国家与国际组织专题五.doc

专题五：日益重要的国际组织学案
课题1：国际组织概观
【课标要求】
引述20世纪90年代以来国际组织迅猛发展的资料，说明国际组织在国际社会中扮演着日益重要的角色。
【所涉及知识】1、国际组织及其分类；2、国际组织的机构和作用3、中国与国际组织。
【重点难点】重点：国际组织的作用；难点：国际组织的分类
【自学指导】
一、国际组织及其分类
1、 是构成现代国际社会的基石， 是国际组织的重要成员。
2、国际组织的发展历程
  3、国际组织的主要特征： 、 、 、
4、国际组织的分类及标准：（填课本17页下列国际组织的类型）
 二、国际组织的机构和作用
1、国际组织设有多级机构，有那些机构组成？ 
2、国际组织在国际社会中发挥着重要作用：（一定要具体问题具体分析）
   三、中国与国际组织 
  1、中国在联合国中的地位和作用
2、中国与周边国家的关系 
  3、中国与区域性国际组织的关系：
小结：想一想，这部分内容主要掌握什么内容：
01、4个主要特征：国际组织的四个主要特征即：
①跨国性、②目的性、③组织性、④自主性。
02、3个类型：国际组织3种不同划分方法：
①按照成员的性质分 ②按照地理范围分 ③按照职能范围分：
03、2个方面：即国际组织具有正面作用和局限性两个方面
04、1个基本立场：即我国外交政策的基本立场是独立自主
专题五、日益重要的国际组织
第一框题 联合国：最具普遍性的国际组织——世界性政治组织
一、课程标准：
5.12　列举联合国的主要机构及其活动，阐释联合国宪章所倡导的国际关系基本准则。
5.13　评析联合国在国际社会中的作用及其局限性，阐述中国在联合国的地位和作用。
二、新课教学：
（一）、联合国宪章倡导的国际关系基本原则：
课堂探究：
1、关于联合国的宗旨：
2、联合国的影响、产生背景及其意义:
01、影响：联合国是当今世界最具 、 和 的政府间国际组织；
补充：联合国是由主权国家参加的国际组织，台湾作为中国的一个省，无权加入联合国。
02、产生背景：联合国是世界人民 斗争取得胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
03、意义： 联合国的成立是人类历史上一件具有划时代意义的大事，是 事业发展的重要里程碑。
04、联合国宪章倡导的国际关系基本原则： 
（二）、联合国主要机构：
联合国设有六个主要机构， 、
、 、 、 。
除国际法院位于 外，其他五个机构都设在纽约 。在 、维也纳和 设有联合国办事处。
1、大会
01、机构构成及地位：
02、职权:
2、安全理事会
01、机构构成、原则及地位：
①机构构成——由中、法、俄、英、美 个常任理事国和 个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
②原则：“ ”，也就是在通过这类决定时，只要有一个常任理事国投反对票，决定即不能通过。
③地位——联合国唯一有权采取行动维护和平的机构
④职权：
3、经济及社会理事会
4、托管理事会：该理事会已经完成历史使命。
5、国际法院
01、主要职能： 。
02、人员构成：法院，是为和平解决国际事端而设立的联合国主要司法机构，由15名法官组成。法官任期九年，可以连选连任。
6、秘书处：秘书处，由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作，为其他主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。秘书长是联合国的 ，由大会根据 理事会推荐任命，任期五年，可以连任。
（三）、联合国的作用
1、维护世界和平，缓和国际紧张局势和解决地区冲突——政治方面
联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着 的作用。
2、推动共同发展、促进人类文明——经济方面
3、要加强联合国的作用，就必需对联合国进行改革
联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能 ，不能 。通过改革加强联合国作用，符合全人类的共同利益。改革应 ， ，积极稳妥，循序渐进。
补充：应该辩证地看待联合国的作用：在其成立初期由于受到超级大国的控制，联合国做过与其宗旨相违背的事；随着第三世界国家尤其是中国力量的不断壮大，联合国才逐渐变为维护世界和平、促进共同发展的国际组织。
 本框题小结：
 2个作用：即是联合国的两个主要作用；
（1）、维护世界和平，缓和国际紧张局势和解决地区冲突——政治方面
（2）、推动共同发展、促进人类文明——经济方面
  1个基本原则：即联合国宪章倡导的国际关系基本原则：
 【课堂训练】
1、材料一 1999年，东帝汶独立并引发大规模流血冲突，安理会派出多国维和部队维持秩序，成立联合国东帝汶过度行政当局。2002年5月，东帝汶民主共和国正式成立后，联合国继续派驻由军事、民警和文职官员组成的“支助团”。2005年，联合国在东帝汶设立为期一年的后续特派团即联合国东帝汶办事处，继续为东帝汶政府重建工作提供协助。
材料二 2004年12月26日，印度洋发生地震并引发海啸，导致东南亚、南亚一些国家遭受重大人员伤亡和财产损失。海啸死亡人数逾8万，联合国发起大救助运动。联合国人道主义事务协调厅负责人29日呼吁：国际社会为遭受地震和海啸侵袭的亚洲国家提供紧急捐助；希望援助国能在近期向斯里兰卡、印度尼西亚和马尔代夫提供总值1.3亿美元的紧急援助。
问题：上述材料体现了联合国的什么作用？ 
2、2005年是联合国成立60周年。9月14日至16日，世界各国首脑会聚纽约东河之滨的联合国总部，回顾联合国的发展历程，共商联合国的改革大计。
60年来，国际社会发生了巨大变化，要和平、谋发展、促合作已成为时代的潮流和各国人民的共同愿望。为了适应国际形势的变化，联合国需要改革。
问题：结合材料，联系所学知识，请简要分析联合国改革的原因。 
【答案】
1、（1）联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重大作用。
（2）联合国在东帝汶的维和行动体现了联合国作为集体安全机制的核心，为解决地区冲突发挥着不可替代的作用。
（3）联合国对印度洋海啸灾难而发起大救助运动，这体现了联合国在集体应对各种威胁和挑战、推动发展方面发挥重要作用。
2、（1）联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，各主权国家几乎都是其会员国。
（2）联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥着重大作用。它是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁与挑战的有效平台。
（3）联合国自成立的60多年来，要和平、谋发展、促合作已成为时代潮流，联合国也面临着愈来愈强烈的挑战和改革吁求。为适应国际形势的变化，联合国需要改革。窗体顶端
窗体顶端

第二框题 中国与联合国
一、课程标准：评析联合国在国际社会中的作用及其局限性阐述中国在联合国的地位和作用。
二、主要内容：
（一）、中国与联合国关系的历史演变。
1、中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
2、1949—1971年中国因美国的无理阻挠而被排除在联合国之外。
3、1971年10月25日，第26届联大通过第2758号决议案，决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利。
（二）、中国在联合国中的地位和作用
1、地位：作为国际政治经济格局中的一支重要力量和安理会常任理事国，中国在联合国中拥有重要影响。
2、作用：尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，维护世界和平促进共同发展
01、中国坚持以多边主义实现共同安全----维护世界和平
02、中国坚持以互利合作实现共同繁荣----促进共同发展
3、中国关于联合国改革的主张：中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。 
三、本框题小结： 
2个作用：即中国在联合国中作用的两个方面
1个地位：即中国在联合国中的地位
第三框题 走进世界贸易组织
一、课程标准：　解析世界贸易组织被称为“经济联合国”的缘由，举例说明世界贸易组织在经济全球化趋势中的角色和作用。
二、学习内容：
（一）、世界贸易组织的宗旨
1、世界贸易组织的含义、地位----“经济联合国”
01、含义：世界贸易组织(WTO，简称世贸组织)，是多边贸易体制的 ，是众多贸易协定的 者，是各国贸易立法的 者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的 。
02、地位----“经济联合国”：它是当代最重要的国际经济组织之一，其成员间的贸易额占世界贸易额的绝大多数，被称为“经济联合国”。
03、世贸组织的宗旨
人民方面
　提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；
途径方面
　扩大货物、服务的生产和贸易；
资源利用方面
　坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；
国家方面
　积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额；
目的
　通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。
 （二）、世界贸易组织的基本原则和机构
１、世界贸易组织的基本原则：
01、含义：　世贸组织的基本原则，贯穿于各贸易协定和协议之中，是各成员处理贸易关系必须遵循的基本行为准则，构成了多边贸易体制的基础。
02、基本原则：① ② ③ ④、
2、主要机构：
01、部长级会议
02、总理事会
03、货物贸易理事会、服务贸易理事会、与贸易有关的知识产权理事会分
04、专门委员会
3、作用：
世贸组织加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及，推动了政府职能的转换。但是，世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。
（三）、中国与世贸组织：
1、中国是关贸总协定原始缔约国
2、2001年12月11日中国正式加人世贸组织
3、中国加入世界贸易组织的意义：加人世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进人了新的阶段，对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。
4、中国加人世贸组织承担的义务和享有的权利：
　①内容：
权利方面
对外方面
　进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。
对内方面
　取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；
义务方面
所享有的权利
１、享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；
２、享受发展中国家特有的权益。
参与的活动
在世贸组织内
参与世贸组织各机构的所有会议；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；
对贸易伙伴
参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；
解决端的手段
　利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；
  ②意义：
中国正充分行使这些权利，积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公平、合理的国际经济新秩序，维护国家利益。
◇本框题小结：
4个基本原则：即世界贸易组织的4个基本原则
3个1：即世界贸易组织的地位、宗旨和作用
２个方面：即世界贸易组织作用的２个方面，既有积极作用又有其自身极限性
１个日期：即我国正式加入世界贸易组织的时间
基础练习：
加入WTO是推动我国经济发展的良好机遇，使我国更广泛地参与国际分工，享受更多的国际贸易权利；同时也面临国际竞争的严峻考验，承担相应的国际义务。
中国加入世贸组织后面临什么机遇和挑战？
答案：（1）中国加入世贸组织承担的义务主要包括：进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。履行这些义务对中国提出了挑战。
（1）       中国加入世贸组织后，享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。中国充分行使这些权利，为现代化建设提供难得的机遇。
第四框题 亚太经济合作组织：区域经济合作的新形式
（一）、亚太经济合作组织的宗旨和作用
1、亚太经合组织简介：
01、地位——当今世界最大的 合作组织
02、性质——是促进 国家和地区经济合作、推动 的主要机构。
2、宗旨： 亚太经合组织的宗旨是：为 的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的 体制，减少区域 和 壁垒。
3、作用：
范 围
本 地 区
领 域
贸易、投资和经济技术合作
作 用
贸易和投资自由化
贸易和投资便利化
经济技术合作
表 现
就是消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动；
便利化集中在减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等方面；
主要是在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作。

（二）、独特的APEC方式、作用及主要机构：
1、APEC方式的独特之处：
01、承认 ，强调 、 和 ；
02、遵循 、 、 、 的原则；
03、 行动与 行动相结合。
  2、作用：这种全新的合作方式以 代替谈判，以 代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。
3、主要机构：
APEC的主要机构包括领导人 会议、 级会议、 会议、各类委员会和秘书处。 
（三）、中国与APEC
1、中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是APEC的重要成员，中国积极参加APEC活动，对APEC的发展作出了积极贡献：
2、中国关于APEC的主张
主要方向及 策 略
中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短；
作 用
应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。
前 进 道 路
应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；
改 革 精 神
要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。
本框题小结： 4个主张：即中国关于APEC的4个主张
3个独特之处：即APEC方式的3个独特之处；
2个作用：即APEC的作用和APEC方式的作用（注意两个作用是不同的）；
1个宗旨：即APEC的宗旨。
【课堂训练】
简答题：材料一：16年来，APEC经济体的经济总量在迅速扩大，其整体贸易占世界总贸易额的47%，占全球国内生产总值（GDP）的60%以上。APEC整体是全球最大投资输出方，亦是最大投资输入方。
材料二：APEC发展模式是一种全新的国际全作方式。中国国家主席江泽民在1996年菲律宾苏比克会议上首次提出了“APEC方式”这一概念。在1995年大阪会议上，江泽民宣布了大幅度降低进口关税，到2005年将工业品平均关税降到了10%。在1997年温哥华会议上，江泽民建议APEC制定一项《走向21世界的科技产业合作议程》。该建议得到APEC成员一致赞同和支持。
（1）材料一说明了什么经济现象。
（2）中国对APEC的贡献在上述材料中是如何体现的？
答案：（1）材料一说明了APEC在国际经济舞台上，是一支重要力量。
（2）材料二分别体现了“APEC方式”是中国对APEC的重大贡献；中国积极参与APEC贸易投资自由化；中国积极推动APEC经济技术合作。
第五框题 欧盟：区域一体化组织的典型
一、课程标准：
　概述欧洲联盟的诞生和发展，解析欧洲联盟在世界多极化进程中的角色和作用。
二、学习内容：
（一）、欧盟的诞生和成长
1、诞生：01、欧洲一体化正式启动的标志——1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体
02、特点——成为当今世界上一体化程度最高的区域性组织。
2、成长历程：欧洲一体化进程，经历了 的建立、 建立、从欧共体到 、欧盟进一步 等几个发展阶段。
01、欧洲共同体的建立
02、经济与货币联盟的建立
03、欧洲联盟的成立
04、欧盟进一步扩大和深化
3、欧盟东扩阶段——是西方国家对中东欧西化的过程
（二）、欧盟的宗旨和机制
1、   宗旨：
 2、主要机构
01、欧洲理事会
①地位——最高决策机构
②构成人员——由成员国国家元首或政府首脑及欧盟委员会主席组成
③职权——讨论欧盟重大问题并作出决策
④轮换机制：欧洲理事会和欧盟理事会实行主席国轮任制，任期半年。
02、欧盟理事会(部长理事会)
①地位——欧盟主要决策机构
②职权——负责日常决策，拥有欧盟立法权
③对外机制——欧盟对外实行“三驾马车”(即欧盟现任轮值主席国、下任轮值主席国和欧盟委员会的代表)代表制。
④轮换机制：欧洲理事会和欧盟理事会实行主席国轮任制，任期半年。
03、欧洲议会：
①地位——是监督、咨询机构
②职权——拥有部分立法权、预算权以及咨询和监督权
③构成人员——欧盟各成员国在欧洲议会有一定数额的议员，由各成员国选民直接选举产生，任期五年。
04、欧洲法院
①地位——是欧盟的最高法院
②构成人员——由每个成员国各派出一名法官组成
③职权——它主要从司法角度保证欧盟法律的有效贯彻实施。
05、欧盟首脑会议和部长理事会——是欧盟的政府间机构，主要代表成员国的利益
3、主要机构体现的特点：欧盟主要机构的设置和运作机制体现了政府间性质和超国家性质的双重性特点。
4、三大支柱——经济与货币联盟、共同外交与安全政策、司法与内务合作
欧盟到底应该怎么发展，各个政策领域是怎样的关系?经过长期讨论，在订立《欧洲联盟条约》时，欧盟决定采纳“柱型结构”作为欧盟整体建设的方案。依据这一方案，欧盟把经济与货币联盟、共同外交与安全政策、司法与内务合作，作为欧洲一体化建设的三大支柱。
（三）、欧盟在世界多极化中的地位和作用：
地位
经济
截至2004年，欧盟国内生产总值与美国不相上下，对外贸易位居世界第一，官方发展援助居世界第一
政治
与其他国家的关系
欧盟25个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。欧盟与世界大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
与国际组织的关系
欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。联合国五个常任理事国中，欧盟占有两席(英、法)。在国际货币基金组织、世界银行、世贸组织中，欧盟都有突出地位。通过欧洲一地中海伙伴关系、亚欧会议等，欧盟加强了与世界其他地区的联系。
作用
欧盟在国际事务中有重要影响，发挥着重大作用。例如，欧盟主张多边主义方针，主张在解决重大国际问题上发挥联合国的作用，主张国际反恐必须符合《联合国宪章》的宗旨和原则等。
（四）、中国与欧盟
1、 1975年5月6日，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。
2、中国重视欧盟在地区和国际事务中的作用和影响。
3、中欧关系：
01、中欧之间有许多共同点；
02、中欧各具经济优势，互补性强
03、2003年中欧达成致力于发展全面战略伙伴关系的共识，标志中欧全面战略伙伴关系逐渐走向成熟。
本框题小结：
5个主要机构：即欧盟的5个主要机构；4个阶段：即 欧盟成长历程的4个阶段：
3大支柱：即经济与货币联盟、共同外交与安全政策、司法与内务合作
2个时间：欧洲一体化正式启的时间是1952年，是以西欧六国成立欧洲煤钢共同体标志
中国与欧洲经济共同体建立正式关系的时间，1975年5月6日
1个宗旨：欧盟宗旨；1个地位：欧盟在世界多极化中的地位；1个作用：欧盟在世界多极化中的作用
【课堂训练】
简答题：中国与欧盟同为国际舞台上的重要力量，双方的合作关系不断加强。欧盟在台湾问题上，多次重申坚持一个中国的原则。中国一贯支持欧盟一体化进程。中欧在许多重大国际和地区问题上有相同或相似的看法。扩大后的欧盟成为中国的第一大贸易伙伴，中国则是欧盟的第二大贸易伙伴。双方正在“全面战略伙伴关系”的基础上，共创中欧关系新局面。结合材料说明中欧关系发展的原因。
答案：①中欧都是世界多极化中的重要力量，在国际事务中发挥重要作用。②符合双方各自的利益。中国的统一，欧盟的一体化进程都需要对方的支持。③符合双方的共同利益。双方在许多国际问题上看法相似。④中欧双方各具经济优势，互补性强。