厂区道路及给排水管网招标文件.doc
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招标文件 招标编号:TC XXXX有限公司 厂区道路、给排水管网工程工程施工国内公开招标 招 标 文 件 招标编号:TC 招 标 人:XXXX有限公司 代理机构:XXXX招标公司 XXXX年XX月 目 录 目 录 2 第一章 投标邀请 1 第二章 投标人须知 3 投标人须知前附表 3 1.总则 6 1.1 项目概况 6 1.2 资金来源和落实情况 6 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 6 1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) 6 1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) 6 1.5 费用承担 7 1.6 保密 7 1.7 语言文字 7 1.8 计量单位 7 1.9 踏勘现场 7 1.10 投标预备会 7 1.11偏离 8 2.招标文件 8 2.1 招标文件的组成 8 2.2 招标文件的澄清 8 2.3 招标文件的修改 8 3.投标文件 9 3.1 投标文件的组成 9 3.2 投标报价 9 3.3 投标有效期 9 3.4 投标保证金 10 3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 10 3.6 备选投标方案(本次不适用) 11 3.7 投标文件的编制 11 4.投标 11 4.1 投标文件的密封和标记 11 4.2 投标文件的递交 11 5.开标 12 5.1 开标时间和地点 12 5.2 开标程序 12 6.评标 12 6.1 评标委员会 12 6.2 评标原则 13 6.3 评标 13 7.合同授予 13 7.1 定标方式 13 7.2 中标通知 13 7.3 履约担保 13 7.4 签订合同 13 8.纪律和监督 14 8.1 对招标人的纪律要求 14 8.2 对投标人的纪律要求 14 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 14 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 14 8.5 投诉 14 9、需要补充的其他内容 14 附件1:评标办法(综合评估法) 16 1、评标方法 错误!未定义书签。 2、评审标准及因素 错误!未定义书签。 3、评标程序 19 第三章 合同条款 22 一、合同通用条款 22 二、合同专用条款 23 (一)词语定义及合同文件 错误!未定义书签。 (二)双方一般权利和义务 错误!未定义书签。 (三)施工组织设计和工期 错误!未定义书签。 (四)质量与验收 错误!未定义书签。 (五)安全施工 错误!未定义书签。 (六)合同价款与支付 错误!未定义书签。 (七)材料设备供应 错误!未定义书签。 (八)工程变更 错误!未定义书签。 (九)竣工验收与结算 错误!未定义书签。 (十)违约、索赔和争议 错误!未定义书签。 (十一)其他 错误!未定义书签。 第四章 合同文件格式 48 一、合同协议书 48 二、房屋建筑工程质量保修书 51 第五章 招标范围及技术要求 53 一、土建施工招标内容 53 二、气象条件 54 第六章 工程建设标准 55 第七章 图纸 57 1、图纸目录 58 第八章 投标文件格式 61 目 录 63 一、投标函 64 二、法定代表人身份证明 65 二、授权委托书 66 三、联合体协议书(本次招标不适用) 67 四、投标保证金(本次招标不适用) 68 五、工程报价文件 69 六、施工组织设计 74 附表一:拟投入本标段的主要施工设备表 75 附表二:拟配备本标段的试验和检测仪器设备表 76 附表三:劳动力计划表 77 附表四:计划开、竣工日期和施工进度网络图 78 附表五:施工总平面图 79 附表六:临时用地表 80 七、项目管理机构 81 (一)项目管理机构组成表 81 (二)主要人员简历表 82 八、拟分包项目情况表 83 九、资格审查资料 84 (一)投标人基本情况表 84 (二)近年财务状况表 85 (三)近年完成的类似项目情况表 86 (四)正在施工的和新承接的项目情况表 87 (五)近年发生的诉讼及仲裁情况 88 十、其他材料 89 第一章 投标邀请 受XXXX有限公司(以下简称招标人)委托,XXXX招标公司(以下简称招标代理机构)对其厂区道路、给排水管网工程施工组织国内公开招标(招标编号:TC0),现邀请合格的投标人参加本工程的投标。 1、工程内容概况 (1)该项目已经中华人民共和国发展和改革委员会“发改工业【XXXX】XXX号”文批复;建设地点XX市XX路招标人厂区内,建设资金来源为企业自筹及银行贷款,已落实到位。 (2)本工程主要内容为厂区内造纸车间、浆板库及成品库之间的道路工程、室外给排水工程、消防管道工程、路灯照明工程等。 2、投标人资格条件 (1)在中国依法注册的、在法律和财务上独立的企业法人; (2)具有建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质或市政工程施工专业承包企业一级及以上资质; (3)具备经年检合格的建筑企业安全生产许可证; (4)通过ISO9000系列质量管理体系认证; (5)项目经理必须具有建设主管部门颁发的一级及以上项目经理资质证书或建造师(或一级以上建造师临时执业)证书; (6)项目技术负责人具有中级及以上技术职称; (7)业绩要求:2005~2007年承建的同类工程单项合同额在500万元以上的工程不少于3项; 3、符合资格条件的投标人应在XXXX年 月 日起每天8:30~17:30(北京时间),到郑州市农业路72号国际企业中心B座三楼东购买招标文件,招标文件售价1000元/套,招标文件售后不退。购买招标文件时须携带营业执照副本、安全生产许可证、资质证书副本、项目经理(或建造师)证书、项目技术总负责人职称证书、法人授权书、被授权人的身份证、业绩合同(以上均为原件)。同时,提供复印件一套。 4、现场踏勘由投标人自行安排,招标人不再另行组织,其间发生的各种费用由投标人承担。 5、递交投标文件截止时间和地点: (1)递交投标文件截止时间:XXXX年 月 日9:30(北京时间)。 (2)递交投标文件地点:同开标地点。 6、招标人定于XXXX年 月 日9:30(北京时间)在XX市XX路XX号举行开标大会,届时投标人代表应到场参加。 招标人:XXXX有限公司 地 址:XX市XX路XX号 邮 编:XXXXXX 联系人:XXX 电 话:XXXXXXXX 传 真:XXXXXXXX 招标代理机构:XXXX招标公司 地 址:XX市XX路XX号 邮 编:XXXXXX 联系人:XXX 电 话:XXXXXXXX 传 真:XXXXXXXX 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名 称:XXXX有限公司 地 址:XX市XX路XX号 邮 编:XXXXXX 联系人:XXX 电 话:XXXXXXXX 传 真:XXXXXXXX 1.1.3 招标代理机构 名 称:XXXX招标公司 地 址:XX市XX路XX号 邮 编:XXXXXX 联系人:XXX 电 话:XXXXXXXX 传 真:XXXXXXXX 1.1.4 项目名称 厂区道路、给排水管网工程施工 1.1.5 建设地点 XX市XX路招标人厂区内 建筑规模 道路约12600平方米 1.2.1 资金来源 自有资金及银行贷款 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 造纸车间、浆板库及成品库之间的道路工程、室外给排水工程、消防管道工程、路灯照明工程等(详见第五章招标范围及技术要求) 1.3.2 计划工期 计划工期: 45 日历天(现场施工时间) 计划开工日期: XXXX年 月 日 计划竣工日期: XXXX年 月 日 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 (1)在中国依法注册的、在法律和财务上独立的企业法人; (2)具有建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包一级及以上资质或市政工程专业壹级及以上资质; (3)具备经年检合格的建筑企业安全生产许可证; (4)通过ISO9000系列质量管理体系认证; (5)项目经理必须具有建设主管部门颁发的一级及以上项目经理资质证书或建造师(或一级以上建造师临时执业)证书; (6)项目技术负责人具有中级及以上技术职称; (7)业绩要求:2005~2007年承建的同类工程单项合同额在500万元以上的工程不少于3项; 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受联合体, 1.9.1 踏勘现场 不再统一组织,投标人可自行安排 1.10.1 投标预备会 不召开 1.11 分包 不允许 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的时间 在投标截止时间前17天前 2.2.2 投标截止时间 XXXX年 月 日9 时30分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到该澄清文件后应于3日内,以书面形式给予确认 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到该澄清文件后应于3日内,以书面形式给予确认 3.2.4 工程计价方式 固定总价合同,一次性包死,所有风险由投标商自行承担,除设计变更外,其他条件下价格不予调整。 报价要求: 1、参考2002年《河南省建筑和装饰工程综合基价》、2003年《河南省安装工程综合基价》2002年《河南省市政工程单位综合基价》和XX市建委相关取费文件、XX市场7月份价格信息,结合市场造价水平,报出综合总价。 2、提供符合投标总价的详细计算书。注明材料品牌规格。 3.3.1 投标有效期 90日历天(从投标截止之日算起) 3.4.1 投标保证金 投标保证金的形式:支票(同城)、银行汇票(承兑汇票除外)或电汇方式 投标保证金的金额:人民币壹拾万元整 3.5.2 近年财务状况的年份要求 2005~2007年 3.5.3 近年完成的类似项目的年份要求 2005~2007年 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2006~2007年 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效。 3.7.4 投标文件副本份数 一份正本,六份副本,电子文档一份 4.1.2 封套上写明 招标人的地址:XX市XX路XX号 招标人名称:XXXX有限公司 施工工程投标文件;在XXXX 年月 日9 时30分前不得开启 4.2.2 递交投标文件地点 XX市XX路XX号 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点: XX市XX路XX号 5.2 开标程序 密封情况检查:由投标人代表检查投标文件的密封情况并签字确认; 开标顺序:按投标文件递交的先后顺序依次开标; 6.1.1 评标委员会的组建 评标专家确定方式:省大办专家库随机抽取评标委员会成员总数为7人,其中经济、技术专家5人,业主代表2人。 7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否,推荐的中标候选人数: 1-3人 7.3.1 履约担保 履约担保的形式:在合同签订前以支票(同城)、银行汇票(承兑汇票除外)或电汇方式提交到招标人指定帐户。 履约担保的金额:合同总价的10% 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求(适用于已进行资格预审的) 投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。 1.4 投标人资格要求(适用于未进行资格预审的) 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 (l)资质条件:见投标人须知前附表; (2)财务要求:见投标人须知前附表; (3)业绩要求:见投标人须知前附表; (4)信誉要求:见投标人须知前附表; (5)项目经理资格:见投标人须知前附表; (6)其他要求:见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外,还应遵守以下规定: (1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务; (2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; (3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一: (l)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本标段的监理人; (4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的; (7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的; (8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的; (9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的; (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问颗的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2.招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括: (1)招标公告(或投标邀请书); (2)投标人须知; (3)评标办法; (4)合同条款及格式; (5)图纸; (6)技术标准和要求; (7)投标文件格式; (8)投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间巧天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人,但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截l 上时间不足巧天,相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认己收到该修改。 3.投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容: (l)投标函及投标函附录; (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; (3)投标保证金; (4)工程预算报价文件; (5)施工组织设计; (6)项目管理机构; (7)拟分包项目情况表; (8)资格审查资料; (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第八章“工程预算报价文件”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第八章“工程预算书”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3 款的有关要求。 3.2.3工程预算报价汇总表(见附表) a、投标报价汇总表;b、施工图预算书;c、工程量计算书;d、主要材料数量、价格表; e、设备清单价表。 3.2.4本次招标为固定总价(见投标人须知前附表要求)报价。 3.2.5投标人的投标价,应是本须知第1条中所述的本工程所投合同的全部工程投标价。 3.2.6 投标人提供的工程预算,没有填入单价和总额价的工程细目业主将不予支付,并认为此细目的价款已包括在其他细目的单价和总额价中。 3.2.7投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理: (a)承包人装备险和承包人职工的(人身)事故险由承包人自行投保,保险费由承包人承担并支付,并包含在所报的单价或总额价中,不单独报价。 3.2.8承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担,并包含在所报的单价或总额价内。 3.2.9在竣工结算时,总价不予调整,采取一次包死的办法。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。投标保证金必须由投标人本单位帐户开出,不接受现金形式。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.4.5招标人指定的投标保证金接收帐户: 单位名称:XXXX有限公司 开户银行:XXXXXXX 帐 号:XXXXXXXXX 3.5 资格审查资料(适用于未进行资格预审的) 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书、工程接收证书〔工程竣工验收证书)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和(或)合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目,并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3.5.1 项至第3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案(本次不适用) 除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。 4.投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位章。 4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。 5.开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标: (l)宣布开标纪律; (2)宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名; (3)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况; (4)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序; (5)按照宣布的开标顺序当众开标,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案; (6)投标人代表、唱标人、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认; (7)开标结束。 6.评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避: (1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属; (2)项目主管部门或者行政监督部门的人员: (3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的; (4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照本章附件1“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。本章附件1“评标办法”中没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。 7.合同授予 7.1 定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.2 中标通知 在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8.纪律和监督 8.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 8.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。 8.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。 9、需要补充的其他内容 9.1.1在收到中标通知书10个工作日内、合同签订前,中标人应按本须知前附表第7.3.1条规定的金额将履约担保金汇入招标人指定帐户。 9.1.2若中标人未按本须知第9.1.1款的规定执行,招标人将有充分的理由解除合同,并没收其投标保证金;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿。 9. 1.3履约担保金的退还:当工程竣工验收移交后14日内退还。 9.2招标代理服务费(格式见附表) 9.2.1中标人应在合同签订后5个工作日内,应按照原国家计委2002年10月颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定,一次性向招标代理机构缴清招标代理服务费,招标代理服务费币种与成交通知书中成交价的币种相同。 9.2.2若中标人未按本须知第9.2.1款的规定执行,则招标方有权从其投标保证金或工程款中以两倍金额扣缴。 附件1:评标办法(综合评估法) 评标办法前附表2.1 条款号 评审因素 评审标准 2.1.1 形式评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 2.1.2 资格评审标准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 财务状况 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 项目经理 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定 2.1.3 响应性评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 工期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定 工程报价文件 符合第五章“招标范围”给出的范围及数量 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定 评标办法前附表2.2 综合评估法 序号 评分因素 满分 说明 A 商务标 48 企业认证体系、工期、投标报价等 B 技术标 42 施工组织设计、人机配置、配合服务等 C 其他 10 付款条件、质量保证承诺及其他应考虑的因素 合计 100 A、商务标评分(48分) 序号 项目 标准分 评分标准 分值 1 认证体系 3分 质量、健康、环保体系认证有一项得1分,最多得3分。 0~3分 2 企业财务状况 2分 连续三年资产负债率小于1;盈利状况良好:1分; 连续三年资产负债率小于1;略有盈利或盈利较少:0.5分; 亏损:0分; 0~1分 2005~2007年审计报告及财务报表的完整性 0~1分 3 投标工期 2分 优于招标人工期要求,每提前5天,加1分,最高得2分。 1~2分 符合招标人工期要求 0分 不承诺招标人工期要求 废标 4 综合响应程度 1分 充分响应 1分 无重大实质性不响应 0分 有重大实质性不响应 废标 5 投标报价 40分 详见注:投标报价得分说明 B、技术标评分(42分) 序号 项目 标准分 评分标准 分值 1 施工方案 6分 针对性强、难点施工把握准备充分 4~6分 可行 1~3分 不合理 0分 2 质量保证措施 6分 保证措施完善、有力 4~6分 保证措施完善、一般 1~3分 保证措施欠完整 0分 3 文明施工、环保及安全措施 4分 完善、可靠 2~4分 欠完善 0~1分 4 劳动力、材料设备及主要施工机械的投入和组织设计 4分 合理 2~4分 欠合理 0~1分 5 劳务队管理措施及劳务人员平衡计划 2分 计划周全有保证、措施合理 1~2分 计划欠周、措施欠合理 0分 6 施工进度计划及保证 4分 合理 1~4分 欠合理 0~1分 7 承包方与业主方及钢结构安装承包方的配合措施 4分 合理 1~4分 欠合理 0~1分 8 施工现场总平面图 3分 合理 1~3分 欠合理 0~1分 9 项目经理资历 2分 获得国优项目经理证书 2分 获得省优项目经理证书 1分 10 (2005~2007年)施工业绩 7分 单项工程500万以上有4个得1分,每多1份加1分,最多得3分。 0~3分 获得国家优质工程,每一项得1分,最多得3分。 0~3分 获得省级优质工程,每一项得0.5分,最多得1分。 0~1 分 C、其他(10分) 序号 项目 标准分 评分标准 分值 1 付款条件 2分 优于招标文件规定 2分 按照招标文件规定 1分 劣于招标文件规定 0分 2 质量保证承诺 5分 质量保证期12个月,得1分,每增加6个月加1分,最高3分。 1~3分 其他质量、保修承诺 1~2分 3 其他应考虑的因素 3分 根据具体情况,结合工程实地考察评价。 1~3分 1、评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。 2、评审标准及因素 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表2.1。 2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表2.1。 2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表2.1。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成:见评标办法前附表2.2。 2.2.2 评标基准价计算:当投标人不超过5家(含5家)时,对所有投标报价计算算术平均值,当投标人超过5家(不展开阅读全文
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