09施工组织设计编制与审批规定.doc

HNPD

华能平凉发电有限责任公司管理制度
HNPD-19-JG09

施工组织设计编制与审批规定

2007-07-04发布 2007-07-04实施
华能平凉发电有限责任公司 发 布

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华能平凉发电有限责任公司
施工组织设计编制与审批规定

第一章 总 则

第一条 施工组织设计是组织施工的总体计划部署，是指导全过程施工活动的管理、技术的综合性文件。
第二条 为规范施工组织设计的编制，发挥施工企业的优势，保证工程质量，缩短建设周期，降低工程造价，合理组织施工，科学进行管理，采用新技术，保障安全文明施工，保护环境，编写本规定。
第三条 本规定规定了华能平凉电厂基建工程施工组织设计编制与审批管理及管理内容和要求。
第四条 本规定适用于华能平凉电厂基建工程施工组织设计的编制与审批管理。

第二章 管理职责

第五条 建设单位的职责
（一） 施工组织总设计由华能平凉电厂工程部（以下简称工程部）组织编制，经基建主管领导审定，并报华能公司工程部批准后出版；
（二） 根据批准的施工组织总设计和工程部对施工组织设计（专业设计）提出的具体要求，各施工单位编写承包范围内的专业施工组织设计，工程部对施工单位编写的专业施工组织设计送审稿组织有关部门进行审核，基建主管领导审定后上报华能公司，股份公司工程部组织审查审定。
第六条 施工单位职责
（一） 施工单位根据标段划分，结合建设单位工程部的具体要求,负责编写合同范围内施工项目的施工组织设计和专业设计；
（二） 在工程施工前，施工单位必须编制好施工组织设计(专业设计)，填写施工组织设计（重大施工技术方案）报审表（见附录），交建设单位工程部组织审核。对施工组织设计中的施工进度、安全、质量等方案措施全面负责；
（三） 在编制施工组织设计时，必须结合本工程实际情况和本单位具体条件，从资源、管理、经济等方面进行全面、综合分析，确保施工组织设计在技术上可行，经济上合理，措施得当，利于安全文明施工，利于提高工程质量，利于缩短施工周期。

第三章 编写要求

第七条 施工组织设计应符合国家电力管理部门颁发的规程、规范、标准及政策。
第八条 施工组织设计应符合本管理规定和《华能平凉电厂基建工程创精品工程管理纲要》的要求，批准后如有修改，必须有充分的依据,并经平凉发电有限公司批准。
第九条 对工程的特点、性质、工程量以及施工企业的特点进行综合分析，确定本工程施工组织设计的指导方针和主要原则。
第十条 施工组织设计应符合发、承包双方签订的合同书。
第十一条 符合设计单位所提交的施工图设计，如有必要，要求设计进行配合施工作核算或局部修改时，应有充分依据，并征得设计单位的同意，按设计变更要求实施。
第十二条 施工组织设计应符合现场具体条件，统筹安排、综合平衡、妥善协调各分部、分项工程，符合安全、防火、环保和文明施工，提高场地利用率，减少施工用地。
第十三条 加强质量管理,消除质量通病,保证工程质量,不断提高工艺水平.
第十四条 加强职业安全管理和环境保护管理,保证施工安全,实现文明施工.
第十五条 现场组织机构的设置、管理人员的配置，应力求精简，高效并能满足工程建设的需要。
第十六条 积极推广计算机网络在施工管理系统的应用,不断提高现代化管理水平.

第四章 施工组织设计编制依据和内容

第十七条 编制依据。
（一） 计划文件及有关合同。计划文件及有关合同文件包括：国家批准的基本建设计划、国家和上级部门颁发的与本工程有关文件，工程施工承包合同及招、投标文件和已签约的与本工程有关的协议、会议纪要等文件。
（二） 设计文件及有关的技术资料。 设计文件及有关的技术资料包括：已经批准的本工程的初步设计、扩大初步设计或技术设计文件及有关图纸、工程总平面布置图。
（三） 工程概算和主要工程量。
（四） 设备清册和主要材料清册。
（五） 主要设备技术文件、图纸和新产品的工艺性试验资料。
（六） 现行施工及验收规范、规程、定额、技术规定和技术经济指标。
（七） 同类型工程项目的施工组织设计和有关总结资料。
（八） 现场情况调查资料。
第十八条 施工组织设计编制内容。
（一） 编制依据；
（二） 工程概况：包括工程建设目标与指导思想、编制依据与建设规模、工程建设条件、工程设计与设备特点、工程标段及主要工程量、主要技术经济指标等；
（三） 工程规模和施工项目划分及主要工程量；
（四） 施工组织机构设置和人力资源计划；
（五） 施工综合进度计划；
（六） 施工总平面布置图及其文字说明；
（七） 主要大型机械配备和布置以及主要施工机具配备清册；
（八） 主要施工方案和重大施工技术措施，（包括主要交叉配合施工方案、重大起吊运输方案、关键性和季节性措施）；
（九） 力能供应方式及系统布置(包括水、电、气、汽等)；
（十） 外委加工配制量与工厂化加工量划分及现场加工场规模的确定；
（十一） 技术和物质供应计划,其中包括：①施工图纸交付进度；②物资供应计划(包括设备、原材料、半成品、加工及配制品)；③力能供应计划；④机械及主要工器具配制计划；⑤运输计划；
（十二） 技术检验计划；
（十三） 施工质量计划、目标和保证措施；
（十四） 生产和生活临建设施的安排；
（十五） 安全文明施工和职业健康及环境保护目标和管理；
（十六） 降低成本和推广“四新”（新技术、新工艺、新材料、新设备）等主要计划和措施；
（十七） 技术培训计划；
（十八） 竣工后完成的技术总结初步清单。
第十九条 施工组织专业设计的内容。
（一） 施工组织专业设计一般分以下专业进行编写,即土建、锅炉、汽机、电气、热控、焊接、脱硫等。凡总设计中已经明确并足以指导施工的内容，可不必重新编写。专业设计的内容一般如下：
（二） 编制依据；
（三） 工程概况：①专业施工项目规模、工程量（包括分包和外委加工量）；②专业施工项目设备及设计特点；③专业施工项目的施工工艺说明等；
（四） 施工组织和人力资源计划；
（五） 施工平面布置(总平面布置中有关部分的具体布置)和临时建筑布置。
（六） 主要施工方案(措施)包括：
1. 土石方开挖、特殊基础施工、主厂房框架、汽机基础施工、煤斗施工、预应力构件施工及吊装、烟囱施工、冷却塔施工、空冷塔施工、大型水工建筑及输卸煤系统施工等；
2. 锅炉组合场布置和组件划分及组合吊装、保温、焊接工艺、水压试验、化学清洗和主要辅助设备安装等方案；
3. 汽机安装、发电机定子运输起吊、发电机穿转子，主要辅助设备安装、油系统安装、高压管道安装、焊接、热处理及检验等方案；
4. 大型变压器运输、就位、吊罩检查、大型电气设备干燥、新型母线施工、新型电缆终端制作新型电气安装、电子计算机几自动化装置安装、调试试验等方案；
5. 特殊材料或部件加工制作工艺；
6. 季节性施工技术措施。
7. 有关机组启动试运的特殊准备工作；
8. 技术及物资供应计划；
9. 专业施工项目综合进度安排和人力资源计划；
10. 保证工程质量、安全、文明施工、环境保护、降低成本和推广应用“四新”等主要技术措施；
11. 外部委托加工配置清册；
12 工程竣工后应完成的技术总结清单。

第五章 施工组织设计审查

第二十条 由工程部主任主持，基建主管领导和相关部门以及监理、施工、设计单位有关人员参加，对施工单位编制的施工组织设计进行会审。
第二十一条 在会审后，由工程部形成会议纪要，经各方签字后交施工单位对原施工组织总设计作必要修改或调整。
第二十二条 会审后的施工组织设计，上报华能公司工程部组织审查批复后作为施工依据。
第二十三条 专业施工组织设计的会审要求
（一） 专业施工组织设计由工程部组织专题审查会审，厂工程部、安质部和监理、施工、设计单位有关专业人员参加，由工程部将审查意见形成会议纪要，经各方签字后交承包单位对原专业施工组织设计作必要修改或调整；
（二） 审查会必要时请供货厂家技术人员参加；
（三） 经审查修改后的专业施工组织设计或重大施工方案连同施工（承包）单位填写的施工组织设计（重大施工技术方案）报审表送监理单位会签后，先后报安质部、工程部审查，基建主管领导批准后执行。

第六章 附 则

第二十四条 本规定归由工程部负责解释。
第二十五条 本规定自2007年7月4日发布之日起执行。
第二十六条 对违反本规定的行为，由平凉电厂工程建设安全管理委员会负责考核各施工单位；由公司考核管理部门对司属各责任部门进行检查考核。

附表1：
华能平凉电厂二期工程
施工组织设计（重大施工技术方案）报审表
表号：HNPD-A-03 编号：
单位自编号：
单位工程名称

专业

致: 项目监理部

已经由我单位审定

现报上,请予审查。

施工单位章
经办人: 技术主管: 项目经理: 年 月 日
审查意见:
参加审查单位人员签名
安质部

设计单位

工程部

监理单位

厂家代表

基建主管领导
意见

备注：本表一式三份,由承包单位填报，建设单位存一份，监理和承包单位各存一份。
附表2：

施工组织设计的编制程序

熟悉设计资料进行现场调查研究
确定施工部署
拟订主要施工方案
估算工程量
编制施工总进度计划
编制施工机具设备需要量计划
编制材料、加工构件需要量计划
编制劳动力需要量计划
制定生产临时设施计划
编制材料设备运输量计划
制定生活临时设施计划
制定临时供水、电、热力计划
编制施工准备计划
布置施工总平面图
计算技术经济指标