金华防腐涂料项目可行性研究报告.docx

目录
第一章 行业、市场分析 7
一、 行业竞争格局 7
二、 防腐涂料市场情况 7
三、 行业壁垒 8
第二章 项目总论 9
一、 项目名称及投资人 9
二、 编制原则 9
三、 编制依据 10
四、 编制范围及内容 10
五、 项目建设背景 10
六、 结论分析 11
主要经济指标一览表 12
第三章 产品方案分析 14
一、 建设规模及主要建设内容 14
二、 产品规划方案及生产纲领 14
产品规划方案一览表 14
第四章 项目选址分析 16
一、 项目选址原则 16
二、 建设区基本情况 16
三、 推动“数字名城”全业赋能，打造浙中数字经济先行区 20
四、 推动都市空间体系迭代升级，打造现代化都市核心区 21
五、 项目选址综合评价 23
第五章 法人治理结构 24
一、 股东权利及义务 24
二、 董事 27
三、 高级管理人员 30
四、 监事 32
第六章SWOT分析 34
一、优势分析（S） 34
二、劣势分析（W） 35
三、机会分析（0） 35
四、威胁分析（T） 36
第七章 发展规划分析 39
一、 公司发展规划 39
二、 保障措施 39
第八章 工艺技术分析 41
一、 企业技术研发分析 41
二、 项目技术工艺分析 42
三、 质量管理 43
四、 设备选型方案 44
主要设备购置一览表 44
第九章 环境保护分析 46
一、 编制依据 46
二、 环境影响合理性分析 46
三、 建设期大气环境影响分析 47
四、 建设期水环境影响分析 49
五、 建设期固体废弃物环境影响分析 50
六、 建设期声环境影响分析 50
七、 环境管理分析 50
八、 结论及建议 53
第十章 项目节能方案 54
一、 项目节能概述 54
二、 能源消费种类和数量分析 54
能耗分析一览表 55
三、 项目节能措施 55
四、 节能综合评价 56
第十一章 原材料及成品管理 57
一、 项目建设期原辅材料供应情况 57
二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理 57
第十二章 投资估算 58
一、 投资估算的依据和说明 58
二、 建设投资估算 59
建设投资估算表 61
三、 建设期利息 61
建设期利息估算表 62
固定资产投资估算表 62
四、 流动资金 63
流动资金估算表 63
五、 项目总投资 64
总投资及构成一览表 64
六、 资金筹措与投资计划 65
项目投资计划与资金筹措一览表 65
第十三章 经济效益评价 66
一、 经济评价财务测算 66
营业收入、税金及附加和增值税估算表 66
综合总成本费用估算表 67
固定资产折旧费估算表 67
无形资产和其他资产摊销估算表 68
利润及利润分配表 69
二、 项目盈利能力分析 69
项目投资现金流量表 70
三、 偿债能力分析 71
借款还本付息计划表 72
第十四章 项目招标及投标分析 73
一、 项目招标依据 73
二、 项目招标范围 73
三、 招标要求 73
四、 招标组织方式 74
五、 招标信息发布 75
第十五章 项目综合评价说明 76
六、 六章 附表附录 78
主要经济指标一览表 78
建设投资估算表 79
建设期利息估算表 79
固定资产投资估算表 80
流动资金估算表 80
总投资及构成一览表 81
项目投资计划与资金筹措一览表 82
营业收入、税金及附加和增值税估算表 82
综合总成本费用估算表 83
固定资产折旧费估算表 84
无形资产和其他资产摊销估算表 84
利润及利润分配表 84
项目投资现金流量表 85
借款还本付息计划表 86
建筑工程投资一览表 87
项目实施进度计划一览表 87
主要设备购置一览表 88
能耗分析一览表 88
第一章 行业、市场分析
一、行业竞争格局
目前，我国涂料行业呈现出内外资品牌相互竞争的态势。国际涂 料企业起步较早，如立邦、PPG、阿克苏诺贝尔、宣伟、巴斯夫、佐敦、 艾仕得、海虹老人、关西涂料等，其在技术、品牌、产品质量、服务 等方面具有明显的先发优势，通过成立独资或合资企业等方式进入中 国市场，占据了我国涂料市场尤其是高端涂料市场的较大份额。国内 涂料企业起步较晚，与国际知名涂料企业存在一定差距，但随着研发、 工艺、品牌、管理和服务水平的逐步提升，如三棵树、东方雨虹等国 内的优质涂料企业不断发展，在某些中高端产品领域已经能够实现进 口替代，未来依托产品进步、兼并重组等方式，有望进一步扩大国内 企业的市场占有率水平。
从行业集中度上分析，我国涂料市场仍处于分散竞争的状态，根 据《涂界》的数据显示，2019年我国涂料行业集中度指数CR10 （前十 大企业市场占有率）为 15.22%，百强涂料企业的市场占有率合计为 31.11%，市场结构整体呈分散竞争的状态，行业集中度不高。从具体 产品类型上分析，不同细分涂料产品的集中度和竞争程度有所不同， 汽车涂料、船舶涂料、集装箱涂料、轨道交通涂料、重防腐涂料、3c 涂料等细分领域的CR10超过70%，行业集中度较高；建筑涂料（特别 是零售）、粉末涂料、一般工业涂料、轻防腐涂料、防水涂料、地坪涂 料等细分领域CR10均不高于30%，竞争程度较为激烈。
二、防腐涂料市场情况
工业腐蚀是金属、混凝土、木材等物体受周围环境介质的化学作 用或电化学作用而损坏的现象。据统计，全世界每年因腐蚀造成的经 济损失高达 1 万亿美元，约为地震、水灾、台风等自然灾害造成经济 损失总和的6倍，占各国国民生产总值的2%〜4%。我国每年因腐蚀造 成的经济损失达 1.2 万亿元，损失较大。腐蚀在给经济造成巨大损失
的同时，还会带来资源的巨大消耗，加剧环境污染。因此，防腐蚀研 究越来越受到世界各国的重视。
各种防腐蚀措施中，防腐涂料最为经济、实用和方便。目前，防 腐涂料已广泛用于船舶、桥梁、集装箱等工业领域的防护和防腐，根 据防腐程度和防护等级不同分为常规防腐涂料和重防腐涂料，常规防 腐涂料是指在一般条件下，对金属、混凝土、塑胶等基材进行保护、 防腐蚀的作用，延长其使用寿命的涂料；重防腐涂料是相对常规防腐 涂料而言，能够在恶劣的环境下应用、具有比常规的防腐涂料更加长 效防腐寿命的高性能涂料。
三、行业壁垒
涂料由成膜物质、分散介质、颜填料和助剂等原料按特定配方加 工而成，产品质量主要取决于配方的设计、投料比例的精确性和分散、 搅拌的充分程度，因此配方、助剂、生产工艺是涂料生产的关键技术 点，不同的配方或生产工艺，生产出的涂料产品性能和质量差异较大。 涂料生产中，使用常规原料和通用生产工艺的企业，生产的涂料产品 质量不高，且难以形成规模化生产。现阶段，市场对环保指标、耐用 性、功能多样性等方面的要求日益增加，行业内具有技术储备和研发 优势的企业，不断研究新材料和新产品，持续改进工艺流程，逐步实 现和国际知名涂料企业抗衡的局面。因此，涂料行业壁垒较高。
第二章 项目总论
一、项目名称及投资人
（一）项目名称
金华防腐涂料项目
（二）项目投资人
xxx有限公司
（三）建设地点
本期项目选址位于xx （以选址意见书为准）。
二、编制原则
本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可 靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证 进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成 本、提高经济效益的目标。
1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经 济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用 先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。
2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路 线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度 的原则。
3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利 用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高 装置自动化控制水平。
4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条 件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、 消防等有关规范。
5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，
设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及 消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明 管理。
三、编制依据
1、《中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》；
2、《建设项目经济评价方法与参数及使用手册》(第三版)；
3、《工业可行性研究编制手册》；
4、《现代财务会计》；
5、《工业投资项目评价与决策》；
6、国家及地方有关政策、法规、规划；
7、项目建设地总体规划及控制性详规；
8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；
9、国家公布的相关设备及施工标准。
四、编制范围及内容
报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、 规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的 特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内 容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、 项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项 目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行 性、效益的合理性。
五、项目建设背景
按照用途、主要成膜物的不同，涂料的分类，通常依据《涂料产 品分类和命名》(GB/T2705-2003 )所确定的标准，即以涂料产品的用 途为主线，并辅以主要成膜物的分类方法，将涂料产品划分为建筑涂 料、工业涂料和通用涂料及辅助材料。
六、结论分析
（一）项目选址
本期项目选址位于XX （以选址意见书为准），占地面积约39.00亩。 （二）建设规模与产品方案
项目正常运营后，可形成年产xx吨防腐涂料的生产能力。
（三）项目实施进度
本期项目建设期限规划12个月。
（四）投资估算
本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资 16415.89 万元，其中：建设投资 12877.20 万元，占项目总投资的78.44%；建设期利息150.16万元，占项目总投 资的0.91%；流动资金3388.53万元，占项目总投资的20.64%。
（五）资金筹措
项目总投资16415.89万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计 划自筹资金（资本金）10286.87万元。
根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 6129.02 万 元。
（六）经济评价
1、项目达产年预期营业收入（SP）： 38100.00万元。
2、年综合总成本费用（TC）： 28922.73万元。
3、项目达产年净利润（NP）： 6727.95万元。
4、财务内部收益率（FIRR）： 32.47%。
5、全部投资回收期仆=）： 4.57年（含建设期12个月）。
6、达产年盈亏平衡点（BEP）： 11758.93万元（产值）。
（七）社会效益
项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合 理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，
这也奠定了公司可持续发展的基础。
本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入， 带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目 环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建 设具有良好的社会效益。
（八）主要经济技术指标
主要经济指标一览表
序号
项目
单位
指标
备注
1
占地面积
m2
26000.00
约39.00亩
1.1
总建筑面积
m2
49759.90

1.2
基底面积
m2
16640.00

1.3
投资强度
万元/亩
310.85

2
总投资
万元
16415.89

2.1
建设投资
万元
12877.20

2.1.1
工程费用
万元
11062.74

2.1.2
其他费用
万元
1498.76

2.1.3
预备费
万元
315.70

2.2
建设期利息
万元
150.16

2.3
流动资金
万元
3388.53

3
资金筹措
万元
16415.89

3.1
自筹资金
万元
10286.87

3.2
银行贷款
万元
6129.02

4
营业收入
万元
38100.00
正常运营年份
5
总成本费用
万元
28922.73
""
6
利润总额
万元
8970.60
""
7
净利润
万元
6727.95
""
8
所得税
万元
2242.65
""

9
增值税
万元
1722.24
""
10
税金及附加
万元
206.67
""
11
纳税总额
万元
4171.56
""
12
工业增加值
万元
13631.84
""
13
盈亏平衡点
万元
11758.93
产值
14
回收期
年
4.57

15
内部收益率

32.47%
所得税后
16
财务净现值
万元
14733.32
所得税后

第三章 产品方案分析
一、建设规模及主要建设内容
（一）项目场地规模
该项目总占地面积26000.00皿（折合约39.00亩），预计场区规 划总建筑面积49759.90皿。
（二）产能规模
根据国内外市场需求和 xxx 有限公司建设能力分析，建设规模确 定达产年产xx吨防腐涂料，预计年营业收入38100.00万元。
二、产品规划方案及生产纲领
本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、 资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、 项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市 场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能 力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一 致，本报告将按照初步产品方案进行测算。
目前，我国涂料行业呈现出内外资品牌相互竞争的态势。国际涂 料企业起步较早，如立邦、PPG、阿克苏诺贝尔、宣伟、巴斯夫、佐敦、 艾仕得、海虹老人、关西涂料等，其在技术、品牌、产品质量、服务 等方面具有明显的先发优势，通过成立独资或合资企业等方式进入中 国市场，占据了我国涂料市场尤其是高端涂料市场的较大份额。国内 涂料企业起步较晚，与国际知名涂料企业存在一定差距，但随着研发、 工艺、品牌、管理和服务水平的逐步提升，如三棵树、东方雨虹等国 内的优质涂料企业不断发展，在某些中高端产品领域已经能够实现进 口替代，未来依托产品进步、兼并重组等方式，有望进一步扩大国内 企业的市场占有率水平。
产品规划方案一览表
序号
产品（服务） 名称
单位
单价（元）
年设计产量
产值
1
防腐涂料
吨
xxx

2
防腐涂料
吨
xxx

3
防腐涂料
吨
xxx

4
...
吨

5
...
吨

6
...
吨

合计

xx
38100.00

第四章 项目选址分析
一、项目选址原则
1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。
2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。
3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利 用的原则。
4、保障公共利益、改善人居环境的原则。
5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。
6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。
二、建设区基本情况
金华市位于浙江省中部，为省辖地级市，以境内金华山得名。界 于东经 119°14, —120°46,30〃，北纬 28° 32, —29°41,。东邻 台州，南毗丽水，西连衢州，北接绍兴、杭州。南北跨度 129 公里， 东西跨度151公里，土地面积10942平方公里。市区位于东阳江、武 义江和金华江交汇处,面积2049平方公里,建成区面积104.3平方公里。 金华地处金衢盆地东段，为浙中丘陵盆地地区，地势南北高、中部低。 三面环山夹一川，盆地错落涵三江是金华地貌的基本特征。境内千米 以上的山峰有 208 座。位于武义与遂昌交界处的牛头山主峰，海拔 1560.2米，为全市最高峰。境内山地以500〜1000米低山为主，分布 在南北两侧，山地内侧散布起伏相对和缓的丘陵，市境的中部，以金 衢盆地东段为主体，四周镶嵌着武义盆地、永康盆地等山间小盆地， 整个大盆地大致呈东北--西南走向，大小盆地内浅丘起伏，海拔在 50〜250米之间相对高度不到100米。盆地底部是宽阔不一的冲积平原， 地势低平。上游东阳江自东而西流经东阳、义乌、金东区，在婺江汇 合武义江而成金华江，其北流在兰溪城区汇入兰江。兰江北流至将军 岩入建德市境。将军岩海拔 23 米，为全市最低点。金华史称“小邹 鲁”，素有“历史文化之邦、名人荟萃之地、文风鼎盛之城、山清水
秀之乡”的美誉。物华天宝、人杰地灵，后学得先贤之风范，世代相 传而名人辈出。有文坛巨匠、丹青大师、爱国志士、民族英雄、专家 学者。如：“初唐四杰”之一的骆宾王，五代诗僧、书画家贯休，宋 代抗金名将宗泽，南宋“浙东学派”的代表人物吕祖谦、陈亮，金元 四大名医之一的朱丹溪，明朝“开国文臣之首”宋濂，明清之际东渡 扶桑传经授艺、被日本尊为“篆刻之开祖”的东皋心越禅师，清初戏 剧家、人称中国莎士比亚的李渔。近现代，有国画大师黄宾虹、张书 旗、吴茀之、张振铎，新闻学家、一代报人邵飘萍，史学家、教育家 何炳松，现代思想家、文学家陈望道，文坛理论家冯雪峰，历史学家 吴晗，著名诗人潘漠华、艾青，音乐家施光南，当代摄影大师郎静山， 杰出科学家严济慈、蔡希陶等。他们的功绩、成就，彪炳于史，为后 人留下了一份宝贵的财富。
综合实力不断增强。2020年全区地区生产总值达到320亿元、人 均生产总值预计达到73059元，均较2015年增长20%以上，财政总收 入44.25亿元，固定资产投资109亿元左右，一般公共预算收入达到 11.1 亿元，第三产业占比达到 73.3%，社会消费品零售总额预计达到 300亿元，城乡居民可支配收入差距进一步缩小。创新动能全力提速。 金华科技城共建有序推进，县府里•全球科创中心建成启用，建成上 海、杭州两大科创飞地；科技创新指数跨入全省第二梯队，提升位次 全省第二；全社会研究与试验发展投入GDP占比达到2.1%,位于全市 前列；万人发明专利拥有量达到20件，增速达到51.57%；浙江婺城经 济开发区获批。改革开放全面深化。“最多跑一次”改革扩面提质， 政府职能部门“八统一”事项标准化工作全面完成，“无证明城市” 改革扎实推进，高标准建成社会矛盾纠纷调处化解中心，金华市跨境 电商综合服务中心落户婺城，跨境网络零售额排名全省第 12。城市能 级不断提升。常住人口超78万人，占市区常住人口总量78%以上，完 成全省规模最大的二七区块棚户区改造，老城区迈入高铁新城时代， 新城区踏上“二次出发”征程，以优异成绩跻身“全国文明城市”行 列。“和美金华•花满婺城"品牌越来越响，“亲爱的婺城，亲爱的 你”城市主题不断彰显，“闻着花香回故乡”的乡贤文化、“婺城一 家亲”的家文化和“担当赶超、婺城图强”的图强文化成为推动婺城
蝶变的磅礴力量。生态环境持续优化。婺城两夺“大禹鼎”，成功创 建国家园林城市、国家森林城市、国家节水型城市，“白沙溪•三十 六堰”成功列入世界灌溉工程遗产名录。文体事业繁荣发展。“花满 婺城•幸福生活”休闲文化旅游年系列活动参与超200万人次，“山 水四项”“中国门球挑战赛”“全国休闲气排球交流赛”“全国钓鱼 人运动会”等国家级品牌赛事落户婺城。社会事业加快发展。成功创 建“浙江省教育基本现代化区”“浙江省学习型城市”，召开全区教 育发展大会、卫生健康大会，举办教育节、护士节，基础教育重点县 顺利摘帽、医疗社保全面覆盖，医疗保险参保率超过99.6%，实现困难 群体医保参保率100%、困难群体医保补偿到位率100%，疫情防控有力 有效，民生保障全面加强。平安婺城、法治婺城、清廉婺城建设全面 深化。平安指数走在全省前列，夺得全省首批星级平安金鼎，婺警执 法质量连续16年获评“省优”，“七五”普法深入实施，尊法学法守 法用法氛围不断浓厚；依法行政工作走在全市前列，率先启动“四清 单”“两档案”“两报告”工作，净化政治生态大数据平台荣获“全 省基层清廉建设十大创新经验”创新奖，金茶花区乡一体不见面交易 系统获市纪委点赞。
锚定二0三五年远景目标，唱响“奋进‘十四五’图强新婺城” 的主旋律，深入对接金华“九市建设”任务，推动婺城“双城”战略 迭代升级，抓深落实“五大名城”建设，争当社会主义现代化先行市 排头兵。到2025年，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康 较快发展，各项指标全市占比逐年提高，GDP增速超全省全市平均水平， 总量达到500亿元，人均生产总值超10万元，常住人口城镇化率达到 80%左右。
——文化名城。把“文化赋能”贯穿发展全过程和各领域，以 “人文婺城・幸福城”建设为统领，擦亮国家历史文化名城和婺文化 的金名片，充分解码、保护和传承婺文化，不断增强文化自信，构建 新时代婺文化发展体系；不断深入推进精神文明建设，塑造婺城大地 新风尚，打造新时代文明实践先行区；加强基层公共文化供给，大力 发展现代化文化产业，不断提升婺城文化软实力，形成更多的世界级、 国家级文化品牌，打造浙中文化新高地。
——数字名城。把“数字赋能”贯穿发展全过程和各领域，数字 产业化、产业数字化、城市数字化深度融合，加大数字新基建力度、 拓展数字化场景应用、推进政府数字化转型，数字赋能产业升级、消 费升级、县域治理、深化改革、公共服务等各个领域，打造数字经济 2.0与数字治理2.0版，全力打造高质量发展的数字新引擎，建设智慧 城市引领、智能制造示范、数字产业集聚、全域智治先行的新时代数 字名城，加快发展数字贸易、数字新生活等婺城数字经济优势领域， 数字经济产值、数字经济核心产业增加值占规上工业比重、全区网络 零售额实现翻番。
——创新名城。把“创新赋能”贯穿发展全过程和各领域，紧紧 围绕思维创新、产业创新、科技人才创新、文化创新、制度创新大力 发展战略型未来产业，构建产业创新融合的发展体系，调结构、优布 局，全方位推进婺城高质量发展，打造科技创新示范区与人才生态最 优区。规上工业总产值、上市企业数实现倍增。R&D投入占比、人才总 量两大指标大幅提升，科技进步创新指数力争进入全省前 20，高新技 术产业增加值占规上工业比重超过60%，科技进步贡献率超过70%。
——生态名城。把“绿水青山就是金山银山”理念贯穿发展全过 程和各领域，擦亮“婺城水・幸福城”金名片,建设“百园之城”， 争创国家级生态文明示范区。全域美丽的绿色发展体制机制不断完善， 山水林田湖草一体化良性循环体系基本建立，生产生活方式全面绿色 转型，打造天蓝、地绿、水清、土净的美好家园，生态文明指数迈入 全省前列。
——幸福名城。把共同富裕的理念贯穿发展全过程和各领域，坚 持以人民为中心的发展思想，把满足人民对美好生活的追求作为我们 的奋斗目标，以“六大幸福城”建设为抓手，建设城乡融合、公平正 义、平安和美、美丽富裕，能实现梦想、人人向往的幸福城市。探索 建立幸福指标体系，城乡人均收入比差距缩小到 2 以下、人均预期寿 命超过80岁，平安指数始终保持全省前列，打造法治建设新高地。
展望 2035 年，婺城区推动“都市经济创新城、美好生活幸福 城”“双城”战略不断迭代升级，构建高质量发展体系、高品质生活 体系、高效能治理体系，以排头兵的姿态，奋力建成“文化名 城”“创新名城”“数字名城”“生态名城”“幸福名城”为主要内 容的“五大名城”，成为“重要窗口”建设“浙中崛起”的重要板块， 基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，全面实现 县域经济向都市区经济、城市经济升级，成为具有国际国内影响力的 现代化都市城区。
——综合实力更强、创新活力更足。实现地区生产总值、人均生 产总值较2020年翻一番以上，力争达到发达经济体水平，以数字变革 推进创新驱动发展，形成现代化都市经济产业体系，科技创新实力和 特色领域创新走在金华前列，建成高水平创新型城区。
——都市能级更高，城乡发展更协调。城乡居民人均可支配收入 超过10万元，居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平， 共同富裕取得实质性进展，中等收入群体显著扩大，共建共治共享的 社会治理体系更加完善，城乡安全保障体系不断健全。
——公共服务更健全，百姓生活更幸福。教育、卫生、体育等公 共服务更加优质均等，高水平实现教育现代化、卫生健康现代化，建 成体育强区，“人文婺城”“优学婺城”“健康婺城”“平安婺 城”“花满婺城”等幸福城品牌体系更加完善，人民生活品质持续提 升。
——生态环境更和美，文化发展更繁荣。“村村有花海、乡乡有 花道、处处是花园”城乡人居环境更加优化，以全域大花园建设拓宽 绿水青山就是金山银山转化通道，国家级生态文明建设示范区争创建 立。以独特文化魅力彰显文化自信，世界级国家级金名片不断涌现， 文化软实力和影响力显著增强。
三、推动“数字名城”全业赋能，打造浙中数字经济先行区
围绕“数字名城”建设，突出数字化引领、撬动、赋能作用，推 动婺城经济、社会、政府全领域数字化转型，打造智慧城市引领、智 能制造示范、数字产业集聚、全域智治先行的浙中数字经济先行区。
（一）大力发展数字经济“一号产业”
加强传统产业数字化改造。促进企业向“互联网+智能制造”转型 升级，深化信息技术在企业生产制造、管理、营销等领域的全面应用。 全力助推“企业上云”，全面推动云应用软件和服务在企业中的应用。 积极运用数字化技术改造汽车零部件、五金制造等传统优势产业，重 点推进临江园区实施产业数字化改造样板工程，加快打造一批具有示 范引领作用的“数字化车间”“物联网工厂”“未来工厂”项目。支 持浙师大网络经济创业园发展，重点打造网络经济技术研发、技术企 业孵化、文化创意设计、咨询培训、中介服务的平台功能。
（二）加快数字社会建设
推进生活服务数字化。推广数字生活场景应用，推进商业网点、 文化场馆、旅游景点等数字化转型升级，积极探索数字生活新服务、 灵活就业、远程办公，推广无人超市、智能便利店、无人货架、自助 售货机等“无人经济”新模式，发展网上菜场、网上餐厅、网上超市、 网上家政、网上市场和网上培训等新型业态，推进建设“移动支付 区”，基本建成与新时代相适应的数字社会新生态。
四、推动都市空间体系迭代升级，打造现代化都市核心区
推动更大区域一体化发展格局，强化中心城区聚力引领作用，落 实五朵金茶花布局，建设特色化、多元化城镇节点，提升都市风貌品 质，打造实现梦想的幸福城镇。
（一）推动区域同城一体发展
推进金兰同城发展。以金兰创新城为重点，谋划打造同城产业创 新示范区、文旅联动区、滨江创新廊道、金兰科创走廊、西部健康产 业廊道等同城化板块，形成都市区先进制造西拓的重要增长极、G60科 创走廊的西延主阵地。谋划建设金兰智创园，推动新能源汽车零部件、 生物医药、数字经济、前沿新材料、商贸物流、全域影视文化旅游、 金融商务、教育产业等领域的产业链合作，推进产业布局与招商一体 化。谋划共建金华港，加快实施兰婺遂公路、上华至琅琊公路、金兰 轨道交通等项目，开通金华江水上巴士线路，推动综合交通一体化。 建立完善社会民生领域跨区域供水、公交、医保、教育、文化、旅游
等合作统筹机制。
（二）优化中心城区功能布局
优化“一江双城四带”总体格局。把婺江作为城市发展的主轴线， 全面迈进婺江时代，完善“一江、双城、四带”规划布局，围绕婺江 打造带动婺城高质量发展的“中轴线”；统筹做强老城区有机更新和 新城区高质量“二次出发”两篇文章，推动新老城区融合、联动一体 发展，合力打造婺江沿岸绿色生态景观带、滨水宜居城乡带、都市经 济产业带、便捷通畅交通带。以街道为核心构建都市核心发展圈，加 快推动以高铁新城建设为主体加速“中部崛起”、以古子城历史街区 活化为主体加快“东部繁荣”、以婺城新城区建设为主体推进“西进 开发”和以城北区块“退二进三”为主体助推“北部振兴”。
（三）提升精品城市品质风貌
提升城市功能品质。精心描绘城市“品质美”，统筹旧改新建， 打造“婺州老味道、城市新品质”现代化都市核心区。积极创建高铁 新城“未来社区”省级试点，推动二七区块凤凰涅槃，重点建设铁路 文化公园，打造城市有机更新可持续发展示范区。推进小码头片区功 能提升、人民广场地标打造，打造金华城市文化名片。全面推进城中 村改造，推动黄金苑等安居工程。提升婺城新区建设品质，优化路网 体系，深化海绵城市建设，加快地下综合管廊、防洪排涝等现代化基 础设施建设，完善医疗、教育、文化、消费等公共服务配套，提升城 乡管理精细化、数字化、智慧化水平。
（四）发展多元魅力城镇节点
推进中心镇及小城市培育。以罗店、竹马、乾西、白龙桥、长山、 琅琊、蒋堂、雅畈等乡镇为链，形成聚合发展的组团发展模式，构建 城乡融合紧密型发展圈。突出白龙桥省级中心镇和蒋堂市级中心镇建 设，强化集镇对城市功能的承接疏导和对农村发展的辐射带动，推动 农民就地就近城镇化。深化小城镇综合治理，加强城镇环境卫生整治、 城镇公共秩序整治、乡容镇貌整治以及城镇景观设计。进一步加强城 镇功能建设，着力提升区域产业集聚、商贸服务、基础设施和公共服 务共享等方面的统筹能力。
五、项目选址综合评价
项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求， 同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、 水资源和自然生态资源保护相一致。
第五章 法人治理结构
一、股东权利及义务
股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类 股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。
股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、 对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序 取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确 定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据《公 司法》、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决 策。
1、公司股东享有下列权利：
（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；
（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东 大会并行使相应的表决权；
（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；
（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其 所持有的股份；
（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议 决议、监事会会议决议和财务会计报告；
2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提 供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实 股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未 公开的重大信息的情况除外。
3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股 东有权请求人民法院认定无效。
股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法 规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之
日起60日内，请求人民法院撤销。
公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣 告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销 变更登记。
4、公司股东承担下列义务：
（1）遵守法律、行政法规和本章程；
（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；
（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；
（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用 公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；
5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质 押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。
6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其 他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的， 公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资 金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司 法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占 用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结 的股份清偿。
公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他 资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、 纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董 事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承 担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级 管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请 股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律 责任。
7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关 系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反
规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。
公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方 式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制 地位损害公司及其他股东的利益：
（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福 利、保险、广告等费用和其他支出；
（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；
（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、 实际控制人及其控制的企业；
（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业 的担保责任而形成的债务；
（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际 控制人及其控制的企业使用资金；
8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增 同业竞争。
9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信 息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项， 并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述 或者重大遗漏。
公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露 义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。
10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负 有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内 幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。
11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到 5% 以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合 公司履行信息披露义务。
12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的， 应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。
控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情 形的，应当在转让前予以解决：
（1）违规占用公司资金；
（2）未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；
（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；
（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。
二、董事
1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。
公司不设独立董事，设董事长1名