政治：3.5.1-《人民代表大会：国家权力机关》.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,2021/5/27,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/5/27,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/5/27,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/5/27,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/5/27,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2021/5/27,*,2009,年三月份，我国政治生活中最重要的事件就是十一届人大二次会议于,3,月,5,日在北京召开。,2021/5/27,1,快乐合作探究,1,、我国人民代表大会是怎样产生的？,2,、人民代表大会有哪些职权？,3,、我国人民如何行使国家权力的？,4,、为什么“两会”是老百姓政治生活中的一件大事,受到中外媒体、世界各国的普遍的特别的关注？,7,、有人认为：人民代表大会就是召开一个或一次会议？,5,、为什么国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长要向大会作工作报告？,6,、今年召开的是第几届第几次会议？,2021/5/27,2,人民代表大会：国家权力机关,第五课 我国的人民代表大会制度,人民代表大会：国家权力机关,2021/5/27,3,一、人民行使国家权力的机关,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,2,、全国人民代表大会,性质,：,在我国的国家机构（国家机关体系）中居于最高地位。,最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权。,与其他中央国家机关的关系：,最高的国家权力机关,地位,：,职权：,常设机关：,全国人大常委会,1,、我国人民如何行使国家权力：,全国人大常委会,并不是一个独立的国家机关,，而是全国人大的常设机关，在全国人大闭会期间代行人大的,部分职权,，是我国最高国家权力机关的,重要组成部分,。,2021/5/27,4,人大代表,直,/,间选举,组成,人民代表大会,统一行使,国家权力,对其负责,人民,产生,行政机关、审判,机关、检察机关,管理国家,和社会的权力,对其负责,具体行使,我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,”。,人民代表,2021/5/27,5,全国人民代表大会,中华人民共和国主席,全国人民代表大会,常务委员会,最高人民,检察院,最高人民,法院,国务院,中央军事,委员会,各部委员会,权力机关,立法机关,司法机关,行政机关,暴力机关,国家元首,2021/5/27,6,（,1,）最高立法权,修改宪法、制定和修改,基本,法律（例如：刑法、民法、婚姻法、反分裂国家法,）,3,月,14,日，十届全国人大三次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。这是会议审议并高票通过,反分裂国家法,后，代表们热烈鼓掌。,2021/5/27,7,（,2,）最高任免权,选举,、,决定,和,罢免,最高国家机关的领导人和有关组成人员，,具体包括选举国家主席和副主席、中央军委主席、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长、全国人大常委会正、副委员长、秘书长、委员；,根据,国家主席提名，决定总理人选；,根据,总理提名，决定副总理、国务委员、各部长、各委员会主任、审计长、秘书长人选；,根据,中央军委主席提名，决定军委其他组成人员的人选；罢免由它选举或决定的上述所有人员,；,2021/5/27,8,(3),最高决定权,:,审查和批准,国民经济和社会发展的计划和计划执行的情况,;,审查和批准,国家预算和执行预算情况的报告,;,批准,省,自治区,直辖市的设置,决定,特别行政区的设立及其制度,;,决定,战争与和平的问题,.,审查批准、决定国家的重大问题,2021/5/27,9,（,4,）最高监督权：,监督宪法和法律的实施,对最高国家机关的工作进行监督,：例如：对国务院（政府）、最高人民法院、最高人民检察院（两院）监督。（即“一府两院”）,每年人大召开的时候，“一府两院”都必须向人大做工作报告。体现了全国人大具有最高监督权,.,2021/5/27,10,注意：四个“职权”的区分 关键是看内容,（,1,）如果是关系,法律,的立、改、废的,决定,则是,立法权；,（,2,）如果是对国家机关,干部,进行任免的,决定,则是,任免权；,（,3,）监督“一府两院”及其工作人员的则是,监督权,；,工作或审议工作报告,（,4,）,审议,上年度的工作报告是,监督权,，,批准,本年度的工作报告（将要执行）属,决定权；,（,5,）关于国家大政方针、重大事项、规划的,通过,是,决定权,。,2021/5/27,11,全国人大常务委员会的职权,（一）宪法和法律的,解释权,，,（二）宪法实施的,监督权；,（三）制定和修改,除应当由全国人民代表大会制定的法律,以外的其他,法律；,（三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分,补充和修改,，但是不得同该法律的基本原则相抵触；,（四）对其他国家机关的,监督权,2021/5/27,12,合作探究（,P54YE),图一、图二和图四分别反映全国人大具有哪些职权？,2021/5/27,13,2009,年,2,月,28,日，十一届全国人大常委会第七次会议通过了,食品安全法,、,刑法修正案（七）,和新修订的,保险法,。,其中，食品安全法在经历了四次审议，多次修改以后，以,158,票赞成,3,票反对,4,票弃权获得高票通过。该法将于,2009,年,6,月,1,日起施行，现行的,食品卫生法,同时废止。,立法权,2021/5/27,14,十一届全国人大二次会议闭幕会在人民大会,堂举行。,会议表决通过,了,第十一届全国人民代,表大会第二次会议关于,2008,年,中央和地方预算,执,行情况与,2009,年中央和地方预算的决议（草案）,。,决定权,十一届全国人大二次会议今天上午举行闭幕会，,会议表决通过,关于,2008,年,国民经济和社会发展,计划执行情况与,2009,年国民经济和社会发展计划的决议（草案）。,2021/5/27,15,2009,年,3,月,13,日，十一届全国人大二次会议,审议,通过了,第十一届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议（草案）,。,监督权,决定权,2021/5/27,16,2008,年,3,月,15,日，十一届全国人大一次会议举行第五次全体会议，选举,胡锦涛,为国家主席、中央军事委员会主席，选举,吴邦国,为全国人大常委会委员长，选举,习近平,为国家副主席，同时，选出全国人大常委会副委员长、秘书长、委员。,2008,年,3,月,16,，十一届全国人大一次会议经过投票表决，决定,温家宝,连任中华人民共和国国务院总理。,习近平,吴邦国,任免权,2021/5/27,17,性质：,1,、地方各级人民代表大会,地方各级国家权力机关,职权：,权限：,本行政区域内的一切重大决定，都有它讨论决定,立法权,决定权,任免权,监督权,2021/5/27,18,三、肩负着人民的重托,2021/5/27,19,三、肩负人民的重托,-,人大代表,1,、法律地位：,国家权力机关的组成人员,2,、产生方式和任期：,产生方式和任期,以直接或间接的方式民主选举产生、任期五年,4,、人大代表的职责（义务）：,5,、人大代表的权利：,审议权、表决权、提案权、质询权,审议权、表决权、免责权、提案权、质询权,3,、与人民的关系：,由人民民主选举产生，代表人民的意志与利益,为人民为人民服务，对人民负责，接受人民监督,模范地遵守宪法和法律 保守国家机密,密切联系群众，经常听取和反映人民的意见和要求,接受选民和原选举单位的监督,2021/5/27,20,选民,县、镇、乡人民代表大会,省、市人民代表大会,全国人民代表大会,（直接选举选出代表产生）,（选出代表产生）,（选出代表产生）,间接选举,全国各级人大代表每届任期五年,2021/5/27,21,审议权、表决权,反映人大代表享有提案权,反映人大代表享有质询权,P57,说一说,2021/5/27,22,项 目,内 容,履行的职责？,职责的来源？,履行职责的意义？,作为洛南县人大代表应如何履行自己的职责？,我给人大提个,_,议案,注意：议案必须反映人民意愿，代表人民利益，包括案名、案由、案方,假如我是洛南县人大代表,2021/5/27,23,第,4,组：,你觉得人大代表应该具备什么样的素质,?,假如你是人大代表,你会如何履行自己的职责？,人大代表应具备的素质：,总要求：,拥护党的基本路线，模范地遵守宪法和法律，密切联系人民群众，努力实践“三个代表”的要求，具有较强的执行代表职务的责任感和能力。,具体包括,：,人大代表应具备基本素质，一般说有五个方面：强烈的代表意识；牢固的法制观念；一定的参政议政能力；较宽的知识面和良好的思想品德。,政治素质：,具有坚定的原则性；实事求事的品质；强烈的责任感和使命感。,能力素质：,阅读、表达和分析判断的能力；社会活动能力；调查研究能力。,2021/5/27,24,假如你是人大代表,你会如何履行自己的职责？,提示：提倡多角度回答，从人大代表的权利与义务两方面去思考。,、要增强责任意识，树立为人民服务思想，时刻以人民利益为重，对人民负责。,、努力提高自己的素质，提高自己的政治政治素养和能力，特别是要提高参政议政的能力。,、珍惜并行使自己的权利，按期出席人民代表大会，行使审议权、表决权、提案权和质询权，并监督政府等机关的工作。,、积极履行自己的义务，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督。,总之，作为人大代表应该认真履行自己的职责，要正确行使人大代表的权利，履行人大代表的义务，反映民意，为人民服务，对人民负责，做一名无愧于人民的合格代表。,2021/5/27,25,十一届全国人大二次会议十三日,表决通过,的政府工作报告，共修改十七处。这些修改是国务院根据出席十一届全国人大二次会议代表审议和全国政协十一届二次会议委员讨论提出的意见和建议，进行,反复推敲后修改,的,。,审议权,2021/5/27,26,这是全国人大代表在按表决器。,行使？权,表决权,2021/5/27,27,提案权,2021/5/27,28,据称，河南高考分数是全国最高的，但录取比例却是相当相当低的！有的地方一个市的录取人数（清华、北大之类）都是河南整个省的一半（甚至还要多）。教育资源分配不合理。河南人多，又没有多少大学，自然分数也不低。例如，过去两年，北京的高考考生人数是河南考生人数的,12%,左右，而北京大学在北京投放的招生人数是河南的,3.7,倍左右，清华大学则在,4,倍以上。,针对这种情况，去年，河南的全国人大代表提出了“建议案”，但教育部的答复不能让他们满意。在,09,年的全国人代会上，代表们直接提出“批评案”，他们表示，如果高考制度不公现象今年仍没有改变，明年他们将直接提出“质询案”或“罢免案”。,质询,权,2021/5/27,29,人大代表,人民,人民代表大会,全国人大及其常委会,地方各级人大,性质、地位、职权,组成,法律地位、产生方式、任期,小结,权利和义务,2021/5/27,30,内 容,判断,1,人民代表大会是我国的权力机关。,2,人民代表大会是我国最高国家权力机关。,3,地方人大可以讨论决定国家一切重大问题,4,全国人大常委会在我国国家机构中地位最高,5,行政、审判、检察机关由权力机关产生。,6,全国人大和地方各级人大的职权是一样的。,7,各级人大都有立法权,8,人民代表大会有权监督人民政府,X,X,X,X,X,你能对下列观点进行判断和简要说明吗？,巩固练习,2021/5/27,31,9,在人大闭会期间人大常委会行使人大职权,10,人大代表直接行使国家权力,11,在我国人民是国家主人，间接行使国家权力,12,人民代表审议政府工作报告是行使决定权和监督权,13,人民代表大会可以对政府的工作行使质询权,14,全国人大常委会可以行使最高国家权力,15,全国人民代表大会不是一次或一个会议，而是一个国家机关，开会是其行使职权的方式之一,16,全国人大常委会没有修改宪法的权力,X,X,X,X,2021/5/27,32,申纪兰,：见证人大,50,年风雨历程（十届元老）,2021/5/27,33,一、单项选择题,课堂练习,一、单项选择题,人民行使国家权力的机关是 （）,A,人民代表大会,B,全国人民代表大会,C,人民政府,D,地方各级人民代表大会,答案：,A,2021/5/27,34,2,、综合分析了国内外各种情况，第十届全国人大五次会议通过的,政府工作报告,，提出今年国内生产总值增长,8%,左右的目标。这说明全国人大在行使,A.,最高立法权,B.,最高任免权,C.,最高决定权,D.,最高监督权,2021/5/27,35,3,、,2005,年,3,月,5,日，温家宝总理在十届全国人大三次会上，作,政府工作报告,，请人大代表和政协委员审议。根据提出的意见和建议，国务院认真修改后获得通过。上述材料体现了全国人大的（）,最高立法权 最高任免权 最高决定权 最高监督权,A,B,C,D,答案：,D,4,、上题材料表明全国人大（）,A,是我国的领导核心,B.,是我国最高权力机关,C.,是我国最高行政机关,D.,是我国法律监督机关,答案：,B,2021/5/27,36,内 容,判 断,人民代表大会是我国的最高权力机关,全国人民代表大会是我国的权力机关,全国人大与地方各级人大的权力是一样的,地方各级人大也拥有立法权,人民代表代表每位人民的利益,各级人大拥有任免任何国家机关干部的权力,错,对,错,对,错,错,2021/5/27,37,三、辨析题：,在我国，人民是国家的主人，国家的权力应该由人民直接行使。,答,：（,1,）我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”。所以，在我国，人民是国家的主人，这是正确的。国家权力由人民行使，,但不是直接行使。,（,2,）我国全体人民行使国家权力的方式是,间接,的，即通过人民选举人民代表，由人民代表组成国家权力机关,全国人大和地方各级人大，代表人民行使国家权力。,（,3,）所以，题中观点是,片面,的。,2021/5/27,38,最高国家权力机关,#,国家权力机关,权力机关,#,其他国家机关,权力机关,#,立法机关,特别注意：,2021/5/27,39,谢谢大家！再见！,2021/5/27,40,