《聚焦两会》PPT课件.ppt
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1、 聚焦两会聚焦两会1.两会学习 2.周新生尽量让国人不求人少求人感 受 两 会人民代表代表人民在会上发言,说出人民心声!3.根据出席十二届全国人大四次会议代表审议和全国政协十二届四次会议委员讨论提出的意见和建议,国务院对政府工作报告进行了反复研究和认真修改充实,共修改充实61处,其中,“构建新型政商关系”、“打破地方保护”、“促进房地产市场平稳运行”以及去年应对股市异动等写入报告。据人大代表和政协委员对“十三五”规划纲要草案提出的意见,对纲要草案进行了修改完善,共拟修改57处。其中根据证监会意见,删除纲要草案中的“设立战略性新兴产业板”。此次两会此次两会对“十三五十三五”纲要草案要草案和政府工
2、作和政府工作报告做了告做了118处修改。修改。4.学 习 两 会中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议,于2016年3月3日在北京开幕。14日闭幕,会期11天。第十二届全国人民代表大会第四次会议,于2016年3月5日,在北京人民大会堂开幕。16日闭幕,会期11天半。党和国家领导人习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等出席会议。国务院总理李克强向大会作政府工作报告。2890名全国人大代表出席盛会,肩负13亿人民重托,履行宪法和法律赋予的神圣职责。5.今年是全面建成小康社会决今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,段的开局之年,也是推也是推进结构性改革的攻构性改革的攻坚之年。
3、做好政府工作,必之年。做好政府工作,必须高高举中国特色社会主中国特色社会主义伟大旗大旗帜,全面,全面贯彻党的十八大和十党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理小平理论、“三个三个代表代表”重要思想、科学重要思想、科学发展展观为指指导,深入,深入贯彻习近平近平总书记系列重要系列重要讲话精神,按照精神,按照“五位一体五位一体”总体布局和体布局和“四个全面四个全面”战略布局,略布局,坚持改革开放,持改革开放,坚持以新持以新发展理念展理念引引领发展,展,坚持持稳中求中求进工作工作总基基调,适,适应经济发展新常展新常态,实行宏行宏观政策要政策要稳、产业政策要
4、准、微政策要准、微观政策要活、政策要活、改革政策要改革政策要实、社会政策要托底的、社会政策要托底的总体思路,把握好体思路,把握好稳增增长与与调结构的平衡,保持构的平衡,保持经济运行在合理区运行在合理区间,着力加,着力加强供供给侧结构性改革,加快培育新的构性改革,加快培育新的发展展动能,改造提升能,改造提升传统比比较优势,抓好去,抓好去产能、去能、去库存、去杠杆、降成本、存、去杠杆、降成本、补短板,加短板,加强民生保障,切民生保障,切实防控防控风险,努力,努力实现“十三五十三五”时期期经济社会社会发展良好开局。展良好开局。2016年政府工作总体思路6.u国内生产总值增长6.5%-7%(7%6.9
5、%)居民消费价格涨幅3%左右左右(3%左右左右)城镇新增就业1000万人以上万人以上(1000万万人以上人以上 1312万人)城镇登记失业率4.5%以内以内(4.5%以以内内)u进出口回回稳向好向好(增增长6%总额出现下降)国际收支基本平衡基本平衡(基本平衡基本平衡)u居民收入增长和经济增长基本同步基本同步(同步同步)u单位国内生产总值能耗下降3.4%以上以上(3.1%以上以上 5.6%)主要污染物排放继续减少减少(继续减少减少)今年发展主要预期目标对照2015年政府工作报告,9项主要预期目标中4项表述有变化。7.“今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年”政府工
6、作报告u拟安排财政赤字2.18万亿元(1.62万亿)u广义货币M2预期增长13%(12%)u农村贫困人口减少1000万以上(1442万人)u增加深松土地1.5亿亩(1335万公顷)u退耕还林还草1500万亩(66.7万公顷)u棚户区住房改造600万套(580万套)(和2015年两会对照,据不完全统计,其它工作、预期目标变化或新增30项之多。)盘点两会变化与超预期u18项行政事业性收费免征范围扩大到所有企业和个人(小微企业)u稳健的货币政策要灵活适度(松紧适度)u未提及股票注册制度(2014:推进;2015:实施;“十三五”规划:创造条件实施)8.u居民基本医保财政补助每人每年420元(380元
7、)u基本公共卫生服务经费财政补助45元(40元)u把节能环保产业培育成我国发展的第一大支柱产业(打造成新兴的支柱产业)u全面推广燃油国五标准(在重点区域内重点城市)u环保从民生中分离出来专门讲,站立民生之首的位置,超预期u首提首提重点地区细颗粒物PM2.5继续下降()u二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%(3%、5%)u首提首提绿色建筑、绿色建材,表述超预期;9.u国企改革重点从“资”转到了“企”,并定下时间表今明两年u明确要求在核准、融资、财税、土地方面对民营企业一视同仁u供给侧结构性改革体系初现,是全面深化改革的聚焦u财税体制改革进入了更深入的层次,开始最难的部分-调整央地税收关系u首首提
8、提新增公路投资数字目标,首提首提基础设施资产证券化u首提首提“提高棚改货币化安置比例”,房产去库存方案体系初现u区域政策今年将出三个以上的新规划,东部地区首提首提“陆海统筹”u消化粮食库存成为今年农业方面新增的重点任务之一10.u医疗健康领域两个新提新提,一是儿科医生,二是医疗人员薪酬制度改革u创新是引领发展的第一动力,必须摆在国家发展全局的核心位置,深入实施创新驱动发展战略。启动一批新的国家重大科技项目,建设一批高水平的国家科学中心和技术创新中心,培育壮大一批有国际竞争力的创新型领军企业。u对外开放的重点任务顺序的变化,一带一路升至首位u内需消费部分,对旅游产业、智能家居、时尚产业、二手车市
9、场的表述超预期11.“十三五”规划u2015年10月12日,中共中央政治局听取了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议稿,决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。u2015年10月26日至29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。u中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,简称“十三五”规划(20162020年),规划纲要中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议编制,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是20162020年中
10、国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。观 察 两 会12.“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。“十三五”规划紧紧围绕实现全面小康社会的宏伟目标,对未来五年经济社会发展作出总体部署和统筹安排。五位五位一体一体四个四个全面全面六个六个原原则l历历史定位史定位史定位史定位l指指指指导导思想思想思想思想13.构建全方位开放新格局、深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展。开放发展全力全力实施脱施脱贫攻攻坚、提升全民和健康水平、提高民生保障水平。共享发展l发发展理念展理念展理念展理念14.l发发展主展主展主展主线线供给侧结
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