关于农村基层组织建设的调研报告.doc
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1、-范文最新推荐- 关于农村基层组织建设的调研报告 近年来,我县农村基层组织建设虽然取得了一定成效,但与上级的要求相比仍有较大的差距,我们决心以建设先锋工程和创业富民活动为契机,努力把我县农村基层党组织建设成为贯彻三个代表重要思想的组织者、推动者和实践者。如下是给大家整理的关于农村基层组织建设的调研报告,希望对大家有所作用。 关于农村基层组织建设的调研报告篇【一】党的十七届四中全会指出:党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。在中组部开展组织部长下基层活动以来,我就农村基层组织建设三项工作(党组织书记队伍建设、党员队伍建设和大学生村干部工作)和4+
2、2农村工作法推广运用情况,先后走访了17个乡(镇)、街道的31个村,访谈了150余名基层党员干部和群众,深感农村党建工作中的一些薄弱环节亟需重视、亟待解决。村级组织民主管理水平不高,应积极构建群众有序参与、民主监督的村务管理新机制。调查走访中发现,农民群众普遍拥护党和政府出台的系列惠民支农政策,但反映一些主管部门在具体执行中存在推诿、扯皮、拖延的情况,使得好事办不好、实事没落实,严重影响了党和政府的形象。比如,有群众反映镇里和村里故意拖欠沼气池建设财政补贴,甚至有一个村的两委干部在没有经过村民大会讨论、没有群众代表签字的情况下,就把300余亩荒山和土地卖给了企业,并截留了5.1万元占地补偿款。
3、这些现象说明,农村基层组织还存在运行不规范、制度不完备、监管不到位等深层次问题。要解决这些问题,必须坚持在党组织的领导下,积极构建群众有序参与、民主监督的村务管理新机制,畅通群众参与村务决策、管理和监督的渠道。要推行村民管村务,坚持一事一议,建立健全党员议事会、村民议政会、重大村务公决等制度,严格按照四议两公开程序处理农村重大事务,严格执行三资代理制度,真正把群众的知情权、表达权、参与权和监督权落到实处。农村党员队伍结构不合理、源头萎缩,应坚持不懈地抓好农村党员发展这一基础性工程。在走访的31个村中,有16个村的党员平均年龄在45岁以上,高中以上文化程度的不到三分之一。同时,源头萎缩现象突出,
4、好苗子难找,发展党员难度大。颍阳镇北寨村党支部本文来源: 书记郭少峰深有感触地说:近些年,村民发家致富的意识强了,由于村里没有企业,年轻人要么是考上大学留在了城市,要么是常年外出务工,留守在家里的不是老人小孩就是没啥文化,自觉提出申请入党的人数很少,支部在发展培养党员上也有心无力。甚至还有村民说:入党有啥好处?得文秘杂烩网交党费不说,支部又不组织活动,还不如教会人多热闹,某某当了几十年支书,自己家还是贫困户。针对这一情况,我们一要进一步加强对广大村民尤其是青少年的思想政治引导,帮助他们树立正确的社会主义核心价值观,心向组织,衷心拥护党;二要积极教育引导基层党员干部进一步转变工作作风,提高党在群
5、众中的威信,增强党对农村青年的吸引力;三要进一步探索完善激励机制,抓紧建立党内互助基金,对老党员给予生活补助,对因病因灾等致贫的困难党员提供生活救助,对有脱贫愿望和致富技术但缺乏启动资金的党员提供生产资助;四要进一步拓宽党建工作领域,对进城务工青年提供务工信息、权益维护等服务,对优秀农村青年采取一帮一、一带一等形式结对培养,做到思想上引导、利益上关心、感情上融合,激发他们的入党愿望;五要在开展优秀党务工作者、优秀共产党员评选活动中,适当增加农村党员的比例,从而增强农村党员的政治荣誉感,增强基层党组织的向心力和凝聚力。村党组织书记年龄偏大、能力不强、待遇较低,应多措并举加强农村干部队伍建设。目前
6、,全市村党组织书记平均年龄为44.5岁,50岁以上的也较为常见,高中以下文化的占40.4%,部分干部谋划和推动发展的能力偏弱;在没有集体企业的村,村党组织书记、村委会主任每个月仅能领到市财政的550元补贴,两委其他干部为每人每月450元;有些能人型干部忙于个人事业长期不过问村务,留守干部心有怨言工作懈怠,整体工作积极性堪忧。针对这一情况,我们一要拓宽选人用人视野,坚持村内推选与村外选拔相结合,采取公推直选、选派任职等办法,从乡镇机关干部、农村党员专业户、大学生村干部等群体中选拔村党组织书记和村干部,同时加强村级后备干部队伍建设,在每个村培养2-3名后备干部,着力优化队伍结构;二要建立健全农村基
7、层干部分级分类教育培训机制,由组织部门牵头每年至少组织一次5天以上的村两委负责人集中轮训班,由各乡镇负责每半年对其他村、组干部培训一次;三要健全保障机制,逐步增加财政扶持力度,强化对村级转移支付资金的监管督促,确保村干部补贴及时发放到位,同时加快城镇养老保险覆盖,妥善解决村干部离任后生活保障问题;四要积极推荐优秀村干部担任党代表、人大代表、政协委员,尤其是加大从优秀村干部中选拔乡镇领导干部、事业单位工作人员的力度,让村干部感到工作中有劲头、政治上有奔头、事业上有干头。乡镇机关截留、村干部抵触、村民漠视,导致大学生村干部入村遭遇身份尴尬,应加快健全跟踪管理机制,保障大学生村干部作用。 关于农村基
8、层组织建设的调研报告篇【二】为了全面加强农村基层组织建设,增强农村党建工作的针对性和指导性,我们围绕村级组织建设和村级换届选举两个课题,对部分镇乡和村进行了调研。现将调研情况综述如下:最近几年,全县各级党组织紧紧围绕县委作出的关于全面加强党的基层组织建设开创基层工作新局面的决定,按照农村三有目标,以固本强基为载体,在农村基层组织建设中取得了明显成效。(一)加强了以党支部为核心的村级组织建设,村班子的凝聚力、战斗力明显增强一是各镇乡党委通过强化教育,明确职责,严格管理,妥善处理等措施,解决了部分村班子不团结,干部角色错位、位置不正等问题,较好地理顺了两委会的关系。二是积极实施新世纪四个一人才规划
9、,向社会公开招聘了两批共62名大中专毕业生到村工作,改善了村级班子的结构;117名村党支部书记、村委会主任参加了大专证书班学习,提高了村干部的素质;以退伍军人和高中毕业为主的村级后备干部队伍得到了充实,并有计划系统地进行了培训。(二)健全规范了农村各项规章制度,农村基层民主法治建设稳步推进一是村民的民主权利得到了充分的行使。针对个别新当选的村委会成员不能很好履行其职责,村民在党支部的领导下,依法对其进行了辞免职,并重新选举,产生了群众信任的新的村委会成员。二是民主决策的落实情况有了较大的改进。大部分村在村集体经济发展项目和较大的公共设施建设项目上基本上经过了村民会议或村民代表会议讨论,并经村支
10、书、村主任联签联章后实施。三是民主管理逐步走上规范化制度化。全面健全和完善了村级各项规章制度,使管理工作有章可依。四是民主监督意识增强。各村普遍建立起民主监督小组,对重大事项进行监督。五是积极开展计生村民自治示范村、民主法治示范村等创建活动,提高了村民自治水平。(三)加大了产业结构调整和经济项目开发力度,农村集体经济得到了壮大一是加大了对发展农村集体经济的政策扶持力度。县委专门出台了关于扶持村级集体经济薄弱村发展的若干意见,确定在三年内由县财政投入帮扶资金1000万元扶持薄弱村发展农村集体经济。二是落实帮扶措施。为加快薄弱村经济发展,组织开展五帮一活动,即县级领导、镇乡联村干部、县级机关单位、
11、强村和强企联合帮扶一个薄弱村,开发经济项目,壮大集体经济,并连续结对帮扶3年。三是积极调整产业结构,发展效益型农业。几年来,建成了一批有发展潜力的基地和项目,如一市镇新山村通过低洼田改养,由原来的经济空壳村,一跃成为年集体经济收入40多万元的经济强村。集体经济的发展为基层组织建设奠定了强有力的物质基础。(四)加强了党员的发展、教育和管理工作,党员队伍素质明显提高一是加大了党员发展工作力度,重视女党员、年轻党员的发展,改善党员队伍结构。通过几年的努力,全县三年以上未发展党员的行政村党支部仅剩11个,比1998年的2018年的185个减少150个,女党员比例达到12.3%,比1998年提高了1.8
12、7个百分点。二是重视党员的教育阵地建设。几年来,花大力气进行党支部活动室规范化建设,特别是今年从党费中拨出15万元专项经费用于增添电教设施,各镇乡和行政村也相应出资共建。目前,全县90%行政村建立了电教播放点。三是积极探索党员管理途径。通过民主评议,处置了一批不合格党员,同时今年在上海、天津建立了两个家私协会党支部,加强了外出党员的管理。 抓好基层党支部建设,落实制度是根本。如下是给大家整理的关于新时期部队基层党建工作的调研报告,希望对大家有所作用。 关于新时期部队基层党建工作的调研报告篇【一】目前,不断深化创建活动主题,部队党组织生活得到进一步规范、严整化已经成为部队发展的主旋律,这对边防部
13、队的党建工作提出了新的要求,带来许多有利因素,同时也使党的建设面临许多新情况、新问题、新挑战,特别是基层一线单位,始终存在提升组织生活质量进度跟不上、党建工作水平参差不齐等问题。因此,如何在新形势下搞好基层单位的党建工作,是我们必须研究和解决的新课题。笔者根据当前基层单位党建工作中存在的问题和原因,就如何做好新时期基层党建工作作一些粗浅的思考。一、基层党建工作存在的问题及原因新时期面对新形势,基层党的建设还存在一些与基层党组织和党员干部所担负的历史使命不相适应的方面。主要表现在:一是部分党组织思想政治工作薄弱,存在重业务培养、轻思想武装的错误思想,不能有效地用科学的理论武装党员干部,致使少数党
14、员干部的世界观、人生观和价值观发生扭曲,更有甚者对自身职业理解存在误区;二是少数党组织工作不够规范,疏于对党员的教育和管理,组织生活松懈,致使一些党员干部理想信念动摇,缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力;三是基层部分党员干部事业心、责任感不强,缺乏全局意识,不关心群众疾苦等等。这些问题的存在和滋长,不同程度地影响了党在人民群众中的形象,影响了各项工作的顺利进行。存在以上问题的主要原因:一是对基层党建工作认识不足,重视不够。在实际工作中,一部分党员领导干部,对基层党的建设的重要性缺乏认识,有的认为辖区治安维护、处理案件等业务工作是硬任务,基层党的建设是软任务,常常是说起来重要,做起来次要,忙起来不
15、要,基层党的建设摆不到重要议事日程;二是党务干部兼职过多,职责难以落实。由于业务工作的影响,没有充分的时间和精力去抓基层党建工作。三是制度不健全。缺乏一套行之有效的监督制度,造成监督难、难监督,使监督作用不能有效地发挥。四是经费短缺。由于财力状况,党建经费难以保证,如骨干培训,创先争优,表彰奖励及信息交流难以落到实处,直接影响到党建活动开展,致使党员教育活动缺乏活力、感召力和吸引力,党员的思想政治教育工作难以到位。二、加强基层党建工作的建议面对当前基层党建工作中出现的这些问题,笔者针对各基层党组织的基本特性,就如何做好新时期基层党建工作谈几点建议:(一)理清基层党建工作思路,增强按照党的建设新
16、特点、新格局搞好基层党建工作的自觉性基层党的建设到底怎样抓?要有一个清晰明确的思路。首先,要围绕讲学习、讲正气的要求加强基层党的建设。讲学习是基础,讲政治是核心,讲正气是保证。各基层党组织要有针对性地研究解决基层党员干部在思想上、组织上、作风上存在的三不讲的问题,努力改进工作,真正这样做了,基层党的建设就能出现新气象,达到一个新水平。其次,基层党的工作是教育人、引导人、凝聚人、塑造人的工作,不能停留在日常事务性工作的层面上,必须着眼于提高党员队伍的思想道德素质和科学文化素质,着眼于发挥党员领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用,着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力,进行工作内容和方式方法上的创新。
17、只有这样,才能把党建工作抓深抓实,不断抓出阶段性成果。(二)进一步明确指导思想,突出工作重点,采取得力措施,努力提高基层党建水平基层党建工作千头万绪,事务性工作很多,政治性任务也不少,眉毛胡子一把抓,平均用力,必然顾此失彼,忙于应付。要想打好主动仗,必须唱响主旋律,也就是要围绕中心工作,在整体推进的基础上实行重点突破。一是抓基础,把党员管理经常化、科学化。首先要严把入口,认真做好党员发展工作。基层党组织要始终把发展党员工作的着力点,放在对入党积极分子的培养教育上,坚持实行四化管理:即申请公开化、确定民主化、培养制度化、考察规范化。严把四关:即发展对象的确定关、培养教育关、审批关、转正关,确保吸
18、收的每一名新党员都是具有共产主义觉悟的先进分子。其次是广泛开展党性实践活动。要把深入开展党员奉献日等党性实践活动作为加强对基层党员干部管理的重要途径,给党员干部压担子,交任务,有意识地把他们放到艰苦环境和关键岗位上挑大梁、唱主角、当先锋、做模范,经受实践的锻炼和考验,不断强化党性观念,提高工作能力。再次是加强党内监督。首先要强化监督意识,努力克服畏难情绪和无所作为的思想,以高度的政治责任感和敢于碰硬、勇于负责的精神,理直气壮地履行党章和条例赋予党组织的监督职责,严格对每个党员,特别是党员领导干部和掌握人、财、物权的党员干部的监督;其次要突出监督的重点。当前,必须要突出和加强严守政治纪律、组织纪
19、律的监督、发挥先锋作用的监督、贯彻民主集中制的监督、执行干部路线的监督、执行廉洁自律规定的监督。第三要完善党内监督的机制。做到组织监督和党员、群众、舆论监督相结合,更须重视专职基层监督作用,使党的纪律在党内监督中发挥应有的威慑效力,以此有力推动党内监督工作。二是抓根本,把配套制度落实好。制度建设带有根本性、稳定性和长期性,做好基层党员干部的教育管理和思想政治工作,必须有相应的制度作保证。基层党组织要完善和坚持基层政治理论学习制度、三会一课制度、党员目标管理制度、党内监督制度、民主评议党员制度、党员领导干部民主生活会制度等。制度重在建设,贵在落实,一经制定,就要严格执行,确保党员干部教育管理工作
20、有章可循。三是抓作风,树立正气。基层党组织面对复杂的辖区环境,无时无刻部经受着各种诱惑的考验,因此,要认真搞好精神文明建设和党风廉政建设,弘扬正气,反对歪风。在本单位官兵要大力提倡讲党性、讲原则、讲大局、讲奉献,反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义;大力提倡为人正派、办事公道、清正廉洁、尽职尽责,反对以权谋私、假公济私、损公肥私、化公为私;大力提倡实事求是、光明磊落、说老实话、办老实事、做老实人,反对弄虚作假、瞒上欺下、言行不一、华而不实;大力提倡爱岗敬业、艰苦奋斗,反对铺张浪费、奢侈挥霍。总之,要在整个基层造成浓厚的讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围。(三)发挥党务工作干部的积极性、创造性,提
21、高党务工作干部的素质,培养和造就一批优秀的党务工作者搞好基层党建工作,必须充分发挥党务工作者的积极性、创造性。从基层的主要领导干部到各个干警、官兵,都要关心支持主要领导的党务工作,在了解业务工作的同时,还要了解党建工作和干部队伍思想作风建设方面的情况,为基层党组织了解中心工作、参与重大业务活动提供条件。基层单位在总结工作时,要在总结业务工作的同时,更要总结党建工作,要关心党务干部的思想、工作和生活,帮助他们解决实际困难。 关于新时期部队基层党建工作的调研报告篇【二】在学习实践科学发展观活动中,我带机关同志对旅团级支队机关部门党的建设情况进行了专题调研。采取召开座谈会,与旅团党委书记和机关部门党
22、委、支部书记个别交谈,进行党的基础知识测试,查阅机关部门党委、支部会议记录,调阅机关干部理论学习和政治教育笔记等方法,了解了一些实际情况。感到机关部门党的建设是部队党的建设中比较薄弱的环节,应着力加强和改进。一、要着力深化认识,切实增强抓好机关部门党的建设的责任感和紧迫感。调研中发现,有些同志对机关部门党委、支部的地位作用存在模糊认识。有的感到只要发挥好机关部门职能就行了,机关部门党委、支部不重要,存在单纯业务、单纯军事观点。还有的同志认为机关工作多,没有时间抓机关部门党的建设,抓政治工作。还有的同志感到机关部门党委、支部只管本级那几个人,权力小,因而自觉不自觉地降低了建设标准。有相当部分部门
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