环境及职业健康安全管理监理实施细则样本.doc

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中洲阳光办公区
环境及职业健康安全管理监理实施细则

编制:

审核:

昆明建设咨询监理有限公司
中洲阳光办公区项目监理部

环境及职业健康安全管理监理实施细则
一、 工程概况
项目名称: 中洲阳光—办公楼及综合业务楼;
建设单位: 云南三和房地产开发有限公司;
建设地点: 云南省昆明市北市区;
总建构筑物面积: 71443㎡, 其中地下22395㎡, 2230.51㎡, 地上49048㎡; 其中地上部分: 裙楼建筑面积为: 9514㎡;
综合业务楼( 三层及三层以上) 建筑面积为: 2111㎡;
办公楼主楼( 三层及三层以上) 建筑面积为: 18417㎡;
建筑层数、 高度: 地下2层, 地上20层, 建筑高度94.400m(建筑高度规划部门要求限制之内的建筑高度);
建筑结构形式为钢筋混凝土剪力墙结构, 结构设计合理使用年限为50年, 抗震防裂度8度;
防火设计的建筑分类为一类高层; 其耐火等级为地上一级, 地下一级;
施工涉及焊接、 用电、 运输、 机械施工、 扬尘等作业。施工期易受暴雨、 大风等气候因素影响。
施工期间土方开挖运输易造成沿线渣土掉落, 影响城市环境卫生及车辆, 行人安全; 夜间施工对居民造成噪音环境污染; 基坑积水造成环境污染。
发生意外事件时的救助主要依托当地社会力量。当地交通、 通讯发达, 救助及时。
二、 编制依据
1、 公司环境及职业健康安全管理体系文件
2、 《环境管理体系要求及使用指南》GB/T24001-
3、 《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-
4、 国家法律、 法规、 规章、 条例、 制度、 标准、 规范性文件等;
5、 建设工程行业产品标准、 施工规范、 规程、 标准图集等;
6、 地方政府法规、 标准、 细则、 管理办法等;
7、 中国政府签署加入的国际公约;
8、 上级下发的有关管理办法、 规定、 通知等;
9、 其它与环境、 职业健康安全管理体系运行控制有关的要求。
三、 HSE监理组织体系及职责
1、 组织机构图
总监理工程师: 陈凯

总监理代表: 袁攀平

安全监理兼环境和职业健康安全工程师: 马体兴
:
马体兴
土建监理工程师:
冉佼灵
水电安装监理工程师: 赵毓新、 姬民军
投资监理工程师: 任 旋
信息管理:
杨荣秀

质量、 进度
安全、 文明控制及环境和职业健康安全管理
质量、 进度
合同、 信息管理
投资控制

2、 监理部各级HSE监理人员职责
( 1) 总监理工程师
①贯彻执行国家、 地方政府和行业有关环境及职业健康安全的方针、 政策、 法规、 文件。
②向业主和社会提供本工程环境及职业健康安全监理承诺。
③为项目监理部开展环境及职业健康安全监理工作提供强有力的领导, 保证项目监理部环境及职业健康安全工作的持续改进。
④为项目监理部开展环境及职业健康安全监理工作配备足够的资源。
⑤审定项目监理部HSE作业性文件和管理文件。
⑥协调和解决各相关方提出的有关HSE的要求。
⑦在授权范围内决定对HSE事件的调查报告。
( 2) 环境和职业健康安全工程师
①协助总监理工程师开展健康监理工作, 接受总监理工程师的授权, 处理健康监理工作的具体事宜。
②编制环境及职业健康安全管理监理实施细则中关于健康监理的条款。
③负责施工现场健康工作的监督管理, 定期巡视各施工现场的后勤生活区域, 及时处理和记录发现的问题并向总监理工程师汇报。
④参与健康事件的调查处理, 对发生的健康事件, 向有关部门提供原始依据。
⑤定期编写HSE管理工作总结和日、 周、 月报, 做好HSE监理工作日志。
( 3) 安全监理工程师
①协助总监理工程师开展安全监理工作, 接受总监理工程师的授权, 处理安全监理工作的具体事宜。
②编制环境及职业健康安全监理实施细则中关于安全管理的条款。
③履行建设工程安全生产管理法定职责, 定期巡视各施工现场的生活营地, 及时处理和记录发现的问题并向总监理工程师汇报。
④参与安全事件的调查处理, 对发生的安全事件, 向有关部门提供原始依据。
⑤定期编写HSE管理工作总结和日、 周、 月报, 做好HSE监理工作日志。
( 4) 环境监理工程师
①协助总监理工程师开展环境管理工作, 接受总监理工程师的授权, 处理环境监理工作的具体事宜。
②编制环境及职业健康安全监理实施细则中关于环境管理的条款。
③负责施工现场环境工作的管理, 定期巡视施工现场、 办公区域、 后勤生活区域, 及时处理和记录发现环境污染、 废物排放、 材料浪费等的问题并向总监理工程师汇报。
④参与环境事件的调查处理, 对发生的环境污染、 废物排放等事件, 向有关部门提供原始依据。
⑤定期编写HSE管理工作总结和日、 周、 月报, 做好HSE监理工作日志。
四、 HSE监理方针和目标
( 一) 管理方针
守法诚信 环保科学 追求绩效 不断拓展
以人为本 关注健康 持续改进 和谐进步
( 二) 环境目标
1、 公司因不良环境绩效受到相关方严重投诉或曝光、 处罚、 补偿、
赔偿次数为零。
2、 员工环境培训教育覆盖率为100％
( 三) 职业健康安全目标
1、 因公职业病发生率及死亡率为0
2、 监理人员因公人身死亡率为0, 重伤率小于1‰
3、 建设工程监理安全重大责任事故为0, 一般责任事故小于1‰
4、 因公重大交通责任事故人身伤害率为0
5、 公司所有办公及生活区域场所火灾和爆炸事故的发生率为0
6、 员工职业健康安全培训教育覆盖率为100％

五、 环境保护监理工作内容
1、 环境噪声;
2、 环境空气( 烟尘浓度、 佛里昂浓度) ;
3、 污水排放;
4、 固体废弃物排放( 施工挖方弃渣堆放、 废弃混凝土弃置、 沙石材料堆放、 废弃模板堆放、 固体生活垃圾堆放) ;
六、 环保监理的工作控制
( 一) 施工准备阶段的环保监理
1、 监理工程师在复查熟悉设计文件和图纸时, 应注意贯彻”建设项目需要配套建设的环境保护措施, 必须与主体工程同时设立, 同时施工, 同时投产使用”的”三同时”的原则。
2、 要求施工单位在编制施工组织设计时, 写入环境保护治理措施, 监理工程师予以认真审查:
①施工中的取土场、 弃土堆、 泥浆排放池设置是否会对环境产生不利影响;
②工程废渣处理是否妥当;
③施工阶段的排水系统是否与当地的排水系统匹配协调, 有无污染周边环境的可能;
④施工材料的运输和堆放, 有无防粉尘污染的遮盖措施; 施工道路有无洒水减尘的降尘措施;
⑤施工期间有无考虑到机械作业减少噪声污染的具体措施;
⑥生活区用水用电是否设置有节能措施。
( 二) 施工阶段的环保监理
1、 固体废物污染监理
( 1) 、 固体废物的类型
施工现场产生的固体废弃物主要有三种, 包括拆建废物、 化学废物和生活固体废物。
①拆建废物, 包括渣土、 砖瓦、 碎石、 混凝土碎块、 废木材、 废钢铁、 废弃装饰材料、 废水泥、 碎玻璃等。
②化学废物, 包括废沥青、 废塑料、 废玻璃纤维等。
③生活固体废物, 包括炊厨废物、 废纸、 生活用具、 粪便等。
(2)、 固体废物的处理方法
固体废物处理是指物理、 化学、 生物处理等方法, 将废物在自然循环中, 加以迅速、 有效、 无害的分解处理, 一般概括为无害化、 安定化和减量化。
( 3) 、 固体废物的处理
①施工现场
要求施工单位在现场设置固定的垃圾池, 所有工作面施工完成之后做到工完场清, 楼内的建筑垃圾及时清理出楼层, 垃圾池内堆放的垃圾定期清理出场。垃圾池应分建筑垃圾和生活垃圾两类, 两类垃圾堆放时应按照分类要求堆放。
②办公区及生活区
办公区设置垃圾桶, 所有垃圾入桶, 总包单位对垃圾分类定期清运出场。
以上两项监理采用巡视、 见证的方法检查。
2、 施工现场水污染处理
( 1) 搅拌机前台、 砼输送泵及运输车辆清洗处应设置沉淀池, 废水未经沉淀处理不得直接排入市政污水管网, 经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘。
( 2) 施工现场限制水磨石作业产生的污水, 禁止随地排放。作业时要严格控制污水流向, 在合理位置设置沉淀池, 经沉淀后方可排入市政污水管网。
( 3) 对于施工现场气焊用的乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒, 要求专用容器集中存放, 并倒入沉淀池处理, 以免污染环境。
( 4) 现场要设置专用的油漆油料库, 并对地面做防渗处理, 储存使用及保管要求措施及专人负责, 防止油料泄露而污染土壤水体。
(5)施工现场的临时食堂, 用餐人数在100人以上的, 应设置简易有效地隔油池, 产生的污水经过隔油池后再排入市政污水管网。
( 6) 禁止将有害废弃物做土方回填, 以免污染地下水和环境。
其中第( 1) 、 ( 5) 为停止点, 必须有沉淀池和隔油池才能进行设施使用, 其它各条监理采用巡视、 见证方法检查。
3、 施工现场噪声的污染处理
( 1) 施工噪声的类型
①机械性噪声, 如: 推土机、 挖掘机、 混凝土振动棒、 木材加工机械等发出的噪声。
②电磁性噪音, 如: 发电机、 变压器等发出的噪声。
( 2) 施工噪声的处理
①施工现场的搅拌机、 固定式混凝土输送泵、 电锯等强噪声机械设备应搭设封闭式机械棚, 并尽可能的离居民区远一些设置, 以减少强噪声的污染。
②尽量选用低噪声或备有消声降噪设备的机械。
③凡在居民密集区进行强噪声施工作业时间, 晚间作业并不超过22时, 早晨作业时间不早于6时。特殊情况下需昼夜施工时, 应尽量采取降噪措施, 并会同建设单位做好周围居民的工作, 同时报工地所在地的环保部门备案后方可施工。
④施工现场要严格控制人为的大声喧哗, 增加施工人员防噪声扰民的自觉意识。
⑤加强施工现场环境噪声的长期监测, 安排专人做好监测管理, 并做好记录。
以上各点监理采用巡视、 见证的方法检查。
4、 施工现场空气污染
( 1) 施工现场外围设置围挡不得≦1.8m, 以便避免或减少污染物向外扩散。
( 2) 施工现场的主要运输道路必须硬化处理。现场应采取覆盖、 固化、 绿化、 洒水等有效措施, 做到不泥泞、 不扬尘。
( 3) 应有专人负则环保工作, 并配备相应的洒水设施, 及时洒水减少扬尘污染。
( 4) 对现场有毒有害气体的产生和排放, 必须采取有效措施进行严格控制。
( 5) 对建筑物内的施工垃圾, 应采取封闭的专用垃圾道或容器吊运, 严禁随意凌空抛洒造成扬尘。现场内应设置封闭垃圾站, 施工垃圾和生活垃圾分类存放。施工垃圾要及时清运, 清运时应尽量洒水和覆盖减少扬尘。
( 6) 水泥和其它易飞扬的细颗粒散体材料应密闭存放, 施工过程中应采取有效地措施防止扬尘。
( 7) 对于土方和渣土的运输, 必须采取封盖措施。现场出入口处设置冲洗车辆的设施, 出场时必须将车辆清洗干净, 不得将泥沙带出现场。
( 8) 混凝土搅拌, 对于城区内施工, 应使用商品混凝土, 从而减少搅拌扬尘。
( 9) 进行沥青防潮防水作业时, 要使用密闭和带有烟尘处理装置的加热设备。
以上各点监理采用巡视、 见证的方法检查。
七、 安全文明施工监理
( 一) 现场文明施工建立的主要内容
1、 规范场容, 保持作业环境整洁卫生。
2、 要求施工单位创造文明有序, 安全生产的条件。
3、 减少对居民环境的不利影响。
( 二) 现场文明施工管理的基本要求
1、 施工现场应做到围挡、 大门、 标志牌标准化、 材料码放整齐、 安全设施规范化、 生活设施整洁化、 职工行为文明化、 工作生活秩序化。
2、 所有工种做到工完场清、 施工不扰民、 现场不扬尘、 运输无遗漏、 垃圾不乱弃, 努力创造良好的施工作业环境。
( 三) 文明施工的监理要点
1、 要求所有材料分类堆放且堆放整齐, 主要设备、 脚手架、 密闭网、 各种管线及施工材料制品需进库存放的必须进库存放。
2、 施工现场的围墙必须封闭, 现场设置总平面图, 监理对总平面图的合理性进行审查。
3、 现场的施工区域应与办公、 生活区划分清楚, 并采取隔离措施。
4、 监理定期对施工现场的安全文明进行检查, 并对检查的结果进行记录。
第二条为停止点, 经监理审定总平面图后可能进行下步工作, 其它各项采用巡视、 见证的方法检查。
八、 监理项目部危险源、 环境因素辨识及预控措施
8.1 监理项目部危险源辨识及预控措施
①基础开挖塌方预控措施:
1) 软土场地的基坑边不应堆土。
2) 坑边如需堆放材料或机械, 必要时采取支护措施。
3) 须经计算确定放坡系数, 必要时采取支护措施。
4) 作业人员之间保持适当距离。
5) 禁止作业人员在坑内休息。
6) 机械开挖时要有专人指挥, 随时注意周围情况。
②跌落基坑井洞预控措施:
1) 注意观察现场情况。
2) 按规范要求设置沟盖板或防护栏杆, 并设置警示标志, 夜间应设红灯示警。
③高空落物预控措施:
1) 基坑周围0.8m范围内不得有物料或工器具, 并有防止土石回落措施。
2) 应尽量避免上下交叉作业。若却有必要, 必须采取可靠的安全防范措施。
3) 脚手架的外侧、 斜道、 平台应设1.05m高的栏杆和18cm高的挡脚板或防护立网, 在临街和靠近带电设施处应采取封闭措施。
4) 作业人员佩戴工具袋, 传递工器具或物料应使用绳索, 严禁抛掷。
5) 正确佩戴安全帽及安全防护用品。
6) 清除高处的浮搁物。
④钉铁器等扎脚预控措施:
1) 注意观察现场情况。
2) 物料定置摆放, 并有明显标志。
3) 将朝天钉拔掉或打弯。
⑤高处坠落预控措施:
1) 正确使用安全带, 将安全带栓在可靠牢固的位置, 设专人监护。
2) 合理安排斜面作业时间, 遇大风天气、 雪天等恶略天气停止作业。
3) 高处作业人员在构支架根部及临时拉线未固定好之前, 严禁登杆作业。检查无误后方可作业, 横梁就位时, 构架上的施工人员严禁站在节点顶上, 横梁就位后应及时固定。合理施工, 尽可能减少和缩短作业人员在高处作业时间
4) 按规范要求设置防护栏杆, 并设置18cm高的挡脚板
5) 规范使用合格的安全网。
⑥触电预控措施:
1) 用电安装、 维修等应由有资质的电工操作, 并持证上岗。
2) 施工用电按规范要求采用三相五线制。
3) 用电设备应按规范要求接地。
4) 电气安装阶段应按规范要求使用合格规范的接地线。
5) 调试阶段临时电源接引时必须一人进行一人监护。
6) 正确使用绝缘防护用品。
⑦起重伤害预控措施:
1) 审查起重机械的”安全准用证”、 ”安拆许可证”、 ”操作许可证”等资质, 不合格者严禁进场。
2) 划分吊装区域, 严格执行”十不吊”。
3) 在起吊过程中, 应设专人负责, 统一指挥。
4) 吊物离地面10cm时, 应停止起吊, 检查吊车支撑、 钢丝绳扣、 吊物、 吊物吊点是否正确, 确认无误后, 方可继续起吊, 起吊要平稳。
5) 要躲开吊物和其重臂的下方, 不得在重物下方行走或逗留。
8.2 监理项目部环境因素辨识及预控措施
①车辆排尾气预控措施:
1) 定期保养, 及时更换不合格的零部件。
2) 到政府职能部门进行尾气检测, 检验合格并取得标志后上路。
②办公垃圾预控措施:
1) 应用现代化的办公设施, 尽量实现无纸化办公, 减少办公垃圾。
2) 办公垃圾分类存放, 集中处理。
③生活垃圾
1) 贯彻”三节约”精神, 减少生活垃圾。
2) 生活垃圾分类存放, 集中处理。
④办公、 生活用电预控措施:
1) 下班或睡觉前对用电设备进行检查, 并关闭。
2) 对用电设备和线路进行日常检查, 发现问题及时由专业电工处理。
3) 禁止使用电炉子。
4) 电热水器处应张贴”使用前请关闭电源”的标志, 并严格执行。
⑤火灾预控措施:
1) 配备足量的消防器材。
2) 厨房用火后应及时熄灭, 并进行检查。
3) 设立”吸烟室”, 吸烟者应确认将烟头熄灭后方可离开。
4) 设专人对消防情况进行检查。
以上预防措施, 监理根据不同阶段, 向各参建单位以”危险源告知书”形式提示, 在过程中以停止、 见证、 巡视等方法检查执行情况。

昆明建设咨询监理有限公司
中洲阳光办公区项目监理部