住房公积金缴存、提取和使用须知.doc
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1、_工 作 通 报 第 32 期中共忠县县委办公室 2014年11月11日按:为了让全县广大干部职工进一步了解重庆市住房公积金中心忠县分中心相关职能职责,住房公积金缴存及贷款办理流程,国家住房公积金使用政策规定等详细情况,充分享受自身合法权益,依法依规、科学有效地使用好住房公积金这一住房保障政策,根据贵忠书记要求,现将住房公积金缴存、提取和使用须知印发给你们,请你们及时组织本单位干部职工认真学习,全面了解办理流程、掌握相关政策法规,为实现经济社会健康有序发展提供有力保障。住房公积金缴存、提取和使用须知住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其它城镇企业、事业单
2、位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。住房公积金是我国城镇住房制度改革的基本内容,是将住房的实物福利分配转变为货币工资分配的重要形式;住房公积金和经济适用房、廉租住房共同构成住房保障体系,与养老、医疗、失业、生育、工伤等保险共同构成我国社会保障体系,为社会稳定、经济发展提供保障;住房公积金旨在提高职工个人购建住房能力,符合广大群众的根本利益,是贯彻 “三个代表” 、落实科学发展观、构建和谐社会重要思想的重要体现。 一、住房公积金制度的发展阶段情况(一)全国住房公积金的发展过程:19911993年试点阶段:1991年5月上海借鉴新加坡公积金制度的成功经验,结
3、合我国国情,率先建立了有中国特色的住房公积金制度;1994年1999年全面推行阶段:国务院关于深化城镇住房制度改革的决定(国发199443号),明确提出全面推行住房公积金制度;1999年至今规范化阶段:住房公积金管理条例(1999年4月3日国务院令第262号发布,根据2002年3月24日国务院关于修改住房公积金管理条例的决定修订)的施行,标志着住房公积金的管理从此走上规范化的道路。(二)重庆市住房公积的发展过程:1995年试点阶段:重庆市人民政府关于深化城镇住房制度改革的决定(重府发1994241号文件),提出所有在渝行政、企事业单位及在职职工从1995年1月1日起,建立住房公积金制度;199
4、6年全面推行阶段:重庆市人民政府办公厅关于全面推行住房公积金制度的通知(重办发199667号文件),提出在重庆市内全面推行住房公积金制度;2006年至今规范化阶段:2006年10月13日重庆市人民政府关于进一步加强住房公积金管理的通知(渝府发2006124号),标志着重庆市住房公积金的管理从此走上规范化的道路。二、住房公积金缴存、提取和使用情况(一)全国住房公积金缴存、提取和使用情况:截至2013年,全国累计缴存住房公积金6.19万亿元,全国累计提取住房公积金3.02万亿元,全国累计为职工家庭发放个人住房公积金贷款3.56万亿元。(二)重庆市住房公积金缴存、提取和使用情况:截至2013年,全市
5、累计缴存住房公积金957多亿元,全市职工累计提取住房公积金469亿元(其中80%投入购房及购房还贷等方面),全市累计为职工家庭发放个人住房公积金贷款577亿元。(三)忠县住房公积金缴存、提取和使用情况:截至2014年6月,全县累计缴存住房公积金9.96亿元,全县累计提取住房公积金4.15亿元,全县累计为职工家庭发放个人住房公积金贷款3.88亿元。三、重庆市住房公积金中心忠县分中心职能职责(一)重庆市住房公积金中心忠县分中心机构设置情况及主要职能职责:重庆市住房公积金管理中心忠县分中心(以下简称“分中心”)于1999年04月组建,2009年01月分中心隶属关系上划重庆市住房公积金管理中心,内设综
6、合业务科、财务管理科。其主要职能职责:负责编制、执行忠县住房公积金的归集、使用计划;记载全县职工住房公积金的缴存、提取、贷款和使用等情况;负责全县住房公积金的核算及住房公积金的提取、贷款、使用的审批,保证全县住房公积金的保值和归还。(二)重庆市住房公积金中心忠县分中心内设机构具体职能职责及联系方式1.综合业务科(联系电话:54243885):负责分中心公文管理、机要保密、信息宣传、信访咨询、综合协调、会议接待、后勤服务等办公室日常管理工作,协调各科室日常办公,维持正常办公秩序;负责住房公积金账户设立、汇缴、补缴、转移、封存、启封、住房公积金催缴和清欠管理工作;负责住房公积金账户变更、注销以及缴
7、存比例调整或缓缴工作;负责住房公积金提取工作;负责住房公积金个人贷款的申报登记、接件、审核和发放工作;负责住房公积金贷款的安全和保值、增值,逾期贷款催收工作;为机关事业单位及干部职工提供住房公积金查询、对帐工作;负责住房公积金宣传、培训、行政执法工作;负责分中心归集、提取、贷款业务资料收集、整理、归档、保存及管理工作;负责分中心办公用品购置和固定资产管理工作。2.财务管理科(联系电话:54232885):负责贯彻执行会计核算制度和财务管理办法,组织开展会计核算和财务监督工作;编报分中心住房公积金年度缴存、使用计划;编报分中心住房公积金管理费用预决算、增值收益分配方案及有关财务报表;执行会计法和
8、财经制度,负责办理资金划转、日常费用报销和人员经费发放等工作;负责存款账户和资金的管理工作,清理债权债务,编制存款余额调节表;负责固定资产和低值易耗品台账的建立和管理工作;负责分中心住房公积金业务数据统计和报表编制工作;负责会计档案的整理、归档、移交和暂存档案的保管工作;负责财务信息数据的备份、归档工作。四、住房公积金建立的一般性规定(一)基本条件:本县范围内的国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体,单位及在职职工需按规定建立和缴存住房公积金。(二)简单步骤:1.需建立住房公积金的单位到忠县住房公积金管理中心申请登记;2.
9、开设单位住房公积金账户;3.开设职工个人住房公积金账户;4.办理住房公积金的汇缴。(三)必备要件:单位填写并加盖印章的单位登记表、单位开户申请表、住房公积金汇缴清册各一联,住房公积金单位印鉴卡一张,开户职工身份证复印件各一份。单位设立批准文件、组织机构代码证、营业执照或法人证书等开业证明复印件以及经办人员身份证复印件各一份。(四)办理流程:单位按照有关规定确定本单位实行住房公积金的职工范围、工资基数及汇缴金额,按填表要求认真填写后,交住房公积金承办银行;承办银行进行单位登记开户及个人开户操作,打印单位登记表(回执)、住房公积金开户申请表(回执)、住房公积金基数核对清册各两联并加盖业务章后,交忠
10、县住房公积金中心相关业务科室;上述资料经忠县住房公积金中心审核无误并加盖业务章后,由忠县住房公积金中心将相关回执及住房公积金单位印鉴卡各一联交单位核对留存。(四)注意事项:建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理几个具体问题的通知(建金管200652号)规定:在职职工是指在国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体中工作,并由单位支付工资的各类人员(不包括外方及港、澳、台人员),以及有工作岗位,但由于学习、病伤产假(六个月以内)等原因暂未工作,但仍由单位支付工资的人员,包括与单位签订劳动合同或符合劳动保障部门认定的形成事
11、实劳动关系的在岗职工,不包括已离开本单位仍保留劳动关系的离岗职工。据此规定,单位应为所有在职职工建立住房公积金个人账户,包括单位聘用的农民工、临时用工人员(含与本单位直接签订劳动合同的人员或劳务派遣人员)。四、住房公积金缴存的一般性规定(一)缴存对象:国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工都应足额、按时缴存住房公积金。(二)缴存基数界定:职工和单位缴存住房公积金的基数为职工本人上一年度月平均工资,职工缴存住房公积金的月工资基数应按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算,住房公积金缴存基数最高不
12、得超过市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的3倍,最低不得低于市人力社保部门公布的本地区当年职工月最低工资标准。职工住房公积金汇缴基数一年核定一次,缴存基数一经核定,一年内不得因为工资变化而调整。(注:住房公积金缴存基数系扣除保险之前的工资,在税前列支。)(三)缴存比例:目前,全市机关事业单位职工住房公积金缴存比例为12%,其他单位参照执行。有条件的单位,缴存比例最高不得超过15%。职工和单位住房公积金缴存比例高于12%或低于7%的,应报重庆市住房公积金管理中心审核批准后方可执行。(四)月缴存额度:根据住房公积金管理条例规定:职工住房公积金月缴存额含单位缴存部分和职工本人缴存部分,分别为职工
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