电力工程安全文明施工实施细则(二次策划)-模板..doc
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4、 日目 录1 概述1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 工程简述2 安全文明施工管理目标2.1 安全管理目标2.2 环境保护目标2.3 文明施工目标2.4 安全、环境保护目标分解3 安全文明施工组织机构及职责3.1 组织机构3.2 技术保证体系3.3 安全监督保证体系3.4 安全职责4 安全文明施工管理措施4.1 进场作业人员素质与技能管理4.2 安全管理制度和台账4.3 “两项费用”的使用管理4.4 安全文明施工标准化管理4.5 作业人员行为管理4.6 施工安全风险管理5.安全文明施工要求及实施 5.1 项目部户外建设5.2 项目部办公、生活区建设5.3 材料站建设5.4 施工队建设5.5
5、 施工现场建设5.6 设备、材料用品摆放定置化管理5.7 安全文明施工及环境保护设施5.8 消防设施设置5.9 进入施工现场安全文明施工纪律规定5.10 现场清理整顿5.11 职业健康5.12 生活安全与卫生5.13 环境保护5.14 成品、半成品保护与防止“二次污染”6 安全文明施工主要控制点及措施6.1 低压用电6.2 跨越架6.3 高处作业6.4 起重吊装6.5 消防安全6.6 施工机械的定期检验、车辆交通安全6.7 安全设施及防护用品控制措施6.8 季节性施工1概 述 1.1编制目的 为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国家有关安全生产的法律、法规,以及国家电网
6、公司输变电工程安全文明施工标准、基建安全管理规定等文件,根据XXX变电站工程安全文明施工总体策划,为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准规定,提升安全文明施工管理水平,保障作业人员和设备财产安全,指导本工程安全文明施工的全过程管理,特制定本细则。 1.2编制依据 (1)中华人民共和国安全生产法 主席令9届第70号(2)安全色GB2893-2008(3)安全标志及其使用导则GB 2894-2008(4)职业健康安全管理体系-规范GB/T28001-2001(5)职业健康安全管理体系-指南GB/T28002-2002(6)建设工程施工现场供用电安全规范GB 50194-93(7)电力建设安全工
7、作规程(变电所部分)DL 5009.3-1997(8)电力建设安全工作规程(架空电力线路)DL 5009.2-2004(9)建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91(10)施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005(11)龙门架及井架物料提升机安全技术规范 JGJ 88-92(12)建筑施工现场环境与卫生标准JGJ146-2004(13)变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范国家电网公司Q/GDW 274-2009(14)输变电工程安全文明施工标准国家电网公司Q/GDW 250-20091.3工程简介 提要:简述工程概况,重点描述涉及安全施工的主要工程特点。 2安全文明施工管理目标
8、 2.1安全管理目标: (一)不发生人身伤亡事故。(二)不发生因工程建设引起的电网及设备事故。(三)不发生一般施工机械设备损坏事故。(四)不发生火灾事故。(五)不发生环境污染事件。(六)不发生负主要责任的重大交通事故。2.2环境保护目标(一)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理,污水过滤排放合格率为100%。(二)固体废弃物分类进行处理,分类处置率为100%。 (三)工地场界噪声不超过标准:夜间施工55分贝,白天施工70分贝。2.3文明施工目标(一)争创浙江省省级安全文明标化工地。(二)争创国家电网公司、省电力公司安全管理流动红旗。2.4 安全、环境保护目标分解添加3安全文明施工组织机构及职责
9、3.1组织机构 要求安全文明管理组织做到纵向到底横向到边,落实到人,以切实加强过程控制,可通过网络图表示。 示例:某项目安全文明施工管理组织机构图(根据项目实际绘制) 3.2技术保证体系 提要:简述项目部保证体系的组成及工作要点 示例:由项目经理、副经理及项目总工、技术部、施工队技术专职、各作业组技术员组成现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点提出危险点和重要控制环节与对策,明确作业方法、流程及操作要领。根据施工人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。 3.3安全监督保证体系 提要:简述
10、项目部监督体系的组成及工作要点。 示例:由项目部安委会、安监部、安全专责、施工队安全专职、各作业组兼职安全员组成安全监督网络。对施工全过程依据相关规程、规定、措施(作业指导书)及本细则进行跟踪监督,纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。 3.4 安全职责 提要:工程开工或重要作业开始前,应明确各有关人员安全文明施工工作职责,做到凡事有人负责。 4安全文明施工管理措施 4.1进场作业人员素质与技能管理 制定相关管理制度,规范施工管理和作业人员的管理,确保其素质与技能满足安全文明施工的要求。 4.1.1上岗前结合工程特点,对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育;考试不合
11、格的人员不得上岗。 4.1.2分部分项工程开工前,安技措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。 4.1.3每天上班前开站班会,交任务、交技术、交安全;查衣着、查“三宝”、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。 4.1.4特殊工种人员全部经过送外培训考试合格,持证(有效期内)方可上岗。 4.1.5工作人员至少每两年进行一次体格检查,不适宜变电站施工的病症者不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。 4.1.6未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。 4.1.7不熟知本岗位上的安全职责,不熟知作业过程中的危险因
12、素及控制措施,不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。 4.2安全管理制度和台帐为落实安全文明施工的各项规章制度,使安全文明施工做到有章可循,努力做到安全管理制度化。施工项目部在项目建设过程中,应按照以下要求建立台账,如遇有网省公司等上级新规定时,应及时补充、调整并加以完善。4.2.1施工项目部应建立并严格执行以下规章制度: (1)安全施工生产责任制度 (2)安全教育培训制度 (3)安全工作例会制度 (4)施工分包安全管理制度(5)安全施工措施管理及交底制度 (6)安全施工作业票管理制度 (7)文明施工及环境保护管理制度(8)施工机械、工器具安全管理制度(9)安全用电管理制度 (10)消防、保卫安全
13、管理制度(11)安全检查制度(12)安全奖惩制度(13)安全设施管理制度 (14)现场人员、车辆出入管理制度 (15)安措补助费、文明施工费使用管理办法(16)事故调查、处理、统计、报告制度4.2.2施工项目部应有并做好以下安全管理台帐:(1)安全管理人员登记表(2)安全施工措施交底记录(3)安全工作会议(例会)记录(4)新工人入厂三级安全教育卡片(5)安全教育培训记录(6)安全考试登记台账(7)安全检查记录(8)安全施工问题通知单(9)特种作业人员登记台账(10)安全奖励登记台账(11)各类事故及惩处登记台账(12)违章及罚款登记台账(13)安全工器具登记台账(14)安全工器具及设施发放登记
14、台账(15)安全工器具检查试验登记台账(16)专项应急预案演练记录(17)职工体检登记台账(18)施工机具安全检查记录表(19)分包单位安全资质审查表(20)未遂事故登记表(21)安全活动日记录(22)安全罚款通知单(23)安全整改通知单(24)安全检查整改报告及复检单(25)危险源辨识、风险评价和风险控制措施表(26)月安全信息报表(27)施工安全措施补助费使用计划表(28)文明施工措施费使用计划(29)变电工程安全施工作业票目次(30)各类事故报表(31)安全文件收发台账(按前述章节施工项目部统一表式执行)(32)有效文件清单(按前述章节施工项目部统一表式执行)(33)有关安全健康与环境工
15、作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等4.2.3施工项目部应有并做好以下环境管理台账:(1)环境因素清单(2)重大环境因素清单(3)环境因素汇总评价表(4)环境影响调查表(5)环境保护监测与测量记录(6)月环境管理情况报表4.2.4施工队(班组)应有并做好以下安全管理台帐:(1)安全活动日记录 (2)安全施工作业票(3)安全文件收文台账(按前述章节施工项目部统一表式执行)(4)有关安全健康与环境工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等4.3 “两项费用”的使用管理 依据有关规定,制定落实安全施工补助费和文明施工措施费“两项费用的措施,确
16、保费用的有效使用,为安全文明施工提供物质保障。 4.3.1严格按照国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定(试行)国家电网基建2005534号文的要求,结合省公司及建设单位的有关管理办法,制定相关管理细则,确保“两项费用”的提取和专款专用。 4.3.2施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划(含文明施工措施计划),并抄报监理承包商审核,经建设单位批准后实施。 4.3.3施工单位负责安全文明施工措施的落到实处,如安全设施、文明施工设施的制作(购置)、安装、使用、日常管理和维护工作。 4.4安全文明施工标准化管理提要:推行安全文明施工标准化管理,提升安全质量管理水平。项目部应认
17、真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。 4.5作业人员行为管理 提要:根据安全操作规程及技术措施的要求,以及国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册等文件,分析总结工作既往工程常见的各类违章现象,针对性地进行整治和防范,开展标准化施工作业,严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。 4.6 施工安全风险管理本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求,对施工过程的危险源进行有效控制。 4.6.1危险分析及控制程序: (1)对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析,编制危害因素调查表。 (2)对各种危害因素进行风险评价,填写风险评
18、价记录表。(3) 对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。 (4) 对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别,填写环境因素清单。(5)对所列清单内容进行环境因素评价,对重要的拿出控制措施或对策进行控制。 4.6.2应急管理工作要求:(1) 应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态,确保必要时及时响应。(2)建立健全各种应急机构和管理宣传制度,对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处;火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试,宣传到位,人人知晓。(3)工程开工前,项目部制定完善触电、火灾、人身伤害
19、、自然灾害、交通事故等应急预案。(4)结合工程的实际情况,定期开展针对性的应急演练,确保预案的有效性和响应的及时性。5现场安全文明施工要求及实施 根据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准的规定,以及项目建设管理单位的有关要求,结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置,并采用必要的图片进行直观说明,确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现,提升作业环境安全水平,保障员工身心健康。5.1项目部户外建设依据施工组织设计中的总平面布置图,将户外建
20、设划分为进所道路、大门、围墙、站内道路、施工用电、库房,满足各区域的使用功能要求。5.1.1进所道路 (1)变电站(换流站)施工必须做到先修筑进站道路、主干道和所(站)区环形混凝土路面主干道路,并硬化道路路面。所(站)区内混凝土道路既可采用一次性浇筑成形的方案,也可采用先浇筑施工层,工程竣工前再浇筑路面面层的方案,道路两侧应形成排水坡度或开挖临时排水沟,做到路面不积水。(2)根据施工需要修筑的临时道路可采用泥结石硬化路面。办公区、生活区、材料加工场的人行便道路面硬化宽度不宜小于1m。(3)道路混凝土面层浇筑后必须有效进行成品或半成品保护:(4)禁止在路面上搅拌砂浆(混凝土)或堆放各种材料。(5
21、)严禁吊车直接在路面上支腿;禁止直接在路面上进行焊接操作;禁止使用撬杠在路面上移动电杆、构架等,禁止漏油车辆或履带式吊车在成品路面上行驶。(6)对路面进行定期清扫,保证路面整洁。(7) 道路标志:进变电站(换流站)的主干道两侧应设置国家标准式样的路标、交通标志、限速标志和减速坎等设施,限速标志。变电站(换流站)内道路应设置施工区域指示标志。5.1.2 变电站工地大门区 大门:施工单位应修筑变电站(换流站)大门,要求简洁明快,大门一般由灯箱、围栏、人员通行侧门、警卫室等组成。在大门内侧,作业人员上岗的必经之路旁,应设置个人防护用品正确佩戴示意图及警示标牌。上岗前安全管理人员在此检查、督促作业人员
22、正确佩戴个人安全防护用品。 5.1.3围墙:应先期修筑变电站(换流站)围墙,便于进行封闭式管理。 5.1.4 变电站内混凝土道路网络布设 (1)变电站混凝土道路网络根据场地平整情况可以分为两种情况,一为场地平整需要购土时的混凝土道路,二为场地平整土方基本平衡时的混凝土道路。 (2)当场地平整需要购土时,购土先考虑变电站道路路基,等室外构筑物基本结束后统一回填。现场临时施工道路应永临结合,尽量利用变电站道路路基作为施工临时道路。土方回填按照图纸设计标高进行,路基也按照图纸设计永久道路路基施工,在回填土时考虑道路路肩,每边增加50cm宽。第二次回填土方在构支架基础基本结束后进行,此时,应安排道路混
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