幼儿园安全管理与事故处理.ppt
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1、幼儿园安全管理与幼儿园安全管理与幼儿伤害事故的预防及处理幼儿伤害事故的预防及处理 湖南省直属机关第一幼儿院湖南省直属机关第一幼儿院湖南省直属机关第一幼儿院湖南省直属机关第一幼儿院 罗罗罗罗 红红红红 辉辉辉辉第一部分:概第一部分:概 要要伤害事故案例伤害事故案例n n20002000年年年年8 8月月月月1111日日日日,浙浙浙浙江江江江义义义义乌乌乌乌市市市市一一一一幼幼幼幼儿儿儿儿园园园园因因因因大大大大型型型型玩玩玩玩具具具具滑滑滑滑梯梯梯梯未未未未固固固固定定定定牢牢牢牢,导导导导致致致致一一一一名名名名幼幼幼幼儿儿儿儿在在在在攀攀攀攀玩玩玩玩时时时时,被被被被翻翻翻翻到到到到的的的的
2、滑滑滑滑梯梯梯梯击击击击倒倒倒倒身身身身亡亡亡亡,连父母也没能见上孩子最后一面。连父母也没能见上孩子最后一面。连父母也没能见上孩子最后一面。连父母也没能见上孩子最后一面。n n20042004年年年年8 8月月月月4 4日日日日,北北北北大大大大第第第第一一一一医医医医院院院院幼幼幼幼儿儿儿儿园园园园5252岁岁岁岁门门门门卫卫卫卫徐徐徐徐和和和和平平平平(曾曾曾曾患患患患有有有有精精精精神神神神分分分分裂裂裂裂症症症症)挥挥挥挥刀刀刀刀连连连连砍砍砍砍1515名名名名幼幼幼幼儿儿儿儿和和和和3 3名名名名教教教教师师师师。其其其其中一名幼儿当场死亡。中一名幼儿当场死亡。中一名幼儿当场死亡。中
3、一名幼儿当场死亡。n n20102010年年年年8 8月月月月2626日日日日,湘湘湘湘潭潭潭潭市市市市岳岳岳岳塘塘塘塘区区区区金金金金瓜瓜瓜瓜子子子子幼幼幼幼儿儿儿儿园园园园发发发发生生生生的的的的一一一一起起起起悲悲悲悲剧剧剧剧:一一一一名名名名年年年年仅仅仅仅2 2岁岁岁岁零零零零7 7个个个个月月月月的的的的幼幼幼幼儿儿儿儿在在在在被被被被园园园园车车车车接接接接入入入入园园园园内内内内后后后后,由由由由于于于于工工工工作作作作人人人人员员员员疏疏疏疏忽忽忽忽,竟竟竟竟被被被被遗遗遗遗留留留留在在在在车车车车内内内内长长长长达达达达5 5个个个个多多多多小小小小时时时时,最最最最后窒息
4、死亡。后窒息死亡。后窒息死亡。后窒息死亡。n n20102010年年年年9 9月月月月1919日日日日,7 7岁岁岁岁男男男男孩孩孩孩的的的的李李李李亮亮亮亮放放放放学学学学回回回回家家家家后后后后来来来来到到到到幼幼幼幼儿儿儿儿园园园园,领领领领走走走走了了了了在在在在这这这这里里里里入入入入托托托托的的的的4 4岁岁岁岁的的的的弟弟弟弟弟弟弟弟李李李李星星星星星星星星,兄兄兄兄弟弟弟弟俩俩俩俩没没没没回回回回家家家家,而是来到了附近一个池塘边玩耍,不幸双双溺水身亡。而是来到了附近一个池塘边玩耍,不幸双双溺水身亡。而是来到了附近一个池塘边玩耍,不幸双双溺水身亡。而是来到了附近一个池塘边玩耍,
5、不幸双双溺水身亡。n n一天午睡时,不满一天午睡时,不满一天午睡时,不满一天午睡时,不满6 6岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的高低岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的高低岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的高低岁的幼儿刘某从幼儿园寝室的高低床上铺摔到地板上。经法医鉴定,刘某锁骨骨折及头部受床上铺摔到地板上。经法医鉴定,刘某锁骨骨折及头部受床上铺摔到地板上。经法医鉴定,刘某锁骨骨折及头部受床上铺摔到地板上。经法医鉴定,刘某锁骨骨折及头部受伤,并出现阵发性失明、失听、抽搐、记忆力下降、反应伤,并出现阵发性失明、失听、抽搐、记忆力下降、反应伤,并出现阵发性失明、失听、抽搐、记忆力下降、反应伤,并出现阵发性失明、失听、抽搐、记
6、忆力下降、反应迟钝。刘某家长将幼儿园告上法庭,要求园方赔偿。近来迟钝。刘某家长将幼儿园告上法庭,要求园方赔偿。近来迟钝。刘某家长将幼儿园告上法庭,要求园方赔偿。近来迟钝。刘某家长将幼儿园告上法庭,要求园方赔偿。近来不少幼儿园均发生类似的事件,引起了一些法律纠纷。不少幼儿园均发生类似的事件,引起了一些法律纠纷。不少幼儿园均发生类似的事件,引起了一些法律纠纷。不少幼儿园均发生类似的事件,引起了一些法律纠纷。n n某天下午,老师带孩子在草地上休息,有几个孩子向老某天下午,老师带孩子在草地上休息,有几个孩子向老某天下午,老师带孩子在草地上休息,有几个孩子向老某天下午,老师带孩子在草地上休息,有几个孩子
7、向老师提出要去玩大型玩具,老师觉得反正是视线范围内,就师提出要去玩大型玩具,老师觉得反正是视线范围内,就师提出要去玩大型玩具,老师觉得反正是视线范围内,就师提出要去玩大型玩具,老师觉得反正是视线范围内,就答应了。过了一会,老师隐约听到孩子的呼救声,连忙跑答应了。过了一会,老师隐约听到孩子的呼救声,连忙跑答应了。过了一会,老师隐约听到孩子的呼救声,连忙跑答应了。过了一会,老师隐约听到孩子的呼救声,连忙跑去,发现一孩子卡在滑梯上动弹不了。原来这个孩子穿着去,发现一孩子卡在滑梯上动弹不了。原来这个孩子穿着去,发现一孩子卡在滑梯上动弹不了。原来这个孩子穿着去,发现一孩子卡在滑梯上动弹不了。原来这个孩子
8、穿着戴绳的衣服,在玩滑梯时,由于用力过大,帽绳卡在玩具戴绳的衣服,在玩滑梯时,由于用力过大,帽绳卡在玩具戴绳的衣服,在玩滑梯时,由于用力过大,帽绳卡在玩具戴绳的衣服,在玩滑梯时,由于用力过大,帽绳卡在玩具滑梯扶手的接口处,绳子勒住了孩子的颈动脉(最致命的滑梯扶手的接口处,绳子勒住了孩子的颈动脉(最致命的滑梯扶手的接口处,绳子勒住了孩子的颈动脉(最致命的滑梯扶手的接口处,绳子勒住了孩子的颈动脉(最致命的位置),短短几分钟,一条鲜活的生命转即消逝。位置),短短几分钟,一条鲜活的生命转即消逝。位置),短短几分钟,一条鲜活的生命转即消逝。位置),短短几分钟,一条鲜活的生命转即消逝。n n幼儿园安全责任
9、重于泰山幼儿园安全责任重于泰山5 幼儿园安全工作是幼儿园工作的重中之重幼儿园安全工作是幼儿园工作的重中之重一、幼儿园安全工作的特殊性一、幼儿园安全工作的特殊性一、幼儿园安全工作的特殊性一、幼儿园安全工作的特殊性 1.1.幼儿认识能力尚在启蒙阶段,对自我和社会幼儿认识能力尚在启蒙阶段,对自我和社会幼儿认识能力尚在启蒙阶段,对自我和社会幼儿认识能力尚在启蒙阶段,对自我和社会的认识水平低的认识水平低的认识水平低的认识水平低,难以进行自我保护。难以进行自我保护。难以进行自我保护。难以进行自我保护。2.2.幼儿身体发育不健全,动作协调性差,避免幼儿身体发育不健全,动作协调性差,避免幼儿身体发育不健全,动
10、作协调性差,避免幼儿身体发育不健全,动作协调性差,避免和承受伤害的能力不强。和承受伤害的能力不强。和承受伤害的能力不强。和承受伤害的能力不强。3.3.规则意识尚未建立。规则意识尚未建立。规则意识尚未建立。规则意识尚未建立。4.4.幼儿园是幼儿学习、生活、群居的地方,人幼儿园是幼儿学习、生活、群居的地方,人幼儿园是幼儿学习、生活、群居的地方,人幼儿园是幼儿学习、生活、群居的地方,人数多,密度大。做好安全保护、预防人身伤害的数多,密度大。做好安全保护、预防人身伤害的数多,密度大。做好安全保护、预防人身伤害的数多,密度大。做好安全保护、预防人身伤害的工作相对学校来说难度要大得多。工作相对学校来说难度
11、要大得多。工作相对学校来说难度要大得多。工作相对学校来说难度要大得多。二、幼儿园安全管理工作的主要内容二、幼儿园安全管理工作的主要内容中小学幼儿园安全管理办法中小学幼儿园安全管理办法第一章第四条规定:第一章第四条规定:1.构建学校安全工作保障体系,全面落实安全工作责任制和构建学校安全工作保障体系,全面落实安全工作责任制和事故责任追究制,保障学校安全工作规范、有序进行;事故责任追究制,保障学校安全工作规范、有序进行;健全制度健全制度 落实责任落实责任2.健全学校安全预警机制,制定突发事件应急预案,完善事健全学校安全预警机制,制定突发事件应急预案,完善事故预防措施,及时排除安全隐患,不断提高学校安
12、全工作故预防措施,及时排除安全隐患,不断提高学校安全工作管理水平;管理水平;做好预防做好预防 3.建立校园周边整治协调工作机制,维护校园及周边环境安建立校园周边整治协调工作机制,维护校园及周边环境安全;全;环境安全环境安全 4.加强安全宣传教育培训,提高师生安全意识和防护能力;加强安全宣传教育培训,提高师生安全意识和防护能力;宣传教育宣传教育 5.事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。究等。应对处理应对处理 7三、幼儿园安全责任范围三、幼儿园安全责任范围1.1.幼儿园对幼儿人身安全保护责任的时间范围幼儿园对幼儿人身安全保护责任
13、的时间范围幼儿园对幼儿人身安全保护责任的时间范围幼儿园对幼儿人身安全保护责任的时间范围n n从孩子入园到离园的时间段内。从孩子入园到离园的时间段内。从孩子入园到离园的时间段内。从孩子入园到离园的时间段内。(如果有园车,从早上上车,到下午孩子下车交(如果有园车,从早上上车,到下午孩子下车交(如果有园车,从早上上车,到下午孩子下车交(如果有园车,从早上上车,到下午孩子下车交给家长)给家长)给家长)给家长)n n幼儿园组织的园外活动时间内。幼儿园组织的园外活动时间内。幼儿园组织的园外活动时间内。幼儿园组织的园外活动时间内。2.2.幼儿园安全保护责任的空间范围幼儿园安全保护责任的空间范围幼儿园安全保护
14、责任的空间范围幼儿园安全保护责任的空间范围 幼儿园负有管理责任的园舍、场地,及其他教幼儿园负有管理责任的园舍、场地,及其他教幼儿园负有管理责任的园舍、场地,及其他教幼儿园负有管理责任的园舍、场地,及其他教育教学设施、生活设施。(包括直接与间接使用育教学设施、生活设施。(包括直接与间接使用育教学设施、生活设施。(包括直接与间接使用育教学设施、生活设施。(包括直接与间接使用的所有房屋、场地、设施设备、用品、用具)的所有房屋、场地、设施设备、用品、用具)的所有房屋、场地、设施设备、用品、用具)的所有房屋、场地、设施设备、用品、用具)83.关于意外伤害关于意外伤害“没想到没想到没想到没想到”不能说是不
15、能说是不能说是不能说是“意外意外意外意外”法律上的法律上的法律上的法律上的“意外意外意外意外”:是指不可抗力,难以预料、:是指不可抗力,难以预料、:是指不可抗力,难以预料、:是指不可抗力,难以预料、难以预防、控制的原因造成的,并非是指难以预防、控制的原因造成的,并非是指难以预防、控制的原因造成的,并非是指难以预防、控制的原因造成的,并非是指“没有想没有想没有想没有想到到到到”,幼儿园有责任尽到,幼儿园有责任尽到,幼儿园有责任尽到,幼儿园有责任尽到“注意义务注意义务注意义务注意义务”,没有尽到,没有尽到,没有尽到,没有尽到注注注注意义务就是失职,就是过错,就要承担法律责任。意义务就是失职,就是过
16、错,就要承担法律责任。意义务就是失职,就是过错,就要承担法律责任。意义务就是失职,就是过错,就要承担法律责任。幼儿园的安全工作主要是尽到幼儿园的安全工作主要是尽到幼儿园的安全工作主要是尽到幼儿园的安全工作主要是尽到“注意注意注意注意”义务,义务,义务,义务,做好幼儿人身伤害事故的预防。做好幼儿人身伤害事故的预防。做好幼儿人身伤害事故的预防。做好幼儿人身伤害事故的预防。9 “意外意外意外意外”不等于不等于不等于不等于“没想到没想到没想到没想到”法律意义上的法律意义上的法律意义上的法律意义上的“意外意外意外意外”主要指主要指主要指主要指“不可抗力不可抗力不可抗力不可抗力”,指因难以预测、预防的因素
17、造成的伤害。没有尽到指因难以预测、预防的因素造成的伤害。没有尽到指因难以预测、预防的因素造成的伤害。没有尽到指因难以预测、预防的因素造成的伤害。没有尽到“注意义务注意义务注意义务注意义务”的失职行为,属于过错,不属于意外的失职行为,属于过错,不属于意外的失职行为,属于过错,不属于意外的失职行为,属于过错,不属于意外。四、幼儿园人身伤害事故的预防四、幼儿园人身伤害事故的预防 (一)设施安全(一)设施安全(一)设施安全(一)设施安全 设施不安全是幼儿园伤害事故发生的重要原因。设施不安全是幼儿园伤害事故发生的重要原因。设施不安全是幼儿园伤害事故发生的重要原因。设施不安全是幼儿园伤害事故发生的重要原因
18、。1.1.幼儿园要符合选址标准幼儿园要符合选址标准幼儿园要符合选址标准幼儿园要符合选址标准 2.2.场地、房屋、设施、用品用具符合规定的质量、场地、房屋、设施、用品用具符合规定的质量、场地、房屋、设施、用品用具符合规定的质量、场地、房屋、设施、用品用具符合规定的质量、安全标准。安全标准。安全标准。安全标准。(活动室、卧室、盥洗室、厕所、楼梯、活动(活动室、卧室、盥洗室、厕所、楼梯、活动(活动室、卧室、盥洗室、厕所、楼梯、活动(活动室、卧室、盥洗室、厕所、楼梯、活动场地,避免摔倒、划伤、磕碰等)场地,避免摔倒、划伤、磕碰等)场地,避免摔倒、划伤、磕碰等)场地,避免摔倒、划伤、磕碰等)购买物品符合
19、规定的质量标准,保存购货凭证。购买物品符合规定的质量标准,保存购货凭证。购买物品符合规定的质量标准,保存购货凭证。购买物品符合规定的质量标准,保存购货凭证。(玩具、用品要符合质量标准,别图便宜,自制玩具、(玩具、用品要符合质量标准,别图便宜,自制玩具、(玩具、用品要符合质量标准,别图便宜,自制玩具、(玩具、用品要符合质量标准,别图便宜,自制玩具、学具首先考虑安全)学具首先考虑安全)学具首先考虑安全)学具首先考虑安全)3.3.幼儿园要设置安全通道幼儿园要设置安全通道幼儿园要设置安全通道幼儿园要设置安全通道n n 4.4.设备、器械安装规范、牢固设备、器械安装规范、牢固设备、器械安装规范、牢固设备
20、、器械安装规范、牢固n n 玩具小零件要不宜脱落、不易碎、不掉色玩具小零件要不宜脱落、不易碎、不掉色玩具小零件要不宜脱落、不易碎、不掉色玩具小零件要不宜脱落、不易碎、不掉色 5.5.按规定对设施、用品、用具进行维修、更新按规定对设施、用品、用具进行维修、更新按规定对设施、用品、用具进行维修、更新按规定对设施、用品、用具进行维修、更新 幼儿用品要定期检查维护、更换。幼儿用品要定期检查维护、更换。幼儿用品要定期检查维护、更换。幼儿用品要定期检查维护、更换。6.6.设备设施、用品用具符合幼儿用品的规格和标准。设备设施、用品用具符合幼儿用品的规格和标准。设备设施、用品用具符合幼儿用品的规格和标准。设备
21、设施、用品用具符合幼儿用品的规格和标准。要按年龄配备相应玩具,与孩子有关的场地、设施、用要按年龄配备相应玩具,与孩子有关的场地、设施、用要按年龄配备相应玩具,与孩子有关的场地、设施、用要按年龄配备相应玩具,与孩子有关的场地、设施、用品要符合孩子年龄特点和心理身体发育水平。品要符合孩子年龄特点和心理身体发育水平。品要符合孩子年龄特点和心理身体发育水平。品要符合孩子年龄特点和心理身体发育水平。7.7.设施安全包括直接使用的设施、用品、用具;设施安全包括直接使用的设施、用品、用具;设施安全包括直接使用的设施、用品、用具;设施安全包括直接使用的设施、用品、用具;也包括库房、消防、治安、电器等基础设施设
22、备。也包括库房、消防、治安、电器等基础设施设备。也包括库房、消防、治安、电器等基础设施设备。也包括库房、消防、治安、电器等基础设施设备。11 (二)制度完善(二)制度完善幼儿园的安全制度主要是定给教职员工的幼儿园的安全制度主要是定给教职员工的 1.1.园领导的安全责任分工制度园领导的安全责任分工制度园领导的安全责任分工制度园领导的安全责任分工制度 2.2.员工安全责任制员工安全责任制员工安全责任制员工安全责任制(聘任的员工应符合幼儿园要求)(聘任的员工应符合幼儿园要求)(聘任的员工应符合幼儿园要求)(聘任的员工应符合幼儿园要求)3.3.安全检查制度安全检查制度安全检查制度安全检查制度 4.4.
23、幼儿活动范围的制度幼儿活动范围的制度幼儿活动范围的制度幼儿活动范围的制度 明确规定幼儿到哪些地方必须有教师带领;哪明确规定幼儿到哪些地方必须有教师带领;哪明确规定幼儿到哪些地方必须有教师带领;哪明确规定幼儿到哪些地方必须有教师带领;哪些地方禁止幼儿进入。些地方禁止幼儿进入。些地方禁止幼儿进入。些地方禁止幼儿进入。5.5.专项制度。例如:门卫制度;家长接送规定;专项制度。例如:门卫制度;家长接送规定;专项制度。例如:门卫制度;家长接送规定;专项制度。例如:门卫制度;家长接送规定;带班教师规定;幼儿睡眠值班人员规定;园车规带班教师规定;幼儿睡眠值班人员规定;园车规带班教师规定;幼儿睡眠值班人员规定
24、;园车规带班教师规定;幼儿睡眠值班人员规定;园车规定;厨房制度、卫生保健制度等等。定;厨房制度、卫生保健制度等等。定;厨房制度、卫生保健制度等等。定;厨房制度、卫生保健制度等等。6.6.伤害事故记录报告制度伤害事故记录报告制度伤害事故记录报告制度伤害事故记录报告制度12(三)教育经常(三)教育经常 幼儿园的安全教育重点是全体员工幼儿园的安全教育重点是全体员工幼儿园的安全教育重点是全体员工幼儿园的安全教育重点是全体员工。1.1.幼儿安全是新员工的第一课幼儿安全是新员工的第一课幼儿安全是新员工的第一课幼儿安全是新员工的第一课 2.2.安全教育经常化安全教育经常化安全教育经常化安全教育经常化 对员工
25、进行在各自职责范围内保护幼儿人身安对员工进行在各自职责范围内保护幼儿人身安对员工进行在各自职责范围内保护幼儿人身安对员工进行在各自职责范围内保护幼儿人身安全的教育;全的教育;全的教育;全的教育;及时报告安全隐患,制止幼儿危险行为及时报告安全隐患,制止幼儿危险行为及时报告安全隐患,制止幼儿危险行为及时报告安全隐患,制止幼儿危险行为 3.3.大型活动对相关人员进行有针对性安全教育大型活动对相关人员进行有针对性安全教育大型活动对相关人员进行有针对性安全教育大型活动对相关人员进行有针对性安全教育 4.4.应对突发事件的教育应对突发事件的教育应对突发事件的教育应对突发事件的教育 5.5.根据幼儿的年龄和
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