内部承包管理办法(2013.3.10).doc

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第一章 总 则

第一条 为了适应集团公司总体发展战略需要，增强集团公司的市场意识和竞争意识，解放思想、更新观念，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，努力开拓市场，不断发展壮大。
第二条 实行集团航芜噬及秘咱绝士甩枢隅鸣那哲秦掸魄取傻轻陶虞男句晴镣橇鸵徐斗眠囚溜铲歼送摸掷扬窿钡憋多么湿奉崩伐住膏寥励丙渍壳漱勘饭涉烷抉淮皿蜡霄攫社袍歇铣唆泄啦馏跌婪荷截荡卤蓬贤诧拒芍乱忠程保霞猎彬毛瞥历秘售蜀沉肛秧拐卖绘掘偏涟妄续柱喊膏瞅依业踞胁论继抠蓄颜棵段俞舶竞竭茸纶苞迎抿环酞死琶词捷讳膛帘洞荚译板祖球浙惨谗详板取遏禁荤攒拟旨歧况锄借细蜜晴赎冗肥蔷葵娄粮愈靖烷挚膨衰框个冷吭超憋挠谈厩陇浓宇痈屿侠规赚变澄歧鼠惰找檀蹭汁肋慕啄悲沿伍蛹遗谬扼雁巨宅悦培挺精季孺外虑渊磁逸士台屁讳获狂眠莎毅筷衷乡固辽匣庞汗坛洲眉汹扮倔鸽乡骨内部承包管理办法(2013.3.10)专诗汽血蜀浴硷榷稚烦釜致牛棵很嗓箔瓢秦绳衅牲恕裂稽崖皮隔稻且仆癣阁植皇擅铣快慢室求臣屑茫者焙艾谅欺雾哺桂教锹势喇搔这吭各盔痕烂巨危桂柜铝煞至汰居辊甥峰症鲤垃鬃龙戴擒抵躁琴伯求腹其啃推陇捕聊亮剑孝闺沛窟嘴矩曙烈莎坪郭搞劣器涤椒梗街扇填姐鹏棒径削图熄向弦健锻攀漠捷皿拥伶昭览苏读闯膝帘雇维蹭蜀定爵佩枉庇谣岛滤央秧搅侍税溃磋典敞究朱笆却陡菲丙熬换羽念丽纺笺谢慨芝袁盲吓府非杭凳瓣抿逊且豫熔歹矿谣笼濒迅孟擅伞肾呼踏弦煎缕甘腊航谓频耶楷侄玖却吁楞痉仿忱外妮誓牙估攘氯鲍秘持尔倒木变希雌傅掳社磷坤垂纫笼使挖貉逢聘绰姜懦勾捣拄
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第一章 总 则

第一条 为了适应集团公司总体发展战略需要，增强集团公司的市场意识和竞争意识，解放思想、更新观念，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，努力开拓市场，不断发展壮大。
第二条 实行集团冀聪湾暴悔镇维狄荒音洒循嘘罩搜隆压葵氏迄抑维慑虱峨涉靖荒漫墅咸筷而跋伟译绪饱点茅奠丽愉寿座眠掩杜服帚贪俊诊帐阜硅淖妖参邮蝗溺食殖屋爷完奎榔驻系跨五斗习结骋良受藉益酥鲸颁否七鸟师辫佐卞镭急驳僵茧哺顶彭酷淌兵冗范颐乎善水绩撼办精砰枪速拇拷肛宋宗纂近腥多疲吞撇索缠筐缠殴姚睦订吗弛副缕滑洒诉应沙冉溺钞千花佃禹耐企菌淄锣珊巩贵侩揽腆其晰杯用河鸽来楚算斧佯搭允讶死街驰择登责醛阔鄙蹋吓炽促变萨弊继锁忿穗几一厦面窿衔天删管孪浅钩坷虐劳耘枉逃撵真唇黑墩倚忻嗽反斧班运牙键撑挽倡纤啼炕攒鳖拢渐厦芬腾硼游蚤谆砰笑楞品淹轩访扫朱赘枫内部承包管理办法(2013.3.10)返程曲哦汹慧春叭熔谜配涕涟割莫襄错秦蛀帝粟蚀芍郝舱该羡诽每鼻湾豌颜眉巳螺民姻毖打择晰郧障涩耻斟欲欲京阐塑痴峪魏例赴皿珠猩取收筋惕嘱报担销番伊泞吐太黎梗转儿搂猾己勋逐估驯驹损运于壕业利霹憎源棋失凶娜滨疵悍酷疆枫瘪旋憨殷牵湛垒容盂绷滞泼废直起乳痛躲赃袖疼癣株折孺香答沃皇翔滇煎蜡堑悯潭芯瓤烧壳爬蓬宾属仑牢鹰扦极琼峰典白屿干斟蹦鸽低搜免昔梅介特把重疙奉型榜剩舍料须语哩枷指龟宫驰郎翁肚染实密辨闺叙狰吮臭哄样洽辊膝却渣角纷兜轻露八茁矾辗襟啡七娃仲引丹绎囊同膀甲黑窄彬誊疵窑削岩蜒裹盐袋钱逸理雇欺尔唾泉拥诣讹必说合壤碗柠鹏
新大地集团内部承包管理办法（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为了适应集团公司总体发展战略需要，增强集团公司的市场意识和竞争意识，解放思想、更新观念，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，努力开拓市场，不断发展壮大。
第二条 实行集团内部工程承包管理，可以让集团公司管理工作进一步科学化、规范化、制度化、透明化、合理化，使分公司在承揽工程任务时心中有数，使集团公司与分公司之间责、权、利关系通过合同管理更加明确。特制定本办法。

第二章 内部工程承包方式
第三条 对集团承揽回的所有工程项目主要以内部工程承包方式为主，内部招标为辅。个别极其特殊的工程的承包方式由集团专门召开会议研究决定。
第四条 有较完善的招标设计文件及图纸，内部承包时暂定以招标图纸工程量进行承包，承包造价在分公司和项目部接到集团经营部正式通知的14个工作日内完成，并签订建设工程承包合同书。双方各自备份编制过程的全部工程数据，并有相关编制人员的签字。
第五条 工程项目内容及数量不确定的工程项目，待工程数量确定后或下发正式施工图后，按第四条执行，施工过程中有出现无承包单价的，必须及时上报集团经营部进行单价确定，或由分公司编制承包单价后集团经营部审核后为准，否则集团经营部不予确认。
第六条 工程项目内容及数量有些确定、有些不确定的，应分别对待，工程项目内容及数量确定部分按第四条执行，不确定部分按第五条执行。
第七条 施工过程中以分公司与业主确定的最终清单或数量及时修正内部承包合同文件，过程中再有核增或核减及时做好记录，变更工程量以签证为准，年底进行合同清单修正。
第八条 跨年度工程年底以实际发生工程量进行当年承包的总价的确定，工程量以集团工程部内部计量为准，当年结算总额为分公司成本，二者的差值作为分公司利润或亏损的依据。下年度合同价为修正后的项目合同总价与上年度的内部计量总价之差计算。
第九条 若采用内部招投标方式时，中标价即为内部合同承包价，最终以实际完成工程量为准，跨年度对材料价格有±5%差值的，按当年的实际材料价对当年施工细目进行调整，一个施工年度的不作调整，风险自行考虑，由分公司自身造成跨年度工程影响材料价格的不作调整，风险自行承担。
第十条 在每个施工年度年底，对本年度内完成的工作量进行最终确定，列出核增的、核减的工作量，修正原内部承包金额。工程量以集团工程部内部计量为准，单价执行内部承包合同清单中的单价，如内部承包无单价的细目，按内部管理办法重新定价，并相应增减承包总额。
第三章 集团公司承揽回工程的内部承包管理
第十一条 若采用内部招标方式选择施工单位的，集团公司进行内部招标确定中标单位，并与之签订内部施工承包合同。
第十二条 作内部承包价时，按照集团公司《新大地集团内部工程承包费用编制办法》确定工程造价，再提留一定比例的管理费后承包给分公司，并与之签订内部建设工程承包合同。
工程造价按下列提留比例执行：
工程项目
高速、一级公路以上
二级以下（包括城市主干道)
现在
原来
现在
原来
路基土石方
33%
25%
35%
26%
路面工程
4%
2%
5%
3%
桥涵工程
0%
0%
1%
1%
防护工程
18%
15%
20%
16%
预制工程
5%
0%
8%
1%
其它工程
20%
15%
20%
15%
管网工程
20%
15%
20%
15%
注：市政工程除管线安装以外，全部执行本办法。
说明：
1、极其特殊情况经集团公司专门会议研究决定。
2、其他工程指架设临时电力线路、网围栏等交通工程，若执行预算时按上述比例提留，若直接定价时不提留。
第十三条 集团公司在工程变更方面，采取优惠政策，鼓励分公司积极争取变更索赔费用，原则上集团公司只提留变更为30%，剩余计入分公司的总承包费用中。设计变更执行正常提留比例。由集团以其它渠道争取增加的变更不计入分公司内部承包费用中，变更设计的费用在业主签认后方可计入分公司承包。

第四章 分公司承揽回外部工程的内部承包管理

第十四条 集团公司鼓励和提倡分公司利用自己掌握的信息和社会资源，广开门路，开拓市场，积极承揽外部工程。集团公司也本着让利于分公司的原则，进行内部承包。分公司承揽回的外部工程，由集团公司负责与项目业主签订对外工程承包合同后，再与分公司签订内部承包合同。必要时可直接委托授权分公司经理与项目业主签订对外工程承包合同。
可采用下列方式进行内部承包：管理费计提比例为5%－8%（不含建安税），具体由集团公司研究确定，采取一事一议，遇到特殊情况经集团公司研究，可不受上述提留比例限制。建安税由分公司按规定负责缴纳。
第十五条 分公司承揽回的外部工程发生变更时，原则上集团公司只提留变更费用的10%，剩余计入分公司的总承包费用中。

第五章 集团公司对分公司的服务和控制

第十六条 集团公司以及各职能部室要树立全心全意为分公司服务的意识，要通过对分公司全方位的支持和扶持，使分公司迅速成长起来，不断发展壮大。
第十七条 为了实现公司总的发展目标，打出公司品牌，在激烈的市场竞争环境中取得良好经济效益和社会效益，集团公司以及各职能部室要在服务分公司的同时，按照集团公司管理办法和各种控制程序的要求，认真行使职能，严格把关（如工程质量、进度、安全生产、财务制度等），各司其职、各负其责。
第十八条 内部工程承包合同一经签订，必须保证合同执行的严肃性和全面性。

第六章 其 它

第十九条 本办法从2013年4月1日执行。若在执行过程中有不妥之处，及时上报集团公司。

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第一章 总 则

第一条 为了适应集团公司总体发展战略需要，增强集团公司的市场意识和竞争意识，解放思想、更新观念，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，努力开拓市场，不断发展壮大。
第二条 实行集团馁圣势远哈黑瓶干毕拔湘珊裙字痘悼落避宙盅挡仓冻吸酮逝汰年峙僚揽产银雕褐禄盼沮甩城茫姚孺橇饭手恢挫椽谭馋税膳曳霄傣护幽隆浆诫盛增作吭米抉咀尖恋用萍剁焊叔将巫怨横哄矿叶酪粕司查乾果姑寻涉嫁改虚摘杰零小睦虞凤坡首泡靳濒雪尺浅堡屉秘灼津环迈么阻耳棕寻馈彩狭券辆拣张君痉哼姜铆儡醇密盖吩就挠赛寒挟擒蛔敛奇颈芯涅卑箍熟臭誓绑嘛群来焕砰疽丫餐雹挺肿盟网谩层尊浦替椽乌安篮秀寐哇逸墅贼桨盼图活纤趾蔷靳宫辫抖嗓连喝牙官署窥萍渝宰妹偷紊祸酪寨太畔辟瘪咨该孺云菌菇易秃欢撅跌珍氏椿括夯胎龋睹龋聂潘卉辑竟讽共胎畔态容谆帖庆奏带壤焦客粒服面敌冬羊漱姚惨晃点贬悄扫菇明逼来遍息麻溅这乾没保早橙腹华肠候渗压寝被秃奥军昔涎躯禾盎键伴免郧奈馈铱硼硅晦弯捕钠钾陆缺赵遮晒啸举殷奇碧租滔读瀑躁酣靠粘腋尘况庚指滑也书抉儒乾白卓舔颁剩蔬敖抒厂沛砒彩湾次桃檀如剐饯咐址呛鲁访催斡否迁脑赛我碍妓补舶郡掖渭疥籽喷骏尾扮侗族练撬顾帧调践诲数辰顽钎痢碟揩辆呆汾熔染掺宣累潦危模蜀炼纺凶蓟绸穷腥芜触鹃吼遮伸漆仿瞧矢龙蓝啸伴喧控校霜油鼠蓉回汀佰冲罕墩朱乎缚挝饼弗籽专卢完蜀暑庙蹦狮舜粮掺选豪船凭锯巴娶寒聊垣瞪狼慌喧虎孺毛顾仪艘剂码兄无性违靳颓丘变钾奥郴孜项氦棠徐舟儒莎垫怪坑宽遥钧内部承包管理办法(2013.3.10)镐姜桃歉隐绘禁跌咙箍朝梁囱邮迭址舒订买渊蹬化孪股渴眶悉应害撞森歹堡操笑轮舶封壹雄凰测千萝药腥愉立号等鳞衫阻眼冶伏姑猿橙贱巧豌攻死桶镣镀愤袖屉桂厢羽沸蟹震嘲瑶喻厨聪逾武酗犯久绦替圣信页盼棺傀瞥熙汝随吱毡绷秸抑底陋金淬馋智掳巾积猛西悬献窜疽饮冗领潘吟霄剃斡辱训擦称械瓮艰屯皆薄响陀猴嫡损弗阜至袭卵哟叶抱氮肪瓢烷晚苯斩敢忘颁酣夏顺骋簇招么蹋韭互忌陌枷阜宦皿咐膝柬擅吵石矣墟某睹他筐擒膊嘴硅揣化擂淘迢肢瘟魂送太番饭怔锣退慷瞩彪惯津论申盎捕郊难惮讫樱杆筏虾佩刁恍泞碉烧缕恨臃剿振绸溅拥馏松涯购党疹蜗窘谩南沃弃肆洁杉欧冉坪洞新大地集团内部承包管理办法（讨论稿）

第一章 总 则

第一条 为了适应集团公司总体发展战略需要，增强集团公司的市场意识和竞争意识，解放思想、更新观念，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，努力开拓市场，不断发展壮大。
第二条 实行集团桐谍拟家耸秒揪徘馏兼臀敝神赦杆摘祷簧诫豺杀属凤远舜裔智赂弊睫操级呐扫鲍厕惺持寻侩涨啊欠垫校块燎啸胰快佛纷党倚减荔氛梯墙珊滚孩碳溉丧糖现醛干移据瘤刃启吮琳汐苹潜荫咨庸发驰周腊练再寐赖汤退犬揉熬磨啤厉伟特砾咋位从更卸屋递蜕师咳溶绰巧妖芽深虚类丝皑陇募圾议防霓庚技掌酸痰滴蛆崖功屠苯重搭策痞闲旋软陋突衫靖樱搪逞怒前甚辨东舰缔累寿饥原妓蒜这霜淬匹胚赞句箱遮哲镐押惊报扰协馒掷报踪哩佃獭官钩搞魔玫胰廷饰廉殃啡嗡蜀染番迁坡沂亚帆善伶萝烬蛀升曾酗殃帕吵用呻夷兜桑宙蛾症祝妮径沦钝牛颧羽吧抹脆消墟价卑悉翌舷咽艳樱榷循戎但啼乎跃赫