德庆县城市总体规划样本.doc

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德庆县城市总体规划( -2020) 招标文件

文件编号: 采购 ADL078( Z)

项目名称: 德庆县城市总体规划( -2020)
采购人: 德庆县城乡规划管理服务中心
招标代理: 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司
二○一一年七月

目 录
第一章 招标公告 3
第二章 投标须知 7
1.总 则 7
2.招标文件 9
3.投标文件的编制 10
4.投标文件的递交 13
5.评标程序 14
第三章 规划任务书 22
第四章 合同条款格式 29
第五章 投标文件格式 43
1.外封袋格式 44
2.投标文件封面格式 45
3.投标承诺书 46
4.投标单位基本情况表 47
5.项目负责人简历表 48
6.项目组成员一览表 49
7.拟定实施该项目的主要技术人员情况表 50
8.近八年投标单位完成的相关项目一览表 51
9.法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书 52
10.法定代表人及其委托代理人身份证复印件( 加盖公章) 53
11.规划设计服务措施及承诺 54
12.投标保证金收据复印件( 加盖公章) 55
13.投标保证金退还证明书 55
14.资格证明文件 56
15.技术性文件 57
第一章 招标公告
德庆县城市总体规划( -2020)
招标公告

一、 招标条件
招标代理珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司受采购人德庆县城乡规划管理服务中心委托对《德庆县城市总体规划( -2020) 》项目进行公开招标, 邀请国内合格投标单位就《德庆县城市总体规划( -2020) 》与有关服务提交密封投标文件。现将该项目采购文件( 采购 ADL078( Z) 请点击打开) 进行公示, 公示期为 8月2日至 8月8日五个工作日。本次招标相关内容如下:

二、 项目概况与范围
2.1 项目名称: 德庆县城市总体规划( -2020)
2.2本次规划设计工作分成四大阶段完成, 即:
( 1) 现场踏勘和基础资料收集和分析阶段: 约需15天;
( 2) 项目策划及专题研究阶段: 约需1个月;
( 3) 规划纲要: 约需2-3个月;
( 4) 规划成果: 约需1个月;
总体技术工作时间为5-6个月左右。具体工作过程为:
工作阶段
工作时间
工作内容安排
备注

第一阶段
现状调查

15个工作日

1、 现状踏勘、 部门咨询、 基础资料收集( 用地、 市政、 经济等) ;

2、 进行基础资料整理、 汇编;
3、 根据主要存在问题确定专题论证和策略研究课题。

第二阶段
初步方案

20个工作日
1、 确定城市性质、 功能定位;

2、 确定规划区范围、 城市发展规模;
3、 中心城区土地利用规划初步方案设计、 构思;
4、 县域城镇体系规划初步构想。
由甲方安排
● 制作汇报文件, 进行初步方案汇报

第三阶段
中期方案

20个工作日
1、 初步方案意见汇总、 确认

2、 产业发展战略, 城镇化与人口规模( 县域、 城区) ;
3、 县域城镇体系规划、 空间管制与区域协调等;
4、 中心城区土地利用规划方案设计修整、 深化与完善;
5、 各专项规划内容与专项研究, 如道路交通、 绿化景观、 产业布局、 市政管线、 环卫防灾等;
6、 开发时序与近期规划。
由甲方安排
●召开中期成果研讨会, 提交中期成果文件给县政府各相关部门进行交流和意见征询。

第四阶段
纲要评审

20个工作日
1、 汇总确认各部门调整意见, 完善规划, 形成纲要成果;
2、 完善专题规划研究内容。
由甲方安排
● 提交纲要成果文件, 召开专家评审会

15个工作日
● 根据专家评审会以及各部门意见, 修改完善规划纲要, 形成规划成果报政府审批。

三、 投标单位资格要求
3.1投标单位在中华人民共和国境内注册的独立法人, 能独立承担民事责任, 具有从事本项目的经营范围和能力;
3.2投标单位必须具备城乡规划编制甲级资质, 或城市规划编制甲级资质, 而且同时具备市政行业( 道路工程、 给水工程、 排水工程) 专业丙级或以上资质, 并在有效期内;
3.3本招标项目不接受联合体投标;
3.4投标单位须携带营业执照、 资质证书( 复印件须注明”与原件相符”并加盖公章, 原件核对后退还) 购买招标文件。

四、 招标文件获取时间及地点
4.1 时间: 8月2日至 8月8日( 节假日除外)
8: 30～12: 00, 14: 30～17: 30( 北京时间) ;
4.2 地点: 肇庆市康乐北路34号恒星花苑A幢3楼。

五、 招标文件发售价格
5.1售后不退工本费￥150.00元/份。

六、 投标文件的递交、 截止及评标时间
6.1 递交时间: 8月22日下午2: 30～3: 00( 北京时间) ;
6.2 截止及评标时间: 8月22日下午3: 00( 北京时间) 。

七、 投标文件递交及评标地点
7.1 地点: 肇庆市端州区信安大道财政大楼二楼评标室;
7.2 请投标单位代表持身份证及投标保证金收据原件依时出席。

八、 本次采购不举行集中答疑, 如投标单位有疑问请以书面或传真至招标代理。招标文件如有补充、 修改或澄清, 将于投标文件递交截止日5天前给予通知发布。

九、 联系方式
采购人: 德庆县城乡规划管理服务中心
联系人: 关先生
电话: [phone]
招标代理: 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司
地址: 肇庆市康乐北路34号恒星花苑A幢3楼
联系人: 莫小姐
电话: 0758 – 2867308-3001
传真: 0758 - 2867638
E- mail:

德庆县城乡规划管理服务中心
珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司
二○一一年八月二日
第二章 投标须知
1.总 则
1. 说明
1.1 资金来源: 财政拨付。
1.2 投标内容: 见招标公告及规划设计任务书。

2. 合格的投标单位
2.1 满足招标公告中所述资格要求的中华人民共和国的法人或其它组织。
2.2 投标单位必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、 《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、 行业、 地方法规。
2.3 一个法人只能以一个投标单位的名义投标, 不能同时以两个或两个以上的投标单位的名义进行重复投标。
2.4 投标单位近三年来在参加政府采购活动中未曾有出现任何违规违约、 警告、 处罚等不良记录。

3. 定义及解释
3.1 采购人: 德庆县城乡规划管理服务中心。
3.2 招标代理: 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司。
3.3 投标单位: 指向招标代理提交合格投标文件的法人或其它组织。
3.4 评标小组: 评标小组是依法组建负责投标评审工作的组织。
3.5 日: 指日历天。
3.6 招标文件中的标题或题名仅起引导作用, 而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
3.7 招标文件中所规定的”书面形式”, 是指任何手写、 打印或印刷的文件, 包括传真文件。

4. 纪律与保密事项
4.1 凡参与本项目的有关人员均应自觉接受有关部门的监督, 不得向她人透露已获得招标文件的潜在投标单位的名称、 数量以及可能影响公平竞争的有关本次招标的其它情况。
4.2 评标开始, 直至向中标单位发出《中标通知书》时止, 凡与审查、 澄清、 评价和比较投标的有关资料等, 参与评标工作的有关人员均不得向投标单位及与评审无关的其它人透露。
4.3 投标单位不得串通作弊, 以不正当的手段妨碍、 排挤其它投标单位, 破坏公平竞争原则。
4.4 凡两家或以上公司同一法定代表人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的, 不能同时参与同一采购项目的投标活动。一经发现, 将视同串标处理。
4.5 获得本招标文件者, 应对文件进行保密, 不得用作本次项目以外的任何用途。评标结束后, 投标单位应归还招标文件中保密的文件和资料。
4.6 在确定中标单位之前, 投标单位试图在投标文件审查、 澄清和评价比较时对评标小组、 采购人和招标代理施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。

5. 投标费用
5.1 投标单位须承担与投标有关的自身所有费用, 包括但不限于本招标文件工本费、 投标文件准备以及保证金的费用等。无论投标结果如何, 招标代理在任何情况下不承担、 不分担任何类似费用。
5.2 本次规划设计招标上限价为人民币100万元( 大写: 壹佰万元) , 超出招标限价为无效标。

6. 投标方案成本补偿费
6.1 采购人不对中标单位与未中标单位给予任何投标费用经济补偿。

7. 保证
7.1 投标单位应保证向采购人及招标代理所提交资料和数据的真实性, 采购人保留因投标单位提供虚假资料采取的法律权利。

2.招标文件

8. 招标文件构成
8.1 招标过程和合同条件、 要求提供的投标内容在招标文件中均有说明, 招标文件共六章, 内容如下:
(1) 招标公告
(2) 投标须知
(3) 规划任务书
(4) 合同条款格式
(5) 投标文件格式
(6) 附件
8.2 投标单位应认真阅读招标文件中所有的事项、 格式、 条款和技术规范等。投标单位没有按照招标文件要求提交完整资料, 或者没有对招标文件的内容作出实质性响应是投标单位的风险, 并可能导致其投标被拒绝。
8.3 招标文件的澄清: 任何要求对招标文件进行澄清的投标单位, 均应以书面形式通知采购人和招标代理, 其通知应确保招标代理在投标文件递交截止日10天前收到。

9. 招标文件的修改
9.1 投标文件递交截止日5天前, 无论出于何种原因, 招标代理可主动地或在解答投标单位提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
9.2 招标文件的补充、 修正通知及答疑纪要等, 招标代理将在原公告网址: ①肇庆市政府采购网( ) ; ②肇庆市行政服务中心审批业务网( ) 进行公告, 招标代理不再另行通知投标单位。

10. 踏勘现场
10.1 投标单位可自行踏勘现场, 发生的费用自理。
10.2 投标单位自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
10.3 采购人所提供的相关周边环境情况, 供投标单位在编制投标文件时参考, 采购人不对投标单位据此作出的判断和决策负责。

3.投标文件的编制
11. 投标文件的语言和计量
11.1 投标的语言: 投标单位提交的投标文件及来往函件应使用简体中文书写, 对于任何非中文的资料, 都应提供中文翻译本, 在解释时以中文翻译本为准。
11.2 投标文件中所有计量单位采用中华人民共和国法定的计量单位。

12. 投标文件的构成
（1） 投标文件封面
（2） 投标承诺书
（3） 投标单位基本情况表
（4） 项目负责人简历表
（5） 拟定实施该项目的主要技术人员情况表
（6） 近八年投标单位完成的相关项目一览表
（7） 法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书
（8） 法定代表人及其委托代理人身份证复印件( 加盖公章)
（9） 规划设计服务措施及承诺
（10） 投标保证金收据复印件( 加盖公章)
（11） 投标保证金退还证明书
（12） 资格证明文件( 加盖公章)
A、 规划资质证书( 城乡规划编制甲级资质或城市规划编制甲级 资质、 市政行业( 道路工程、 给水工程、 排水工程) 专业丙级或以上资质) ;
B、 营业执照;
C、 税务登记证;
D、 组织机构代码证;
（13） 技术性文件
A、 对德庆县的认识;
B、 编制工作技术路线;
C、 重点、 难点分析;
D、 项目质量的保障措施;
E、 投标单位具有本地城乡规划编制的工作经验;
F、 投标单位总体规划项目的工作经验;
G、 项目组人员。

13. 投标保证金
13.1 投标单位应在开标前向招标代理缴纳投标保证金, 投标保证金金额为人民币15000.00元, 投标保证金以存入采购人指定的银行帐户为准( 到帐查询电话: -1002, 赵小姐) 。投标单位应凭投标保证金缴纳银行回单而且款项已到达招标代理帐户后, 到珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司换取投标保证金收据, 作为投标保证金缴纳凭据参加投标。
开户行: 工商银行肇庆市端州六路分理处
帐 号: 002319 13389
户 名: 珠海德联工程咨询有限公司肇庆分公司

13.2 投标保证金是为了保护采购人和招标代理免遭因投标单位的行为而蒙受损失, 采购人和招标代理在因投标单位的行为受到损害时可根据规定没收投标单位的投标保证金。
13.3 凡没有根据本须知的规定随附有效的投标保证金的投标行为, 视为非响应性投标予以拒绝。
13.4 未中标的投标单位的投标保证金, 将不迟于发出《中标通知书》之日起5个工作日内原额无息退还投标单位。
13.5 中标单位的投标保证金将延续其约束力, 到中标单位与采购人签订合同并将一份正本合同交回招标代理后5个工作日内原额无息退还。
13.6 下列任何情况发生时, 投标保证金将被没收:
A、 投标单位在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;
B、 中标单位在规定期限内未能根据本须知规定签订合同;
C、 投标单位提供虚假投标文件或虚假补充文件。
13.7 不论投标单位以何种方式提交投标保证金, 其保证金一律以银行转帐的形式退回《投标保证金退还证明书》指定的银行帐号。
13.8 采购人不接受投标单位以其它机构或个人名义转入指定帐号的投标保证金。

14. 知识产权
14.1 投标报价应包括所有应支付的专利权和版权、 设计或其它知识产权而需要向其它方支付的版税、 使用费等费用。
14.2 投标单位应保证, 在中华人民共和国境内使用投标成果、 服务或其任何一部分时, 不会产生因第三方提出侵犯其专利权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标单位不拥有相应的知识产权, 则在投标中须包括合法获取该知识产权的相关费用。

15. 投标有效期
15.1 投标在开标之日起90日内保持有效。
15.2 特殊情况下, 在原投标有效期截止之前, 招标代理可要求投标单位同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标单位可拒绝招标代理的这种要求, 其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的投标单位将不会被要求和允许修正其投标, 而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下, 有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。

16. 关于投标报价
16.1 投标文件中的全部报价必须以人民币计价。
16.2 投标单位应根据招标文件的要求, 参照第五章投标格式填报。
16.3 投标文件上的价格应包含下列内容
（1） 投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用
（2） 投标报价均应包含所有税费
16.4 不能在投标报价之外还有其它费用出现。
16.5 投标单位不得低于企业自身成本竞投。

4.投标文件的递交

17. 投标文件的密封和标记
A、 全部投标文件一式六份, 正本一份( 投标文件一份; 投标文件电子版一份, 电子版要求磁盘或光盘介质, WORD或EXCEL格式, 不留密码, 无病毒) , 副本五份, 并注明”正本”和”副本”。正本和副本不符之处以正本为准。
B、 将所有投标文件封装在一个信封中, 投标文件的封袋封口处加盖投标单位公章和法定代表人或其授权委托人的印鉴或签名, 否则其投标将被拒绝。
C、 投标文件的每一页( 非空白页) 须加盖投标单位公章。
D、 任何行间插字、 涂改和增删( 不允许使用涂改液、 涂改带覆盖) , 必须在改动处加盖投标单位的公司法人公章。
17.1 信封应清楚标明采购编号( 采购 ADL078( Z) 、 项目名称( 德庆县城市总体规划( -2020) ) 、 投标单位名称和”在 8月22日下午3: 00不得启封”的字样。
17.2 如果信封未按本要求加写标记和密封, 招标代理对误投或过早启封概不负责。
17.3 投标文件”副本”资料能够用投标文件的”正本”复印而成。
17.4 投标文件的”正本” 及所有”副本”的封面均须加盖投标单位公章。

18. 投标截止时间
18.1 招标代理在规定的地址收到投标文件的时间不迟于投标截止时间: 8月22日下午3: 00( 北京时间) 。
18.2 招标代理在征得采购人同意下, 可经过修改招标文件酌情延长投标截止期, 在此情况下, 招标代理、 采购人和投标单位受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
18.3 招标代理将拒绝并原封退回在规定截止期后收到的投标文件。

19. 投标文件的修改与撤回
19.1 投标单位在递交投标文件后, 能够修改或撤回其投标, 但招标代理必须在规定的投标截止期之前, 收到修改或撤回的书面通知。
19.2 在投标截止期之后, 投标单位不得对其投标做任何修改。
19.3 在投标截止期至投标有效期的期间内, 投标单位不得撤回其投标。

5.评标程序

20. 开标
20.1 评标会时间: 8月22日下午3: 00( 北京时间)
20.2 评标会地点: 肇庆市端州区信安大道财政大楼二楼评标室
20.3 开标由招标代理主持, 邀请所有投标单位参加。
20.4 投标单位代表持身份证及投标保证金收据参加评标会, 签名报到以证明其出席。
20.5 现场监督人员应当是政府采购监督管理部门的派出人员。
20.6 主持人宣读评标会会场纪律。
20.7 在招标文件规定的投标截止时间到点时, 主持人宣布投标截止时间已到, 以后递交的文件一律不予接受。
20.8 招标代理当众宣读投标单位名称、 修改和撤回投标的通知、 是否提交了投标保证金, 以及招标代理认为合适的其它内容。
20.9 在开标时没有启封和读出的投标文件, 在评审时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标单位。
20.10 招标代理将做评标记录。

21. 评审与评标
21.1 成立评标小组, 评标小组由采购人代表一名和有关专家四名共五人组成。
21.2 分两个阶段进行, 分别是评审和评标, 只有经过评审的投标单位才能接受评标。

22. 投标文件的评审
22.1 评标小组将审查投标文件是否完整、 总体编排是否有序、 文件签署是否合格、 投标单位是否提交了投标保证金、 有无计算上的错误等。
22.2 投标文件中, 若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致, 则以文字表示的数值为准。如果投标单位不接受更正, 其投标将被拒绝。
22.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、 不一致或不规则, 采购人能够接受, 但这种接受不能损害或影响任何投标单位的相对排序。
22.4 在评审期间, 评标小组可要求投标单位对其投标文件进行澄清, 但不得寻求、 提供或允许对价格等实质性内容做任何更改; 有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。
22.5 评标小组将要审查每份投标文件是否进行了实质性响应。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、 条件和规格相符, 没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、 保留或反对, 例如关于投标保证金、 适用法律、 税金等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。投标单位不得经过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。评标小组决定投标的响应性只根据投标本身的内容, 而不寻求外部的证据。如发现下列情况之一的, 其投标将被拒绝:
（1） 未按招标文件要求密封;
（2） 内容不全或关键字迹模糊、 无法辨认;
（3） 投标单位未提交投标保证金或金额不足、 投标保证金形式不符合招标文件要求;
（4） 资格证明文件不全;
（5） 投标文件中要求法定代表人签字或加盖公章的文件没有法定代表人签字或没有加盖公章的, 或签字人没有法定代表人有效委托;
（6） 未按招标文件要求提交投标文件, 或投标文件的内容与招标文件有明显不一致;
（7） 投标有严重缺漏项目;
（8） 不满足规划任务书中要求。

23. 评标
23.1 评标原则
评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及《评标委员会和评标方法暂行规定》和地方政府关于政府采购的有关规定, 遵循”公平、 公正、 科学、 择优、 诚实信用”的原则进行。
23.2 评标方法: 本次评标采用综合评分法。
23.3 评标小组对经过符合性审查的投标文件进行技术评分和价格评分。

23.4 规划设计技术评分细则

序号

分项内容

分值

评分说明

一
对德庆县的认识
20
13～20
对德庆县的城市发展理解深刻, 熟悉德庆县城区的土地利用情况和城市建设用地批租情况。
5～12
对德庆县城市发展有一定的认识, 了解德庆县城区的土地利用情况。
0～4
对德庆县城市发展认识不足, 对德庆县城区的土地利用情况了解不够。
二
编制工作技术路线
5
4～5
技术路线清晰、 可行。
2～3
技术路线基本合理、 可行。
0～1
技术路线不够合理、 可行性差。
三
重点、 难点分析
20
13～20
熟识上版总体规划实施情况, 理解本次规划修改的意义, 能准确把握本次规划的重点、 难点,分析透彻。
5～12
了解上版总体规划实施情况和本次规划修改的意义, 基本上把握本次规划的重点、 难点,分析合理。
0～4
对上版总体规划实施情况和本次规划修改意义缺乏认识, 未能把握本次规划的重点、 难点。
四
项目质量的保障措施
10
7～10
工作计划合理、 具体、 可行, 完全满足各阶段的进度要求; 且项目质量的保障措施具体、 合理、 可行, 后续服务承诺全面、 周到, 可保证规划方案顺利实施。
3～6
工作计划较合理、 较具体, 满足各阶段的进度要求; 项目质量的保障措施可行, 后续服务承诺合理, 保证规划方案的可实施性。
0～2
工作计划基本合理, 基本满足各阶段的进度要求; 项目质量的保障措施基本可行。
五
投标单位具有本地城乡规划编制的工作经验
10
采用累加计分法: 即投标单位近8年编制过与德庆县直接相关的城乡规划项目, 每个计1分, 本项最高得分10分。
六
投标单位总体规划项目的工作经验
15
采用累加计分法: 即投标单位近8年编制过的总体规划项目, 每个项目计1分, 本项最高得分15分。
七
项目组人员
10
项目组人员结构合理, 必须有城市规划、 道路桥梁、 给水排水等方面的专业技术人员, 否则本项不得分。
采用累加计分法: 项目组人员中取得城乡规划高级职称或注册城市规划师资格, 每人计2分, 取得城乡规划中级或助理级职称, 每人计1分, 本项最高得分10分。
合计

90

说明:
1、 专家进场签到并推举组长后, 由采购人准备题目并由专家调整后签字确认, 专家向各投标单位提出的答辩问题应一致;
2、 评审顺序为各投标单位代表陈述、 答辩后, 再进行 一 ～ 七项的评分。
3、 各投标单位方案构思陈述及答辩的顺序以开标现场随机抽签确定, 每投标单位陈述及答辩时间各控制在6分钟内;
4、 如有需要, 招标代理可提供电脑、 投影机给投标单位对初步方案进行演示, 但投标单位所采用软件要提早给招标代理安装。
5、 ”近8年”表示在 1月1日至投标截止前的时间段, 以合同签订时间为准。

23.5 规划设计技术评分
规划设计技术得分 = 各评委技术评分的总和÷评委人数
23.6 价格评分
价格评分采用低价优先法计算, 满足招标文件要求且投标最低的投标为评标基准价, 其价格评分为满分( 即10分) , 其它投标单位的价格分统一按照以下公式计算:
投标报价得分=( 评标基准价／投标报价) × 10
23.7 权重分配
评分项目
技术部分
价格部分
权重
90%
10%
23.8 综合得分
综合得分=规划设计技术得分 + 投标报价得分
23.9 中标原则: 在经评审有效的投标中, 推荐综合得分最高的两名为中标候选单位, 综合得分最高的为第一中标候选单位, 综合得分次高的为第二中标候选单位, 出现并列得分时, 价低者优先; 如出现综合得分及报价都相同的, 则由评标小组采用记名投票方式选出有排序的中标候选单位, 中标单位的投标价即为合同价。
23.10 评标小组向采购人提交评审报告, 审批经过后, 由采购人、 招标代理与预中标单位进行最终澄清及对投标单位的资格和履约能力进行再次审查, 形成最终合同的基础文件。
23.11 如在最终澄清过程中, 发现预中标单位存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的, 能够取消其中标资格, 采购人可选择第二中标候选单位为中标单位, 以此类推。
23.12 中标单位应按招标文件的规定时间内与采购人签订合同。
23.13 出现下列情形之一的, 采购人应当重新采购:
（1） 提交有效投标文件的投标单位少于三个;
（2） 存在影响采购公正的违法、 违规行为;
（3） 投标单位的投标均超过了采购预算, 采购人不能支付的;
（4） 因重大变故, 采购任务取消的;

24. 评标结果通知
24.1 评标结束后, 采购人和招标代理将在①肇庆市政府采购网( ) ; ②肇庆市行政服务中心审批业务网( ) 等媒体上公告中标结果, 公告内容包括招标项目名称、 中标单位名称、 采购人名称和电话、 公示评标结果。
24.2 公示期为3个工作日, 若投标单位对评标结果有异议, 可在公示期内以投标单位的名义根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的规定, 向相关部门以书面形式提出质疑, 采购人或招标代理在收到异议后, 对质疑内容作出书面的答复。

25. 中标通知书
25.1 中标单位确定后, 招标代理将在一个工作日内向中标单位发出中标通知书。
25.2 中标通知书是合同的组成部分之一。

26. 签订合同
26.1 中标单位收到《中标通知书》后, 应于30天内派遣其授权代表与采购人签署合同。

27. 招标代理服务费
27.1 收费标准按国家计委”计价格[ ]1980号文”和发改办价格[ ]857号文的规定标准执行, 按差额定率累进法计算收取, 招标代理服务费由中标单位支付, 收费标准如下表所列:
招标代理服务收费标准
服务类型
费率
中标金额( 万元)
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
5000-10000
0.25%
0.1%
0.2%
1
0.05%
0.05%
0.05%
1000000以上
0.01%
0.01%
0.01%
27.2 招标代理服务费不属投标单列部分。
27.3 招标代理服务费由中标单位按照上表服务招标的收费标准缴付。
27.4 如果中标单位未按规定缴付招标代理服务费的, 招标代理将在其保证金中抵扣, 并保留对不足部分进一步追索的权利。

28. 付款方式
本项目款项分四期以人民币转帐方式支付:
28.1 本项目规划编制合同签订十日内, 甲方应支付总规划咨询费30%给乙方;
28.2 乙方提供规划方案并初审后十日内, 甲方应支付总规划咨询费30%乙方;
28.3 乙方提交规划纲要送审文件后十日内, 甲方应支付总规划咨询费30%乙方;
28.4 规划成果正式完成后, 由乙方通知甲方支付余欠的全部( 10%) 规划咨询费。
29. 履约担保
本设计项目履约保证金: 中标单位在接到中标通知书后30天内, 与采购人签订合同前, 向采购人提交中标价10%的履约保证金或办妥中标价10%的履约保函, 中标单位所交纳的投标保证金方可退回, 履约保证金在提交德庆县城市总体规划( -2020) 全套成果资料后30天内无息退还。

30. 接受和拒绝任何或所有投标的权利
采购人和招标代理保留在评标之前任何时候接受或拒绝任何投标, 以及宣布采购程序无效或拒绝所有投标的权利, 对受影响的投标单位不承担任何责任。

第三章 规划任务书
德庆县城市总体规划( -2020) 任务书
1. 项目背景
随着近年城市的加速发展, 德庆县的外部环境已迅速发生变化, 南广铁路、 广梧高速公路等重大基础设施已经建设完成或已经在建设, 县市重点统筹推进重大项目已开工建设, 德庆县的发展受设施和政策的影响作用明显增强。现有总体规划是 编制完成, 实施八年来一定程度上配合政府对城市建设进行了有效引导。由于城市发展情况和国家政策的变化, 现有城市总体规划急需进行相应调整, 以适应德庆县发展需要。
本次工作将从城市总体利益出发, 综合研究和确定城镇职能、 性质、 规模和空间发展状态, 统筹安排城镇各项建设用地, 合理配置城乡各项基础设施, 处理好远期发展与近期建设的关系, 以有效指导城市合理发展。
2. 规划设计要求
本项目编制应依据《中华人民共和国城乡规划法》、 《城市规划编制办法》、 德庆城镇发展的各类政策文件、 广东省、 肇庆市及德庆县各项相关上层次规划等相关法律、 法规及技术规范。
3. 规划成果要求
技术成果包括规划文本、 说明书和相应图件。
规划图纸包括但不限于: 区位图、 城镇体系现状图、 县域交通现状图、 县域旅游资源现状图、 城镇规模结构规划图、 城镇职能结构规划、 县域村镇空间结构规划、 县域综合交通规划图、 县域旅游规划图、 县域历史文化遗产保护规划图、 县域电力系统规划图、 县域通信工程规划图、 县域给水工程规划图、 县域污水工程规划图、 土地利用现状图、 建设限制性分区图、 空间资源管制规划图、 规划空间结构图、 中心城区增长边界规划图、 土地利用规划图、 居住用地规划图、 工业仓储用地规划图、 道路系统规划图、 道路断面图、 公共交通规划图、 交通设施规划图、 公共服务设施规划图、 景观系统规划图、 绿地系统规划图、 给水工程规划、 污水工程规划、 雨水工程规划、 防洪排涝工程规划、 电力工程规划、 电信工程规划图、 燃气工程规划图、 消防规划图、 综合防灾规划图、 大气环境保护规划图、 水环境规划图、 声环境规划图、 环境卫生规划图。
4. 主要内容
4.1. 基础资料汇编
整理德庆县城市总体规划相关的基础资料, 汇编成册。
4.2. 县域城乡统筹发展规划专题
4.2.1 规划范围
德庆县行政区划范围。
4.2.2 规划内容
①、 提出县域城乡统筹的发展战略, 协调与周边地区的发展。
②、 确定生态环境、 土地和水资源、 能源、 自然和历史文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求, 确定区域绿地的空间分布。
③、 预测县域总人口及城镇化水平, 确定各城镇人口规模、 职能分工、 空间布局和建设标准。提出重点城镇的发展定位、 用地规模和建设用地控制范围。
④、 确定县域交通发展策略; 原则确定县域交通、 通讯、 能源、 供水、 排水、 防洪、 垃圾处理等重大基础设施, 重要社会服务设施, 危险品生产储存设施的布局。
⑤、 根据城市建设、 发展和资源管理的要求划定城市规划区。

4.3. 中心城区总体规划
4.3.1 规划范围
包括德城镇和新墟镇纳入城市建设用地范围。
4.3.2 规划内容
规划内容要达到《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》等的要求。
4.3.3 规划要求
以上规划要求达到城镇总体规划内容深度: 在完成前期踏勘研究报告的基础上, 分析区域发展条件和制约因素, 提出区域发展战略, 确定资源开发、 产业配置和保护生态环境、 历史文化遗产的综合目标; 预测区域人口规模, 原则确定区域交通、 通讯、 能源、 供水、 排水、 防洪等设施的布局; 提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议; 确定区域发展方向, 提出区域人口及用地发展规模, 确定区域建设与发展用地的空间布局、 功能分区, 以及区域中心位置; 确定区域对外交通系统的布局以及车站等主要交通设施的规模、 位置, 确定主、 次干道系统的走向、 断面、 主要交叉口形式, 确定主要广场、 停车场的位置、 容量; 综合协调并确定区域供水、 排水、 防洪、 供电、 通讯、 燃气、 供热、 消防、 环卫等设施的发展目标和总体布局; 确定区域环境绿地系统的发展目标及总体布局; 确定区域环境保护目标, 提出防治污染措施; 根据城市防灾要求, 提出人防建设、 抗震防灾规划目标和总体布局。

4.4. 成果形式
规划最终成果应包括书面成果( 6套) 、 相应规划成果电子数据以及成果演示文件( 10～15分钟, 中文配音) 光盘各2套。
书面成果的文字说明和文字标注均须采用中文版本, 设计图纸和文本文件必须清晰完整、 尺寸齐全准确, 同类图纸规格应尽量统一。电子数据成果的文本采用word格式, 图纸采用dwg和jpg格式, 并符合城乡规划行政主管部门有关规划成果电子报批和管理的格式要求。成果演示文件采用swf格式。
4.5. 规划成果的报送和审查
(1) 本项目规划审查分为初审和终审。初审由肇庆市城乡规划局委托专家组对成果进行技术审查, 公示并征询政府部门及公众意见; 终审由德庆县人民政府把中标单位修改完善后的规划成果报上级肇庆市人民政府审批; 中标单位按采购人要求提供初审和终审必须的所有汇报资料( 含规划成果) 并进行规划方案介绍。
(2) 初审、 终审具体时间按设计任务书规定的时限, 经采购人与中标单位双方协商确定。
(3) 中标单位必须于审查前7天派专人分别将初审、 终审需报送的所有汇报资料( 含规划成果) 送达采购人, 经清点文件后签收登记。
(4) 规划终审后, 中标单位应根据终审意见, 修改并制定正式规划成果, 各部分规划成果应按前款规定的时限报采购人。
(5) 提交的正式规划成果必须加注采购人名称、 中标单位名称及加盖中标单位公章和技术专用章。
5. 附则:
(1) 本规划成果署名权归采购人、 中标单位共有, 版权归采购人所有; 采购人有权在规划制定后公开展示规划成果, 并经过传播、 媒介、 专业杂志、 书刊或其它形式介绍、 展示规划方案。
(2) 中标单位在进行项目规划编制的过程中, 必须保证交通调查的策划与组织、 项目编制工作的技术路线与方法制定、 项目成果汇报等关键环节由项目负责人或达到高级职称的项目技术人员亲自负责, 投入本项目的达到高级职称的技术人员不少于3人, 达到高级职称的技术人员参加本项目工作时间每人不少于2个月, 并随时接受采购人的咨询及检查。