上海市质量技术监督局发布上海市地方标准重点单位重要部位安全技术防范系统要求第部分零售商业副本.doc

上海市质量技术监督局公布上海市地方标准关键单位关键部位安全技术防范系统要求 第9部分零售商业
1范围
本标准要求了本市超市、仓储会员店、购物中心、百货店、商品交易市场、珍贵商品店（柜）、二十四小时营业商店、车辆加油（气）站等零售商业安全技术防范系统设计、施工、检验、验收和维护要求。
本标准适适用于本市零售商业安全技术防范系统建设。
2规范性引用文件
下列文件条款经过本标准引用而成为本标准条款。通常注日期引用文件，其随即全部修改单（不包含勘误内容）或修订版均不适适用于本标准，然而，激励依据本标准达成协议各方研究是否使用这些文件最新版本。通常不注日期引用文件，其最新版本适适用于本标准。
GB 10409  防盗保险柜
GB 17565  防盗安全门通用技术条件
GB 20815  视频安防监控数字录像设备
GB 50198  民用闭路监视电视系统工程技术规范
GB 50348  安全防范工程技术规范
GB 50394  入侵报警系统工程设计规范
GB 50395  视频安防监控系统工程设计规范
GA 308  安全防范系统验收规则
GA/T 75  安全防范工程程序和要求
GA/T 367  视频安防监控系统技术要求
GA/T 368  入侵报警系统技术要求
GA/T 644  电子巡查系统技术要求
JR／T 0003  银行金库

3术语和定义
下列术语和定义适适用于本标准。
3.1
商品交易市场
由市场经营管理者经营管理、集中多个商品经营者在场内各自独立进行现货商品交易固定场所。
3.2
珍贵商品店（柜）
专业经营或兼营金银珠宝饰品、高级钟表、高级工艺品、古董文物零售商店，和设置在超市、仓储会员店、百货店、购物中心、商品交易市场内经营珍贵商品柜台或商店。
3.3
二十四小时营业商店
以自选销售为主，零售小量应急性商品、日常生活用具昼夜不间断营业商店。
3.4
车辆加油（气）站
为机动车、非机动车加注成品油、燃气商品营业站点。
3.5
收银区
实施统一收费服务区域。

4 系统设施和施工要求
4.1 总体要求
4.1.1 零售商业安全技术防范系统应分别依据表1、表2、表3、表4要求配置。
4.1.2  超市、仓储会员店、百货店、购物中心、商品交易市场内珍贵商品店(柜)安全技术防范系统应依据表2要求配置。
4.1.3  安全技术防范系统中使用设备应符合国家法规和现行相关技术标准，并经生产登记同意或型式检验、认证合格。
4.1.4 安全技术防范工程程序应符合GA/T75要求，设计标准应符合GB 50348 要求。
4.1.5  安全技术防范系统工程建设，应纳入零售商业单位工程建设总体计划，并应同时设计、统一施工、独立验收。
4.1.6  安全技术防范系统工程建设，除实施本标准外，还应符合国家现行工程建设标准及相关技术标准、规范和要求。

表1 超市、仓储会员店、购物中心、百货店、商品交易市场安全技术防范设施基础配置表
序号
项目
安装区域或覆盖范围
配置要求
1
视频安防监控系统
彩色摄像机
商店（场）和外界相通出入口
强制
2
商店（场）内外广场
推荐
3
举行商品促销活动固定区域
强制
4
运钞车交接款处、押运款通道
强制
5
机动车停车场（库）和外界相通人行及车行出入口
强制
6
非机动车停车场（库）和外界相通人行及车行出入口
强制
7
机动车停车场（库）内关键通道
强制
8
商店（场）内关键通道
推荐
9
商店（场）内非和外界相通楼层出入口（楼梯口）
推荐
10
电梯厅、自动扶梯口
推荐
11
用户物品寄存箱区域
强制
12
电梯轿厢内
推荐
13
纠纷接待处
强制
14
收银区
强制
15
收银柜台
推荐
16
现金暂存处、现金交接处
强制
17
仓储物流配送中心和外界相通出入口
强制
18
计算机信息中心
强制
19
控制、统计和显示装置
安防中心控制室
强制
20
声音复核装置
纠纷接待处
强制
21
收银区
强制
22
收银柜台
推荐
23
入侵报警系统
入侵探测器、声光告警器
商店（场）和外界相通出入口
强制
24
商店（场）和外界相通窗户
推荐
25
商店（场）内和出入口相连通道
推荐
26
自动扶梯口、电梯厅
推荐
27
财务室、防盗保险柜存放处
强制
28
现金暂存处
强制
29
紧急报警装置
纠纷接待处
强制
30
收银区、财务室
强制
31
现金暂存处、现金交接处
强制
32
安防中心控制室
强制
33
防盗报警控制器
安防中心控制室、安防分控室
强制
34
终端图形显示装置
有些人值守安防中心控制室
强制
35
电话通讯系统
来电显示
公开对外服务、咨询电话
强制
36
来电统计
推荐
37
电子巡查系统
商店（场）通道、楼梯口、自动扶梯口、电梯厅
推荐
38
实体防护
防盗安全门
现金暂存处、现金交接处
强制
39
财务室、防盗保险柜存放处
强制
40
仓库
强制
41
防盗安全门或金属防护门
安防中心控制室出入口
强制
42
商店（场）出入口
强制
43
防盗保险柜
财务室
推荐
44
钢栅栏窗
财务室、有些人守护现金暂存处
强制
45
商店（场）一、二楼和外界相通窗户
强制
46
仓库
推荐

表2   珍贵商品店（柜）

序号

项目

安装区域或覆盖范围

配置要求
1

视频安防监控系统
彩色摄像机
用户出入口外区域
推荐
2
和外界相通出入口
强制
3
收银柜台
强制
4
营业柜台
强制
5
现金暂存处
强制
6
珍贵商品库房
强制
7

控制、统计和显示装置
安防中心控制室
强制
8

入侵报警系统

入侵探测器、声光告警器
和外界相通窗户和出入口处
强制
9
珍贵商品库房、存放防盗保险柜处
强制
10
财务室、现金暂存处
强制
11
紧急报警装置
收银柜台
强制
12
财务室、现金暂存处
强制
13
营业柜台
强制
14
安防中心控制室
强制
15
防盗报警控制器
安防中心控制室
强制
16
防抢夺启闭控制装置
和外界直接相通出入口
推荐
17

电话通讯系统
来电显示
公开对外服务、咨询电话
强制
18
来电统计
推荐
19

实体防护

防盗安全门、金属防护门
财务室、现金暂存处
强制
20
安防中心控制室出入口
强制
21

珍贵商品库房、防盗保险柜
珍贵商品存放处
强制
22
防暴展柜
金银珠宝展柜
强制
23
钢栅栏窗
财务室、和外界相通窗户
强制

表3    二十四小时营业商店

序号

项目

安装区域或覆盖范围

配置要求
1

视频安防监控系 统
彩色摄像机
和外界相通出入口
推荐
2
收银柜台
强制
3
通道、商品货架
推荐
4

控制、统计和显示装置
仓库、办公区
强制
5

入侵报警系 统
紧急报警装置
收银柜台
强制
6
敞开式商品货架区
推荐
7
仓库
推荐
8
防盗报警控制器
仓库
强制
9
实体防护
防盗保险柜
大数额现金存放处
强制

表4    车辆加油（气）站

序号

项目

安装区域或覆盖范围

配置要求
1

视频安防监控系 统
彩色摄像机
卸油区
强制
2
收银处
强制
3
加油（气）泵岛区
强制
4

入侵报警系 统

入侵探测器、声光告警器
非二十四小时经营财务室存放防盗保险柜处
强制
5
紧急报警装置
收银处
强制
6
财务室、防盗保险柜存放处
强制
7
非二十四小时经营值班室
强制
8

实体防 护

防盗安全门、金属防护门、钢栅栏窗
财务室
强制
9
防盗保险柜存放处
强制
10
仓库
强制
11
夹贴防暴膜玻璃
收银处
推荐
12
防盗保险柜
财务室或收银处
强制
13
密闭盖和锁具
埋地油罐计量口、卸油口
强制

4.2 系统组成和设计施工
4.2.1  视频安防监控系统要求
4.2.1.1  摄像机安装应牢靠，且应固定焦距和方向，并降低或避免图像出现逆光。
4.2.1.2  摄像机工作时，监视范围内平均照度宜大于200Lx。
4.2.1.3  出入口安装摄像机应符合以下要求：
a）  不应有盲区；
b）  经过显示器二十四小时内均能清楚地显示出入人员面部特征、机动车牌号；
c）  出入人员面部有效画面宜大于显示画面1/60。
4.2.1.4  收银区、收银柜台、珍贵商品柜台安装摄像机，经过显示器应能清楚地显示用户面部特征及收费操作全过程。
4.2.1.5  声音复核应和图像统计同时，回放应清楚。
4.2.1.6  在面积较大公共区域宜安装带有云台、变焦镜头摄像机，经过监视屏应能分辨监视范围内人员活动情况。
4.2.1.7  云台、变焦停止操作后，摄像机应在2±0.5 min内自动复位至原始设定状态。
4.2.1.8  电梯轿厢内摄像机应安装在电梯箱门前上方一侧，且应配置电梯楼层信号叠加器。
4.2.1.9  其它区域安装摄像机，经过显示器应能清楚地显示过往人员体貌特征。
4.2.1.10  摄像机在标准照度下，视频安防监控系统图像信号技术指标应不低于GB 50198要求评分等级4级要求，回放图像质量不应低于3级要求。
4.2.1.11  系统应能切换图像,并含有时间、日期字符叠加、统计功效，时间误差应在±30 s以内。字符叠加不应影响图像统计效果。
4.2.1.12  系统应采取硬盘录像机进行图像统计，并和营业（工作）时间同时。图像统计帧速应不少于25frame/s，统计保留时间应不少于7d。硬盘录像机应符合GB 20815要求。
4.2.1.13  视频安防监控系统设计、安装其它要求应符合GB 50395、GA/T 367相关要求。
4.2.2  入侵报警系统
4.2.2.1  入侵探测器安装应按产品技术说明书要求。
4.2.2.2  紧急报警装置应安装在隐蔽、便于操作部位。每个防区紧急报警装置数不应超出4个。
4.2.2.3  同一营业区域有2个（含）以上紧急报警装置应设置2个（含）以上防区，相邻紧急报警装置不应设置在同一个防区。
4.2.2.4  每个独立珍贵商品营业柜台应安装紧急报警装置。相邻柜台之间无间隔，在确保操作方便情况下可共用1个紧急报警装置。
4.2.2.5  紧急报警装置应设置为不可撤防模式，并含有防误触发方法，触发报警后应能立即发出紧急报警信号并自锁，复位需采取人工操作方法。
4.2.2.6  紧急报警装置使用专用电缆传输报警信号时报警响应时间应小于3s，使用公共电话网络传输时报警响应时间应小于20s。
4.2.2.7  紧急报警采取公共电话网传输系统，不应在通讯线路上挂接其它通信设施。
4.2.2.8  防盗报警控制器及应安装在便于日常维护、检修部位，并置于入侵探测器防护范围内。操作键盘应安装在营业场所内，并将最终防区设置为延时状态。
4.2.2.9  防盗报警控制器应能接收入侵探测器和紧急报警装置发出报警及故障信号，报警时应开启报警区域灯光联动，并开启现场声光告警器。告警器报警声压大于80dB（A），报警连续时间大于5min。
4.2.2.10  系统应含有布防和撤防、不可撤防模式、外出和进入延迟设置和编程，和自检、防破坏、声光报警、报警统计和储存、打印输出、密码操作保护等功效，系统应能正确地识别报警区域，实时显示发生报警区域、日期、时间及报警类型等信息。
4.2.2.11  当安防中心控制室、安防分控室配置专职值守人员时，入侵探测器、紧急报警装置发出报警信号应传送至安防中心控制室、安防分控室。
4.2.2.12  珍贵商品店（柜）、24h营业商店、车辆加油（气）站紧急报警、入侵报警信号应和所在地公安“110”接处警中心联网。其它单位安防中心控制室紧急报警装置应和所在地域域报警服务中心联网。
4.2.2.13  系统布防、撤防、报警、故障等信息存放应不少于30d。
4.2.2.14  系统备用电源应满足8h正常工作。
4.2.2.15  系统设计、安装其它要求应符合GB 50394、GA/T 368要求。
4.2.3  防抢夺启闭控制装置
4.2.3.1  珍贵商品店门安装防抢夺启闭控制装置开启、关闭店门过程应安全、可靠，店门开启后应能快速自动关闭复位。装置开启应由专职值守人员手动控制或遥控操作。
4.2.3.2  装置在断电时应处于开启状态。
4.2.4  电话通讯系统
来电号码显示应清楚。来电通话统计回放应清楚可辨，保留时间应不少于7d。
4.2.5  电子巡查系统
4.2.5.1  关键部位应安装巡查点，信息标识安装应牢靠、隐蔽。信息存放应不少于7d。
4.2.5.2  信息标识安装高度宜离地1.4 m±0.1m。
4.2.5.3  电子巡查系统其它技术要求应符合GA/T 644要求。
4.2.6  安防中心控制室、安防分控室
4.2.6.1  视频安防监控、入侵报警（紧急报警）、电子巡查系统终端设备均应设置在安防中心控制室或安防分控室，能实现对各子系统操作、统计和打印。
4.2.6.2  应安装紧急报警装置，并符合4.2.2相关要求。
4.2.6.3  和报警同时终端图形显示装置，应能正确地识别报警区域，实时显示发生警情区域、日期、时间及报警类型等信息。
4.2.6.4  有些人值守安防中心控制室或安防分控室应配置有线、无线专用通讯工具和专用防护器械。
4.2.6.5  大型超市、仓储式会员商店、购物中心、百货店、商品交易市场安防中心控制室应单独设置。
4.2.6.6  购物中心、商品交易市场内商店可设安防分控室。
4.2.7  实体防护装置
4.2.7.1  无人守护现金暂存处宜根据JR／T0003要求建造。
4.2.7.2  防盗保险柜应符合GB 10409要求。防盗保险柜安装应采取大于12mm膨胀螺丝和墙或地面固定，安装应牢靠可靠。防盗保险柜安放时，开启面应靠墙。
4.2.7.3  珍贵商品店内小型珍贵商品库房结构应根据GB 10409要求制造，库房壁钢板厚度大于8mm，库房门钢板厚度大于10mm；大型珍贵商品库房结构应根据JR／T0003要求建造。
4.2.7.4  防盗安全门应符合GB 17565要求。
4.2.7.5  珍贵商品店用户进出店门应向店内开闭，自动关闭装置应可靠。
4.2.7.6  珍贵商品店收银柜台不应正对出入口设置。
4.2.7.7  防暴展柜玻璃应采取防暴玻璃。防暴玻璃可选择夹贴防暴膜玻璃或在玻璃表面粘贴防暴膜，展柜玻璃和玻璃接缝处内外侧或结合面应采取胶粘密封，展柜开口面板处应安装锁具。
4.2.7.8  钢栅栏应采取单根直径大于20mm、壁厚大于2mm钢管（或单根直径大于16mm钢棒、单根横截面应大于8mmX20mm钢板）组合制作。
4.2.7.9  用于窗防护时，栅栏应安装在窗内侧。单个栅栏空间最大面积应小于600mmX100mm。
4.2.7.10  车辆加油（气）站油（气）库（池）卸油（气）口、埋地油罐计量口密闭盖应牢靠，上锁具后应能预防异物丢入。
5  检验、验收、维护
5.1  安全技术防范系统完工后应进行检验。系统检验应按GB 50348要求进行。
5.2  安全技术防范系统完工后应根据本标准第4章和GB 50348、GA 308要求进行验收。
       5.3  安全技术防范系统应保持良好运行状态。系统出现故障后，应立即修复并定时进行检测、维护、保养。