监理管理制度.doc
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1、目录一、 岗位职责.二、 监理工作守则.三、 监理工作纪律.四、 安全生产责任制.五、 廉政制度六、 周报、月报制定办法.七、 工程质量管理制度八、 安全生产文明施工管理办法.九、 工程监理管理制度十、 技术管理制度.十一、 工程变更管理办法.十二、 材料验收管理办法.十三、 工程款支付管理办法.十四、 工程签证管理办法.一、 岗位职责总监理工程师岗位职责 1、 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;2、 主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;3、 审查分包单位的资质,并提出审查意见;4、 检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况进行人员调配,对
2、不称职的人员应调换其工作;5、 主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;6、 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等;7、 审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;8、 审查和处理工程变更;9、 主持或参与工程质量事故的调查;10、 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;协调与工程有关的各项事务。11、 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;12、 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;13、主持整理工程项目
3、的监理资料。专业监理工程师岗位职责1、 负责编制本专业的监理实施细则;2、 负责本专业监理工作的具体实施;3、 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出报告;4、 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;5、 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;6、 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;7、 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;8、 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;9、 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其
4、质量情况,根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;10、负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证监理员岗位职责1、 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;2、 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;3、 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;4、 按设计图及有关标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;5、 担任旁站监理工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;6、 做好监理日记和有关的监理记录。安全监理工程师(或兼职)岗位职责1、
5、 在总监理工程师指导下主持监理部日常安全监理工作。2、 协助建设单位对投标单位进行安全资质审查确认。3、 审查承包单位提出的安全技术措施,并监督实施。4、 编制项目安全监理细则。5、 组织定期的项目安全会议及现场检查,汇总安全文明简报,对安全隐患进行监督整改、验收。6、 负责对安全文明工作进行旁站、巡视检查,对重点部位和工序进行旁站,并做好记录。7、 检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价。8、 参加安全事故分析处理,督促安全技术防范措施实施和验收。9、 检查承包单位三宝、四口、临边防护、用电安全等,按约定的规则进行处罚和奖励。10、 监督承包单位和监理单位及时整理现场安全管理资料。11、
6、监督和确认安全措施费的使用。12、检查确认安全防护服装用品、设施等,是否符合国家有关安全规定标准。二、监理工作守则1、正确执行国家及地方建设法规、规范、标准,守法、公正、诚信、科学,维护国家利益。2、不得与承建单位、设备制造和材料供应单位发生经营性隶属关系,也不得是这些单位的合伙经营者。3、监理单位负责人和监理工程师均需专职从事本单位的监理业务,不得在政府机关、受监理工程的施工单位、设备制造和材料供应单位任职。4、独立承担受委托的监理业务,不得转让,也不允许其他单位假借监理单位名义执行监理。5、接受建设主管机关的管理与监督,定期向建设单位报告监理情况。6、因监理过失而造成的重大事故,应按合同规
7、定,承担一定的经济责任,并对当事人处以罚款、警告、记过、直到吊销监理工程师执照的处分。三、监理工作纪律1、 遵守国家法律、条例和政府有关规定、办法等。2、 认真履行工程建设监理委托合同所承诺的义务和承担约定的责任。3、 坚持公正立场,公平处理有关各方争议。4、 坚持科学态度和实事求是的原则。5、 在坚持按监理委托合同内容向业主提供技术服务的同时,帮助被监理者完成其担负的建设任务。6、 不得以个人的名义在报刊上刊登承揽监理业务的广告。7、 不得损坏他人名誉。8、 不泄露监理工程需保密的事项。9、 不得在任何承包商和材料供应商中兼职。10、不擅自接受业主额外的津贴,也不得接受被监理单位的任何津贴,
8、不接受可能导致判断不公正的报酬。四、安全生产监理责任监理工程师应当按照法律、法规和工程强制性标准,认真贯彻落实国务院建设工程安全生产管理条例,对施工单位的安全生产进行监理,并承担以下监理责任。1、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设的强制性标准;2、在实施监理过程中,督促施工单位严格按照施工组织设计或专项施工方案的安全技术措施组织施工,对发现的安全事故隐患,应及时要求施工单位进行整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位;施工单位拒不整改或不停止施工的,应及时向建设单位及建筑工程安全监督机构报告。五、廉政制度1、为加强党风廉政建设,规范管理人员
9、工作行为,预防腐败犯罪,保证新校工程建设的顺利进行,参照国家有关法律法规和规定,结合工程具体特点,制定本制度。 2、认真执行党风廉政建设法规,自觉遵守各项财经纪律。 3、强化措施,防微杜渐。 (一)加强学习,提高拒腐防变能力; (二)明确制度,规范各项工作程序;(三)强化管理,自觉接受纪检、监察部门的监督;(四)自重自省,自警自律。 (五)落实责任,形成责任追究制度。 4、严格要求,规范行为。 (一)不准参加业务单位任何形式的宴请。 (二)不准参加未经批准的各种名义的考察活动。 (三)不准利用职权或工作之便在洽谈业务、处理事务的活动中暗示资助,索要好处,收受贿赂。 (四)不得为达到某种目的给他
10、人行贿、送礼。 (五)不准以任何形式挪用公款、贪占或私分财产和资金及集体财物。 (六)不准在业务单位安排相关人员工作。 5、 严格与有关单位的经济界限。 (一)不准接受管理对象、承包单位和个人赠送的现金、有价证券及其它礼品。 (二)未经批准,不准占用管理对象和承包单位的房屋、车辆、电子产品等高档办公用品。(三)不准由管理对象、承包单位出资为自己配备通讯工具,出国或国内旅游。 (四)不准由管理对象、承包单位报销应由个人支付的费用。 (五)不准利用工程结算或划拨费用之机,向管理对象、承包单位索取回扣。 (六)不准利用职权向管理对象、承包单位介绍推荐相关人员参与经营活动。 6、坚持实事求是,光明正大
11、,秉公办事,尽职尽责,不徇私情,不以权谋私。 7、慎权慎欲,艰苦奋斗,不奢侈浪费,不摆阔气,不讲排场。 8、公私分明,作风正派,生活严谨,淡泊名利,自觉抵制腐朽堕落的思想和生活方式,不搞迷信活动。 六、周报、月报制定办法。1、周报、月报制定办法根据工程建设进度、工期计划,每周、每月分别以周报、月报的形式向公司报告,使公司对建设工程现状有及时、全面、清楚的了解。2、周报、月报突出和集中反应本周、本月工程动态情况,重在平日的数据采集,施工周报、月报,以及发放的通知单、联系单、会议纪要、备忘录等常规书面文件均为周报、月报编制依据。3、周报、月报应根据不同时期、不同阶段的工程状况,如实反映工程进度、工
12、程安排等有关方面的实施情况及存在的问题,内容必须详实准确。基本内容包括以下几个部分:(一)工程进度:力求用数字和形象进度表达。反映出本周、本月计划的工程量(主要项目)、形象进度,实际完成的工程量(主要项目)、形象进度及占计划的比例。(二)工程安排:说明下周、下月工作安排的重点目标,完成任务需要提前解决的问题等。(三)工作情况:上报本周、本月工作完成情况,以及工地会议、技术讨论会、监理例会的主要会议内容、会议要求等。4、周报、月报由专门人员编制整理,每周五编报上周周报,经审核后通过电子邮件发送至总监办公室,审核通过后呈报公司驻工地代表审阅。5、公司驻工地代表负责审核、签发周报、月报。负责该项工作
13、的人员要经常咨询工程建设有关部门,深入工地现场,详细了解工程建设进度、工程状况等,及时准确捕捉信息,认真进行核实,实时组织上报公司。七、工程质量管理制度 总则1、为了加强工程建设质量管理,确保工程质量,根据中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例等法律、法规,结合工程实际,制定本制度。2、 参与工程建设的监理要遵守国家有关法律、法规以及本规定,并承担相应的质量管理责任。违反国家规定,造成管理不到位、工程质量差,导致重大安全事故的,追究有关人员的责任。 监理单位的质量责任3、监理单位不得对工程监理业务进行转让。监理单位要依照国家的有关法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表
14、建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。4、监理单位选派的总监理工程师和监理工程师必须具有国家注册监理工程师资格,配备的监理班子要符合合同要求,人员结构要搭配合理,且必须得到建设单位的认可,未经允许,监理班子成员不得调换。5、监理单位必须对工程使用的建筑材料、设备、构配件进行验收,并由监理工程师在有关资料上签字。6、 监理单位要按照工程监理规范的要求以及建设单位的委托合同,制定质量监理细则,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对工程施工过程实施监理,加强事前和主动控制,并收集整理工程建设过程中的档案资料。积极行使现场质量管理的监理职责。7、监理单位要分析工程的质量动态和综合质量信息,
15、并对各承包单位的质量保证体系的运转状态和管理措施的落实情况进行监督,及时提出处理意见并报公司驻工地代表和建设单位。8、监理单位要严格按照规范、标准及质量监督管理部门的有关规定及时参与或组织过程验收和竣工预验收,完善各种验收手续,形成真实、准确、齐全的验收资料。9、单位要及时制止违反质量规定的一切行为。必要时,监理工程师可提出停工整顿的建议。10、位不得明示或暗示其他参建各方违反工程建设强制性标准,降低工程建设质量;不得明示或暗示承包单位使用不合格的建筑材料、设备、构配件。11、位不得为承包单位提供或介绍他人为其提供建筑材料、构配件、设备和分包队伍等。12、位巡检、验收的时限要求,要与施工进度同
16、步进行,不得影响施工进度。管理措施工程监理单位有下列行为之一的,要求限期改正,发现一次,视情况处以20005000元的罚款,造成损失的,依法承担赔偿责任或连带赔偿责任:1、监理单位驻工地监理班子成员未经允许随意调动的;2、与承包单位串通,弄虚作假、违背规范、标准,降低工程质量的;3、将不合格的建设工程、建筑材料、设备、构配件按照合格签字的;4、为承包单位提供或介绍他人提供建筑材料、设备、构配件或分包队伍的;5、因监理单位原因造成工序未验收而进入下道工序施工的;6、监理单位未及时处理承包单位提出的问题或未及时进行过程验收,对工程质量管理和进度管理造成影响的;7、有其他影响工程质量的行为的。八、安
17、全生产文明施工管理办法总则1、 为加强工程建设安全文明施工管理,确保工程现场安全文明、管理有序,依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例以及国家、省市有关安全文明生产的有关规定,制定本办法。2、安全文明管理必须坚持“安全第一、预防为主”的方针,建立健全安全生产文明施工责任制度和群防群治制度。3、 监理单位必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证安全文明施工,依法承担安全文明施工的责任。监理单位的安全责任及管理规定4、监理单位依据国家的法律、法规监督承包单位在工程建设中安全文明施工管理,以保证安全文明施工目标的实现5、监理单位要督促检查承包单位建立健全本工程的安
18、全保证体系,落实安全生产责任制;严格审查承包单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,并提出合理化建议以满足现场安全施工的要求,审核后并及时进行审批;施工期间,监理单位须监督承包单位遵守安全措施中的各项要求;监理单位须与安全检查部门进行配合,以保证职工安全和健康条例的贯彻实施。6、在实施工程监理过程中,发现存在安全事故隐患的,监理单位必须要求承包单位进行整改;情况严重的,要求承包单位暂停施工,并及时报告建设单位。承包单位拒不整改或不停止施工的,应及时向建设单位及有关主管部门报告。7、工地现场应设专职安全监理工程师,具体负责安全监理。监理单位应当按照法律、
19、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。管理措施工程监理单位有下列行为之一的,要求限期改正;逾期未改正的,视情况处10005000元的罚款,该罚款从当期监理服务费中直接扣除,造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;(二)未针对工程的实际施工状况建立有效的安全文明施工监督管理控制程序或编制安全监理实施细则的;(三)发生安全事故隐患,造成不良影响未及时要求承包单位整改或者暂时停止施工的;(四)承包单位拒不整改或者不停止施工的,未及时向有关主管部门报告的;(五)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的九、工程监
20、理管理制度总则 为确保实现工程投资目标、进度目标、质量目标及安全生产目标,依据相关的法律、法规、文件和相关合同的有关规定,结合工程实际情况,制定本制度。 监理单位组织机构人员的履约管理1、 监理单位选派的总监理工程师及主要监理人员必须符合投标文件、监理合同的规定,满足工程建设的需要。2、 在施工期间,监理机构主要成员必须始终在现场,不得在其它工程中兼职,如确需更换派驻人员,必须以同等资质的人员代替,且事先应提出书面申请,经委托人书面允许后方可进行;但委派的总监理工程师必须与投标文件相符,且在本工程监理任务未完成之前不得更换。监理单位应及时调换建设单位认为不合格的监理人员。3、监理单位应遵守劳动
21、纪律,建设单位负责对监理人员的出勤情况进行检查,并对监理人员出勤及合同履约情况进行考评。质量、进度及安全管理4、 监理单位要按照国家有关规范、监理合同及设计文件等编制具有针对性的监理规划、监理实施细则、监理旁站方案,并采取旁站、平行检验和验收等形式,对工程施工过程实施监理。同时收集整理工程建设过程中的档案资料,报建设单位进行审核,建设单位审核后备案,并不定期进行检查。 5、 监理单位应结合工程特点制定具体的监理工作程序及监理工作制度,监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求,随时接受建设单位的检查。 6、 总监理工程师应组织专业监理工程师认真检查落实质量监督部门、建设单位提出的工程管理方面的
22、意见和要求。 7、 监理单位根据工程实际情况及进度控制计划,审核承包单位报送的施工总进度计划、年度施工进度计划、阶段性施工进度计划、月度施工进度计划,并提出修改意见。专业监理工程师应对进度计划的实施情况进行检查,当实际进度与计划进度产生偏差时,应要求承包单位提出纠偏措施,并报建设单位。 8、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准,依法对建筑工程实施安全监理,并承担相应的安全监理责任。对施工现场易发生事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。9、 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求承包单位整改;情况严重的,应当要求承包单位
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