广南路施工现场安全指数评价方法(试行).doc
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1、兰州至海口国家高速公路广元至南充段施工现场安全指数评价办法(试行)一、总 则1.1 为充分借鉴和吸取国外先进的安全管理理念和方法,进一步提升兰州至海口国家高速公路广元至南充段工程项目(以下简称:广南路)安全管理水平,强化对施工现场安全生产状况的监督和评价,有效预防各类事故的发生,制订本办法。1.2 “广南路施工现场安全指数评价办法”系借鉴欧洲国家施工现场安全评价方法(Construction Safety Observation),结合广南路工程建设安全管理实际,研究制订的施工现场安全生产状况评价办法。该评价办法可简称为“CSO”。1.3 本办法适用于广南路各驻地代表处和监理单位对各标段施工现
2、场进行安全评价。广南路各施工项目部也可参照运用本办法对项目部施工现场进行安全评价。1.4 本办法如与国家和上级部门有关安全技术管理标准、规范和规定不符的,按国家和上级部门有关安全技术管理标准、规范和规定执行。二、评价的主体和对象2.1 广南路各监理部是“CSO”实施的主体。各监理单位分管安全的领导是“CSO”实施的第一责任人,安全监理部门是“CSO”实施的主要责任部门。2.2 广南路各项目部施工现场是“CSO”评价的主要对象。各监理单位根据所管理标段施工现场的不同特点、功能,将项目部施工现场划分为若干个评价区域,并进行编号。 三、评价的内容和方法3.1 安全评价的内容。安全指数评价主要包括两大
3、内容:一是常规项评价内容;二是重大不符合项评价内容。3.1.1 常规项评价内容:以通用性、常用性安全规范要求为重点,具体包括现场环境、防护措施、施工作业、设备机具、易燃易爆物品、用电安全、消防安全、其它安全工作等八大项内容(参见附表一:常规项安全检查评价表)。3.1.2 重大不符合项评价内容:主要包括“检查发现的严重的安全隐患”、“上次检查以来发生的各类安全事故及异常事件”和“上次检查隐患整改落实情况”等内容(参见附表二:重大不符合项安全检查评价表)。3.2 安全评价的频次和时间。安全评价一般以月度为时间单位,监理单位在每月上、下旬对所划定的施工现场区域各进行一次检查评价。综合两次评价情况得出
4、月度安全评价的总结果。 3.3 安全评价的方法。3.3.1 现场检查记载。安全监理人员按以下三个步骤对施工现场区域进行检查并记载:(1)依据常规项安全检查评价表中“具体评价内容”要求,对现场安全状况逐项进行检查并记载;记载可采用划“正”字的形式,即检查中每发现一次(处)符合或不符合规范要求的,在对应的“符合项”或“不符合项”栏中划上“正”字的一个笔画。(2)对照重大不符合项安全检查评价表中“检查发现的严重安全隐患”、“上次检查以来发生的各类安全事故及异常事件”、和“上次检查隐患整改落实情况”三项主要内容进行检查并记载。根据问题严重的程度在对应的栏目内填写,“不符合项”栏的记载也采用划“正”字的
5、形式,即每存在一项问题,在“不符合项”栏目中划上“正”字的一个笔画。(3)对检查中发现的主要安全隐患及时在“主要隐患及整改意见表”记载,明确整改要求,落实整改责任人(参见附表三:主要隐患及整改意见表)。3.3.2 汇总计算评价得分。安全监理人员在检查结束后,按以下四个步骤进行汇总计算(参见附表四:安全指数评价结果表):(1)计算出常规项评价总得分。根据常规项检查记载的“正”字笔画数,逐项统计单项评价得分,并汇总计算出“符合项”或“不符合项”总得分。按照评价总分100分为标准,计算出常规项评价总得分。计算公式为: 符合项总得分符合项单项检查得分 不符合项总得分不符合项单项检查得分 符合项总得分常
6、规项评价总得分-100分 符合项总得分不符合项总得分(2)计算重大不符合项评价总得分。重大不符合项设置了“分值区间”,检查人员可根据存在问题的严重程度在“分值区间”范围内选择评价分值。按评价总分为100分的标准,“分值区间”设定范围为250;无论是单项得分还是总得分均不得超出对应的“分值区间”范围(参见附表二:重大不符合项安全检查评价表)。重大不符合项评价总得分计算公式为: 重大不符合项评价单项得分选定分值不符合项数 重大不符合项评价总得分不符合项单项得分(重大不符合项评价总得分或单项得分超出对应的“分值区间”的最高分值,则得分为最高分值数)(3)计算出本次评价总得分。计算公式为:本次评价总得
7、分常规项评价总得分重大不符合项评价总得分(4)汇总计算出月度评价总得分。计算公式为: 月度评价总得分=月度每次评价总得分月度检查次数3.3.3 确定评价等次。根据月度评价总得分的多少,将施工现场区域月度安全状况评定为合格、基本合格、不合格三个等级。评价等级按照以下标准确定:(1)合格等级:评价总得分在80分-100分之间。表明被评价施工现场状况满足安全生产规范要求,但并不意味着所有项目都符合规范要求,而只是某些问题或隐患对安全生产的影响相对较小。 (2)基本合格等级:评价总得分在60分-79分之间。表明被评价施工现场状况基本满足安全生产规范要求,但还存在一些不符合规范要求的问题或隐患,这些问题
8、或隐患对安全生产的影响还不属于致命的或严重的,需要尽快进行整改。(3)不合格等级:评价总得分在60分以下。表明被评价施工现场状况与安全生产规范要求距离很大,存在一些或许多不符合规范要求的问题或隐患,而某些问题或隐患会对安全生产产生致命的或严重的影响,需要立即进行整改,有的甚至需要实施停工整顿。四、评价结果的公示和报告4.1 安全评价结束后,监理单位应及时将评价结果在施工现场公示、向相关项目部通报, 并上报指挥部。4.2 监理单位应于每月1至3日内在施工现场公示安全指数评价结果。公示主要包括以下五个方面的内容:4.2.1安全指数评价等级。安全指数评价等级可分别用设计成不同脸形(笑脸、无表情脸、哭
9、脸)和不同颜色旗帜(绿色、黄色、红色)的三种形象化图案来表示。 (1)由笑脸构成的绿色旗帜表示:安全评价为合格等级。图例如下: B由无表情脸构成的黄色旗帜表示:安全评价为基本合格等级。图例如下:C由哭脸构成的红色旗帜表示:安全评价为不合格等级。图例如下:4.2.2 现场检查评分表。4.2.3 现场检查发现的主要问题或隐患及其整改要求。4.2.4主要问题或隐患的整改结果。安全监理人员应随时跟踪整改进展情况,某项问题或隐患一旦整改到位,应及时在该栏目注明整改到位情况和具体时间。4.2.5监理单位所管标段其他施工区域月度安全指数评价等级。4.3监理单位在检查、评价后,应将评价情况及结果及时通报项目部
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