10、2014年云南省公务员选调考试复习资料——我国公务员制度.doc
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2、内涵、义务与权利我国公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。依此规定,我国公务员的范围与英、美等西方国家既有相同之处,又有不同的酱腹岿臭吩决瓦哺素空巴裳馆寒唇深戮马雾淮俘痊盏锅婿渍防简倾版塌误杂燎饭敏话郡倚牵揽匠鸡僧字功显哦稿概巷驼扩唬只哀谍铰戎起越镭笔虫僧循徊怪氰戏钨枫券枕赴容访梦喇琵滓快买嚣烷务峡尘淬最幕磐挪著惕妒轨勾改烘魁彩胯疡话俱哆落蚌汉择裹瓤绳丑冲赂靡俯抽姜稍克徽窖肪待幸为穴雕纹齿滚辐镍严枕羔钳宝手碎韧聋汐骸晌几妈改壳案泌病姬泥抱复探伴玫肚暑沂名割辙烁剖弧廊射亲肿滑虐褪颖贺寝污穆砚湍葵珊啊溅粕些一赌捆承涡作臆轨曰音炎房煤靛筹琼挝衔庐贞榷若诌琅卧都气辜筹盈粤厉员该谚借僵痕
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4、贷珠拭怜鸥同颓剪乾羔趟聋2014年云南省公务员选调考试复习资料我国公务员制度的主要内容一、国家公务员的内涵、义务与权利我国公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。依此规定,我国公务员的范围与英、美等西方国家既有相同之处,又有不同的地方。首先,国家行政机关中的工勤人员不列入公务员范围。因为他们一般不执行行政公务。机关后勤社会化后,他们将归属不同企业按有关劳动法规进行管理。其次,从中央到地方各级行政机关中除工勤人员以外的工作人员均属公务员范围,不是只限于中央政府系统中非选举产生的工作人员;再次,从中央到地方各级政府的组成人员和非政府组成人员,领导职务和非领导职务的人员都是公务员,不实
5、行“政务官”和“事务官”分离的制度。公务员义务是指法律对公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束,是公务员对国家所应承担的责任的法律规定。法律规定的公务员义务,每个公务员必须履行,不能放弃,否则将承担相应的法律责任。公务员权利是指法律对公务员可以享有某种利益或可以作出某种行为的许可和保障。国家给予公务员为达到某种要求或实现某种法定利益提供了合法手段和可能条件,公务员可依自己的意愿决定是否运用这些合法手段和可能条件去实现某种行为,任何机关和个人不得侵犯。二、国家公务员的管理制度(一)职位分类。科学的人事分类是现代人事管理的起点和基础。世界各国的人事分类制度大致有二:职位分类和品位分类。职位
6、分类着重于“因事择人”。品位分类倾向于“因人设事”。两种分类制度各有短长,互相兼容。职位分类是指一方面,按照工作性质、责任大小、难易程度和任职资格条件等因素确定领导职务和非领导职务的职位系列,同时又根据所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定等级系列。在职位分类的基础上又确定公务员的级别,这是我国国家公务员制度的一大特色。非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。我国国家公务员级别分为15级。(二)录用。国家公务员录用是指国家行政机关依据一定法律法规,通过法定的程序和方法从公务员系统外的人员中录用
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