进行安全验收评价。本安全验收评价报告评价范围不包括选矿厂、地面炸药库和危险化学品使用场所。1.2评价目的和内容安全验收评价主要内容有:1、评价建设单位安全管理模式对确保安全生产的实用性,评价矿山安全生产管理机构及安全生产管理人员,安全生产管理规章
9、制度等与安全管理相关内容是否符合安全生产法律、法规和技术标准规定,是否满足安全条件要求。2、评价建设项目各生产系统中安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。3、评价建设项目及与之配套的安全设施是否符合安全生产法律、法规和技术标准规定。4、识别建设项目试生产后,存在的危险、有害因素,确定其危险度。对存在的事故隐患提出合理可行的安全对策措施及建议。1.3评价依据1.3.1法律法规中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国矿山安全法 中华人民共和国主席令第65号中华人民共和国矿产资源法 中华人民共和国主席令第74号中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主
10、席令第28号中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第22号中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第52号建设工程质量管理条例 国务院令第279号建设工程勘察设计管理条例 国务院令第293号有毒作业场所劳动保护条例 国务院令第353号特种设备安全监察条例 国务院令第549号工伤保险条例 国务院令第586号建设工程安全生产管理条例 国务院令第393号安全生产许可证条例 国务院令第397号劳动保障监察条例 国务院令第423号民用爆炸物品安全管理条例 国务院令第466号生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号安全生产条例国务院
11、关于进一步加强企业安全生产工作的通知 国发201023号国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见 国发201140号关于认真学习贯彻(国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见的通知 安委办201148号国务院安委办关于贯彻落实国务院通知精神加强企业班组长安全培训工作的指导意见 安委办201027号关于贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见 安委办201017号非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法国家安全生产监督管理局令第18号劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1
12、号生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第3号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 国家安监管总局令第16号生产安全事故应急预案管理办法 国家安监管总局令第17号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法国家安监管总局令第20号生产安全事故信息报告和处置办法 国家安监管总局令第21号作业场所职业健康监督管理暂行规定 国家安监管总局令第23号特种作业人员安全技术培训考核管理规定 国家安监管总局令第30号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家安监管总局令第36号国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知 发改投资20031346号工业企业班组
13、安全建设意见纲要 工总经字(88)5号关于加强班组建设的指导意见 总工发201056号关于学习推广“白国周班组管理法”切实加强非煤矿山班组安全管理的通知 安监总管一2010138号非煤矿山安全评价导则 国家安全生产监督管理局技装字200393号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 国家安全生产监督管理局安监管协调字200456号非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法人民政府令第189号人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见赣府发201032号关于非煤矿山建设项目安全设计“三同时”试生产运行备案有关事项 安全生产监督管理局赣安监管一字2010124号关于在全省非煤矿山企业推行安全生产
14、责任保险工作的通知赣安监管一字201123号关于进一步加强全省非煤矿矿山企业安全生产许可证颁发管理工作的通知 赣安监管一字2009383号关于进一步加强全省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”监督管理的通知 赣安监管一字2009384号关于进一步加强非煤矿山安全检测检验工作的通知赣安监管一字200884号关于印发(非煤矿矿山企业班组长安全培训大纲)及(非煤矿矿山企业班组长安全考核标准)的通知 赣安监管人字201181号关于进一步规范非煤矿山企业安全生产许可证监督管理工作的通知 赣安监管一字2011267号关于印发关于进一步加强高危行业企业生产安全事故应急预案管理规定(暂行)的通知 赣安监管应急
15、字201263号1.3.2标准、规范金属非金属矿山安全规程 GB16423-2006爆破安全规程 GB6722-2011消防安全标志 GB13495-1992生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T13861-2009企业职工伤亡事故分类 GB6441-1986生产过程安全卫生要求总则 GB12801-2008矿山井巷工程施工及验收规范 GBJ213-1990危险化学品重大危险源辩识 GB18218-2009个体防护装备选用规范 GB/T11651-2008工业企业总平面设计规范 GB50187-1993建筑物防雷设计规范 GB50057-2010 特低电压(ELV)限值 GB/T3805-
16、2008低压电配电设计规范 GB50054-2011供配电系统设计规范 GB50052-2009矿山电力设计规范 GB50070-2009高处作业分级 GB/T3608-2008工业场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素 GBZ 2.1-2007工业场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素 GBZ 2.2-2007工业企业设计卫生标准 GBZ1-2002工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008中国地震动参数区划图 GB183062001安全标志及其使用导则 GB2894-2008矿山安全术语 GB/T15259-2008矿山安全标志 GB14164-2008建筑设计防火
17、规范 GB50016-2006安全评价通则 AQ8001-2007安全验收评价导则 AQ8003-2007矿用产品安全标志 AQ1043-2007矿山救护规程 AQ10082007生产安全事故应急演练指南 AQ/T 90072011生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 AQ/T9002-20061.3.3项目合法证明文件企业法人营业执照采矿许可证关于XXXXXX铁矿安全生产许可证(露采)有关问题的复函()关于同意XXX XXX铁矿东采区、西采区进行建设施工的通知()1.3.4建设项目技术资料XXX XXX铁矿露天开采初步设计 (XXX2011年8月)XXXXXX铁矿(东采区)露天开采初步设
18、计安全专篇 (XXX2011年8月)矿山实测图纸(地形地质图、工程平面布置图、采场剖面图)1.3.5其他评价依据 国家安全监督总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知 (安监总管一201245号)安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知 (赣安监管一字2012148号)金属非金属矿山建设项目安全验收评价报告编写提纲建设项目安全验收评价委托书1.4评价程序第二章 建设项目概述2.1建设单位概况2.1.1矿山历史沿革、经济类型、建设项目背景及立项情况成立于2010年3月,为露天/地下开采矿山。赣发改产业字2011
19、年8月矿山目前属露天采矿企业,企业主要产品为铁矿原矿开采。2.1.2建设项目行政区划、地理位置及交通XXXXXX铁矿矿区位于XXX城262方向直距约15公里处,该矿行政区划属XXX佐龙乡管辖。矿区地理坐标为东经11517151151845,北纬271800271830。矿区东起九峰岭东坡,西至XXX与XXX交界处308.2高地,北起带源村南,南至XXX与XXX交界处321.8高地约0.3Km,面积1.234Km2。矿区有矿山公路直达富溪,富溪有省道直达吉水、八都105国道及京九铁路相连,交通尚属方便(见矿区交通位置图)。2.1.3企业生产经营活动合法证照取得了XXX颁发的采矿许可证、XXX工商
20、行政管理局颁发主要负责人及安全生产管理人员经过培训取得了安全管理资格证书,特种作业人员经过培训持证上岗。详见表21。表21 企业生产经营合法证照一览表2.1.4矿区周边环境矿区1000米范围内无铁路、高速公路和国道通过,矿区周边无村庄、通讯光缆、高压线路、国家保护名胜古迹和其它工业设施,矿山露天开采周边环境条件较好。2.2自然环境概况矿区属丘陵,区内地势最高点海拔390.2m,最低点127.4m,相对高差262.8m,总体地势特征为东、西高,中间略低,南、北低中间高。矿区山系大致呈东西向展布,由于构造影响,山体切割呈手指状,向北倾斜。矿区范围分布有7条近南北向沟体,将矿区山体分隔成8个指状小山
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