危险作业安全管理制度.doc
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1、危险作业安全管理制度1、动火作业安全管理规定实现安全生产是企业发展的需要,是企业生的需要同时也是企业每位员工安全的需要。加强动火作业的安全管理是避免事故发生的重要措施,现制定本管理规定,旨在进一步规范动火作业的安全管理,望各单位严格执行。一、动火作业是指在具有火灾爆炸危险场所内进行的施工作业过程。进入具有火灾爆炸危险场所动火作业的必须严格执行本动火安全管理规定。 二、动火作业到进入受限空间、设备内作业、高处作业、断路作业等情况时必须办理相应的作业许可证。三、动火作业的风险辨识与危害识别 1、动火作业前要针对作业内容进行风险辨识以及危害识别,并制定出相应的作业程序与施工方案及安全措施。 2、将制
2、定的作业程序、施工方案及安全措施传授给每位作业人员,并按制定的安全措施填入“动火作业许可证”内开出动火证。 四、动火作业是指采用以下方式作业 1、各种气焊、电焊、铅焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业以及气割等离子切割、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。 2、使用喷灯、火炉、电炉、电钻等明火作业。 3、熬沥青、铁锤击物件产生火花、喷砂和产生火花、赤热表面的其它作业。 4、禁火区内生产装置和储罐区使用非防爆电器设备和工具。 五、动火作业分级 1、特殊危险动火作业 (1)、在生产运行状态下易燃易爆、有毒介质的生产装置、管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险的动火作业。 (2)、在未拆除易燃填料的塔内、凉
3、水塔内动火作业。 (3)、节假日期间进行的一级动火作业应升为特殊动火作业。 一级动火作业 在易燃易爆、有毒场所进行的动火作业为一级动火作业。 二级动火作业除特殊危险作业和一级动火作业以外的动火作业为二级动火作业。 六、动火安全作业许可证的办理 1、动火安全作业许可证办理之前,动火单位必须对动火作业的内容进行风险辨识和风险评价并根据辨识和评价结果制定出安全作业方案和安全措施以作业安全。 2、动火安全作业证的办理由申请单位指定的动火作业负责人办理,办证人应该按动火安全作业证的项目进行逐项填写,不得空项,并将经过风险辨识、风险评价制定出的安全措施逐条填写到动火安全作业证分析数据及安全措施栏内,然后根
4、据确定的动火等级按规定的审批权限和程序办理审批手3、动火作业证批准后,由动火作业负责人下达动火指令,保管好动火安全作业证,并负责整个动火作业过程的安全。 七、动火安全作业证的审批权限和程序 1、特殊危险动火作业证的审批由动火地所在单位、车间的主管领导对动火安全作业方案、动火安全措施进行初审、签字、盖章,然后报安全主管部门负责人复审签字,无问题后开出动火证,报公司主管领导审核签字。 2、一级动火安全作业证的审批,按特殊危险动火作业的审批程序,由安全主管部门复核、签字、盖章后作为终审签批。 3、二级动火安全作业证的审批,由动火地所在单位、车间的主管领导对动火安全作业方案、动安全措施进行初审、签字、
5、盖章,而后报企业主管领导审核签字后作为终审签批。 八、动火作业前的检查。动火作业办理后,动火作业负责人要按照动火作业方案和动火安全措施以及动火证中的要求对动火现场安全措施的落实情况以及所有工具的完好情况进行逐一检查、核实并与参加作业的人员交代作业方案和安全注意事项,确认无误后方可下达动火指令。对于措施落实不到位的或不符合要求的动火作业负责人有权拒绝动火作业。 九、动火作业安全防火要求 1、动火作业必须办理动火安全作业证,进入设备内、高处以及需要断路动火作业的,必须同时办理相应的作业许可证并严格执行。 2、凡在生产或盛过危险化学品的容器、设备、管道、装置上动火必须将其与生产系统彻底隔离进行排空、
6、清洗、吹扫、转换、取样分析合格后方可动火。 3、高处动火作业。其下部地面如有可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等应将可燃物进行彻底清理,洞、井、沟、水封等均应取样分析并采取措施以防火花溅落引起火灾爆炸事故和人员坠落事故。4、动火分析的取样点应由动火所在单位安全员或当班班长负责提取,取样点要有代表性,特殊动火的分析榈应保留到动火结束。 5、取样与动火间隔不超过30分钟,间隔或动火作业中断30分钟必须重新取样分析,如使用测爆仪或其他类似手段进行分析,其检测食品必须经被告测对象的标准气体标定合格。 6、所取样品的分析需由化验室指定专人完成,分析结果作为办理动火证依据记录存档,化验分析人员必须将分析结果记
7、录清楚并由分析人填写在分析单上签字认可。 7、取样分析时,被测气体的爆炸下限大于4%时,其被测气体测得的浓度应小于或等于0.5%,当被测气体的爆炸下限小于4%时,其被测气体测得的浓度应小于或等于0.2%。使用仪器检测时,其测得的数值应为被测气体爆炸下限20%。 8、拆除管线的动火作业,必须先查明介质及走向,按一级动火采取安全防火措施进行排空、清洗、吹扫、取样分析按程序取得动火安全作业证并对地面可燃物、空洞、阴井、地沟、水封等进行检查、分析,制定相应的安全防火措施。 9、动火作业应设有专人监火,监火人不得随便脱离现场,动火现场要配备适用的消防器材,使用气焊、气割作业时两瓶间距不得小于7米,两瓶与
8、动火点的垂直距离不得小于10米且两瓶不准在烈日下曝晒。 10、动火作业完毕应清理现场,确认无残留火种后方可离开。 11、五级以上风(含五级风)天气禁止露天动火作业,因生产需要确需动火作业时,动火作业应升级管理。十、特殊危险动火作业,特殊危险动火作业在严格遵守上述规定的同时还要符合下列规定。1、在下列情况下不准进行带压不置换动火作业。 (1)、生产不稳定。(2)、设备、管道等腐蚀严重。 2、进行特殊危险动火作业必须制定施工安全方案,落实安全防火措施,动火作业时车间主管领导、动火作业与被动火作业单位的安全员、公司让管生产、安全部门的人员必须到场,必要时可请专职消防队到现场监护。 3、动火作业前,生
9、产部门及各生产单位要做好准备,使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。 4、动火作业过程中,必须设专人监视生产装置内压力变化情况使系统保持不低于980.665pa(100mm水柱)正压。低于980.665pa(100mm水柱)压力应停止动火作业,查明原因并采取措施后方可继续动火作业,严禁负压动火作业。5、动火作业现场的通风要良好,以保证泄漏的气体能顺利排走。 十一、动火安全作业证的管理 1、动火安全作业证只准备在一个动火点使用,由动火作业人在动火安全作业证上签字,如果在同一动火点、同台设备,多人同时动火作业,可使用同一份动火安全作业证,但参加动火作业的所有人员应分别在动火安全作业证上签字。2
10、、动火安全作业证不准转让、涂改、不准异地使用或扩大使用范围。 3、动火安全作业证一式两份,终审批人和动火负责人各持一份存查。特殊危险动火安全作业证由安全主管部门存查。 4、所办理的特殊危险动火作业证和一级动火安全作业证有效期为24小时,二级动火安全作业证有效期限为48小时。 5、动火安全作业证的存查期为一年。 十二、动火作业各责任人的职责 1、动火项目负责人职责。动火项目负责人负责动火证的办理,对动火作业负全面责任,必须在动火作业前详细了解作业内容和动火部位及周围情况。参与动火安全措施的制定、落实,向作业人员交代作业任务和防火安全注意事项,作业完成后组织检查现场,确认无遗留火种后方可离开现场。
11、 2、动火人职责独立承担动火作业的动火人,必须有特殊工种作业证并在动火安全作业证上签字。若带徒作业时,动火人必须在场监护。动火人接到动火安全作业后应核对证上各项内容是否落实,审批手续是否完备,若发现不具备条件时有权拒绝动火并向单位负责人或安全管理部报告。严禁无证或审批手续不完备动火作业。动火前包括动火停歇超过30分钟再次动火,动火负责人应主动向动火点所在单位当班班长呈验动火安全作业证,经其签字后方可进行动火作业。 3、监火人职责监火人应由动火所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员担任,必要时要由动火单位和所在单位共同指派监火人。新项目施工动火,由施工单位指派监火人。监火人所
12、在位置应便于观察动火和火花溅落必要时可增设监火人。监火人负责动火现场的监护与检查,随时扑灭飞溅的火花发现异常情况应立即通知动火人停止动火作业,及时联系有关人员采取措施监火人必须监守岗位不准脱岗。在动火期间不准兼作其他工作。动火完毕后会同有关人员清理现场。 4、动火部位负责人职责被动火单位的车间领导或指派班长为动火部位的负责人,应对所属生产系统在动火过程中的安全负责并参与制定、负责落实动火安全措施,负责生产与动火作业的衔接,检查动火安全作业证,对审批手续不完备的动火作业证有权制止动火。在动火作业中,生产装置如有紧急或异常情况应立即通知停止动火作业。 5、动火分析人指责动火分析人应对动火分析手段和
13、分析结果负责。根据动火地点所在单位的要求,亲自到现场配合取样人取样分析,在动火安全作业证上填写取样时间和分析数据并签字。 6、安全员职责动火单位和动火点所在单位的安全员应按照本动火安全作业规定,检查动火作业安全措施的落实情况,随时纠正违章作业,凡在禁火区内动火作业,安全员必须到并有权制止一切违章动火作业。 7、动火作业审批人职责各级动火作业的审批人,审批动火作业时必须亲自到现场了解动火部位及周围情况,研究室是否需要作动火分析,审查并明确动火等级、检查、完善防火安全措施,审查动火安全作业是否符合办理程序和使用要求,确认准确无误后方可签字批准动火。 十三、外来施工队伍动火证的管理 由项目管理单位参
14、照本规定到相关单位办理并严格执行动火作业安全管理规定的有关条款。2、受限空间作业管理规定进入化工生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所内进行的作业均为设备内作业。 一、设备上所有与外界连通和管道采取有效隔离。设备上与外界连接的电源应有效切断并挂警示牌。 二、进入设备内作业前必须对设备内进行清洗和置换并达到氧含量在18%-21%之间,有毒气体浓度、可燃气体浓度、粉尘浓度应符合化工企业安全管理制度的规定。 三、进入设备内作业前应打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风,必要时可采取机械通风,不准向设备内充氧气或富氧空气。 四、
15、在进入设备内作业三十分钟前,要对设备内气体取样分析,经化验分析合格,办理许可手续后方可进入作业。 五、检修人员在进入设备内作业前要全面进行一次检查置换分析,不合格不进;电源、物料不断不进;安全设施、工具行灯不合格不进。六、作业中应加强监视,情况异常时应立即停止作业并撤离人员,经作业现场处理后,分析合格方可继续作业。 七、对通风不良及容积较小的设备,要采取间歇作业方式,不得强行连续作业。涂刷具有挥发性溶剂的涂料时应做连续分析并采取可靠通风措施。 八、作业人员离开设备时,应将作业工具带出设备,不准留在设备内,动火作业,如作业人员离开时,不得把乙炔焊枪放在设备内,以防乙炔泄漏。 九、作业因故中断30
16、分钟或安全条件有变时需继续进入设备内作业,应重新进行和采取对策措施。十、在缺氧、有毒环境中作业时,应佩戴隔离式防毒面具,在易燃易爆环境中应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具,不准穿戴化纤织物。在酸碱等腐蚀性环境中应穿戴好防腐蚀护具。 十一、设备内作业时,照明器具的电压应小于36V,在潮湿容器、狭小容器内作业应小于12V,使用超过安全电压的手持电动工具必须按规定配备漏电保护器,临时用电线路装置应按规定架设和拆除,线路绝缘保证良好。 十二、多工种、多层交叉作业时应采取互相之间避免伤害的防护措施。 十三、设备内作业应按尝试搭设安全梯及架台并配备救护绳索以保证应急撤放要求。作业过程中严禁内外抛掷材料
17、、工具等物品以保证安全作业。 十四、设备外应备有空气呼吸器、氧气呼吸器、消防器材和清水等相应的急救用品。 十五、设备内作业必须有专人监护、监护人员不得脱离现场。进入设备前监护人应会同作业人员检查安全措施统一联系信号。 十六、重要危险性作业除单位指定专人监护外,安全主管部门也要到现场检查并根据具体情况增设监护人员随时与设备内取得联系。 十七、设备内事故抢救时、抢救人员必须做好自身防护方能进入设备内实施抢救。 十八、作业竣工时、检修人员和监护人员应共同对设备内外的安全情况进行确认和验收。3、高处作业安全管理规定一、在离地面2米以上的作业为高处作业、2米以下但作业地段坡度大于45度的斜地上面或附件有
18、坑、井、风雪袭击、机械振动的地方以及有转动机械或堆放物易伤人的地段均应按高处作业安全规定执行。 二、从事高处作业的单位必须办理高处安全作业证、落实安全防护措施及应救措施后方可施工。 三、高处安全作业证审批人员应赴高处作业现场检查确认安全措施落实后方可批准高处作业。 四、高处作业人员必须经安全教育、熟悉现场环境和施工安全要求。对患有职业禁忌症和年老体弱、疲劳过度、视力不佳及酒后人员等不得进行高处作业。 五、高处作业前、作业人员应查验高处安全作业证、检查确认安全措施落实后方可施工、否则有权拒绝施工作业。 六、高处作业人员应按规定穿戴好劳动保护用品、作业前要检查、作业中应正确使用好防坠落用品与登高器
19、具设备。 七、高处作业设监护人员对高处作业人员进行监护、监护人不得擅自离开岗位。 八、遇有暴雨、强风、雷电及塔、罐体带电应立即停止高处作业。九、遇有下列情况之一的特殊高处作业在落实安全防范措施的同时应落实相应的急救防护措施。 1、在阵风风力6级风速10.08米/秒及以上情况下进行的强风高处作业。 2、在高温或低温环境下进行的异温高处作业。 3、在降雪时进行的雪天高处作业。 4、在降雨时进行的雨天高处作业。5、在降雾时进行的雾天高处作业。 6、在室外完全采用人工照明进行的夜间高处作业。7、在无立足或无牢靠立足点的条件下进行的悬空高处作业。 8、在容器、槽沟、井、池内进行的高处作业。 9、在易燃、
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