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eBusiness Strategies for GovernmentDouglas Holmes 著Lecturer:Maxwell1 1ContentPart I Part I 电子政务基础知识电子政务基础知识A-AA-AA-BA-BA-CA-CPart II Part II 电子政务与生活电子政务与生活社会压力：更好的工作方法社会压力：更好的工作方法学习：终生学习和在线学习学习：终生学习和在线学习生活的质量：更加环保和健康的社会生活的质量：更加环保和健康的社会犯罪行为：警察和法院的关联犯罪行为：警察和法院的关联战争：建立信息优势战争：建立信息优势Part III Part III 新的挑战新的挑战公共政策：驯服狂热的公共政策：驯服狂热的WebWeb广泛的接入：在全球普及广泛的接入：在全球普及WebWeb智能社区：生活和工作的良好环境智能社区：生活和工作的良好环境计算机化的民主主义：未来的电子选举权计算机化的民主主义：未来的电子选举权2 2Culture Revolution-Motivity of E-gov政府要从政治斗争转移到为民服务政府要从政治斗争转移到为民服务3 3Aim of E-gov降低成本，提高效率满足公众的期望，改善政府和民众的关系促进经济的发展4 45 Principles of E-gov把所有信息和服务都放在网上，通过网络完成各项工作；确保方便、广泛地访问在线信息和服务；公务员将成为知识员工；实现工作上的合作关系；消除壁垒，示范引导。5 5Part 1：Framework of E-gov6 6Layers of E-gov7 7Case 1世界各地的激进的政府机构已经开始迈上世界各地的激进的政府机构已经开始迈上A2AA2A、A2BA2B、A2CA2C的征程，把组织变革与建立门户、网的征程，把组织变革与建立门户、网站、内联网、呼叫中心、一站式商店联系起来。站、内联网、呼叫中心、一站式商店联系起来。在澳大利亚有在澳大利亚有3/43/4的所得税表格是通过互联网填的所得税表格是通过互联网填写的；穿越捷克的卡车司机以及进入迪拜港口的写的；穿越捷克的卡车司机以及进入迪拜港口的船只都采用了电子化的通关申报方式；在非洲和船只都采用了电子化的通关申报方式；在非洲和印度，乡村远程计算中心已经成为地方政府接入印度，乡村远程计算中心已经成为地方政府接入互联网的重要手段；巴西率先实现的电子投票，互联网的重要手段；巴西率先实现的电子投票，帮助这个国家在经受了数十年的军人统治时期后，帮助这个国家在经受了数十年的军人统治时期后，实现了民主实现了民主8 8水平挑战税税务务公公安安国国土土教教育育计计划划生生育育孤立的专业分工的垂直化政府管理结构孤立的专业分工的垂直化政府管理结构Section 1:A2A9 9Web改变一切部部门门AA部部门门B B部部门门C C部部门门DD部部门门E E部部门门F F部部门门GG部部门门HH民众民众WebWeb直接直接共享共享集成集成公平公平Section 1:A2A1010Case 2：新加坡的eCity新加坡是少数几个从一开始就采取了综合的、一新加坡是少数几个从一开始就采取了综合的、一致方法的国家，从致方法的国家，从19811981年开始，它就制定了国家年开始，它就制定了国家ITIT计划。计划。InfocommInfocomm开发管理局率先负责管理所开发管理局率先负责管理所有政府范围内的有政府范围内的ITIT项目，一直小心翼翼地推进着项目，一直小心翼翼地推进着整个项目计划，并不断探索采用最新的可用技术。整个项目计划，并不断探索采用最新的可用技术。新加坡的政府信息基础设施（新加坡的政府信息基础设施（GovIIGovII）是一个多层）是一个多层次的次的ITIT平台，支持电子居民中心门户，并将每个平台，支持电子居民中心门户，并将每个政府机关连接起来，利用一整套互联网应用促进政府机关连接起来，利用一整套互联网应用促进整个公共服务的通信，包括智能卡、电子邮件和整个公共服务的通信，包括智能卡、电子邮件和政府内联网。政府内联网。Section 1:A2A1111协作与超越“在虚拟世界中，领土的界线将成为历史。完全崭新的合作方式将建立，它将超越行政管理界限和职权范围。”超越文化阻力（工作方式）Section 1:A2A1212培养新的技术官员与知识公务员如果领导人们自己都没有生活在信息时代中，那么如何想象他们能带领社会进入信息时代？如果技术人员都不关心社会，那么如何想象他们能引导信息化时代的社会？Section 1:A2A1313效率企业的期盼人们再也不愿意象他们在业余生活中那样为他们的工作排队了。建筑商发现与驾车来到市政厅填许多表格相比，在网上申请和接收建筑许可证以及安排检查时间表要容易得多。卡车司机为了穿过德国和捷克的边界在车里空等了12个小时。而他只是想要穿过这个国家去别的地方。Section 2:A2B1414电子商务遇到电子政务电子政务产业的约定（服务商电子政务产业的约定（服务商govWorkgovWork）采取严格的、禁止不恰当使用和转卖消费者数采取严格的、禁止不恰当使用和转卖消费者数据信息给第三方的消费者隐私保护政策；据信息给第三方的消费者隐私保护政策；公开所有费用和其他与电子政务服务相关的成公开所有费用和其他与电子政务服务相关的成本；本；给出准确的电子政务提供的产品和服务的数量给出准确的电子政务提供的产品和服务的数量和范围；和范围；给出准确的、可能影响卖主选择结果的组织结给出准确的、可能影响卖主选择结果的组织结构和附属机构；构和附属机构；促进数码应用，确保普及教育。促进数码应用，确保普及教育。Section 2:A2B1515A2C实例别排队了，上网去税务员，为您服务：爱尔兰政府在网上征收增值税和雇主税，并且允许纳税人在任何时间查看他们帐户的最新结帐单；西班牙税收管理功能的机构都有在线服务，提供个人纳税申报单和交付，申请，税金吹里，信息和咨询，以及准备和退税兑现的辅助程序。Section 3:A2C1616门户网站定义一：干草堆中的磁铁澳大利亚的维多利亚州出版的在线政府2001战略计划书，其中提到：“一个完整的接近于电子的服务（有时也作为一个单一窗口被提及），它是具有提供多重服务的潜力的，并因此能为社区与政府打交道提供更多的便利，也包括商业部门。FirstGov美国Section 3:A2C1717门户网站定义二：一个复杂的、正在发展的有机系统Section 3:A2C第第5 5层的门户网站将是一个复杂的、发展的生命体，数据丰富，它是交互层的门户网站将是一个复杂的、发展的生命体，数据丰富，它是交互的和多媒体的的和多媒体的它几乎复制了一个社会它几乎复制了一个社会”，NEC3NEC3的前主席，的前主席，“很难想象很难想象它会是什么样子，因为它将与当今的网站截然不同。它会是什么样子，因为它将与当今的网站截然不同。”1818Section 3:A2C1919其他电子政务的另一种责任：弱势群体的电子商务CRM与隐私Section 3:A2C2020Part 2:E-gov and Your Life 社会压力：更好的工作方法学习：终生学习和在线学习生活的质量：更加环保和健康的社会犯罪行为：警察和法院的关联战争：建立信息优势2121Part 3:New Challenges 公共政策：驯服狂热的Web广泛的接入：在全球普及Web智能社区：生活和工作的良好环境计算机化的民主主义：未来的电子选举权2222End2323