游仙区乡镇(街道)便民服务中心工作考核实施细则 2.doc

游仙区乡镇（街道）便民服务中心工作考核实施细则
第一章 总 则
第一条 为进一步加强乡镇（街道）便民服务中心规范化运行管理，优化政务服务环境。根据《游仙区乡镇（街道）便民服务中心管理办法（试行）》，特制定本细则。
第二条 本细则适用于乡镇（街道）便民服务中心。区政务服务中心对乡镇（街道）便民服务中心的考核结果作为区政府对所在乡镇（街道）年度目标绩效考评的重要内容。
第二章 考核组织形式和考核方法
第三条 考核领导小组由政务服务中心管委会负责任人、分管领导和有关股室负责人组成，负责组织、指导和监督考核工作。
第四条 考核小组对乡镇（街道）便民服务中心的工作考核采取日常抽查登记、季度指导与半年督查通报和年终量化综合考核相结合方法。乡镇（街道）便民服务中心的年终考核实行百分制，由基础分90分和10分加分构成。
第五条 乡镇（街道）便民服务中心考核成绩直接折算为区政府考核所在乡镇（街道）专项目标分值。年终工作考核实得分低于75分的，所在乡镇（街道）专项目标为零分。
第三章 考核内容
第六条 乡镇（街道）便民服务中心基础工作考核部分（90分）
（一） 乡镇（街道）便民服务中心规范化运行情况（40分）
1、领导重视，机构健全（10分）
加强便民服务中心（室）队伍建设，按“十统一”完善服务设施。副职进驻大厅，派驻中心工作人员相对稳定素质高。支持配合区政务服务中心工作，按要求完成区政务服务中心交办工作。
2、规范化运行管理（30分）
涉及群众的便民、利民、惠民服务事项全部纳入便民服务中心集中公开规范办理；运用便民业务通用软件、电子政务大厅受理代办政务服务事项,年办件录入800件以上；及时向区政务服务中心报送受理事项的统计月报表，确保数据真实无误；落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究、交流轮岗、承诺办理、大厅巡查“七项制度”；按时参加区政务服务中心会议和培训；政务服务事项按时办结率100%、现场办结率90%以上、服务对象满意率95%以上；无有效投诉事件发生。服务事项和办事流程公开，工作人员亮证上岗；服务人员着装规范、业务技能熟练、用语文明、态度热情。
（二）便民利民及形象化展示 （12分）
乡镇逢场日窗口工作人员全部到岗、村（社区）干部到便民服务中心轮流座班；便民服务中心（室）标识牌、公示栏（AB屏保证正常使用）健全、规范，在四川省人民政府政务服务中心、绵阳市政务服务网形象化展示内容规范并适时更新；便民服务中心建有意见箱、意见簿、门口设置咨询服务台，为办事群众提供导向咨询和便民服务设施；确保综合窗口打印机、扫描仪、身份证读卡器、评价仪(AB屏)正常使用；“三务公开”及时。
（三）行政效能电子监察（10分）
便民服务中心电子视频监察系统正常运行，在省、市、区行政效能监察（包括电子监察）中无违纪违规事件发生；确保综合窗口每天有人值守。
（四）群众事务党员干部“三级代理”（18分）
便民服务中心(室)台账健全、资料规范； 机关干部、村（社区）干部去向上墙公示；加强《游仙区群众事务党员干部代理工作手册》的学习运用，重点用好管好“三级代理”全程代办台帐。
（五）加强便民服务中心宣传及信息工作（10分）
按照区政务服务中心要求，总结提炼便民服务工作好的做法、成效，完成区政务服务中心相关信息工作任务。报送信息12条（全年）以上，被区政务服务中心采纳4条以上。
第四章 加分办法
第七条 有下列情况之一的，酌情对乡镇（街道）便民服务中心加分。
（一） 乡镇（街道）便民服务中心有创新工作的，属全区首创，且被区政务服务中心表扬的，加1分；属全市首创的，且被区政务服务中心推广的，加2分，属全省首创的，且被区政务服务中心推广的，加3分，同一事项只加一次最高分不累加，累计不超过3分。
（二） 乡镇（街道）便民服务中心受上级领导和新闻媒体表扬的按级别加分。同一事项只加一次最高分不累加，累计加分不超过3分。
1、受到副区级以上领导肯定性批示的每件加0.5分；副市级以上领导肯定性批示的加1分；
2、受区级新闻媒体表扬的每件加0.2分；市级媒体表扬的每件加1分；省级媒体表扬的每件加2分；国家级媒体表扬的加3分。
（三） 积极承办全区性政务服务中心综合会议或现场会，每次加1分，累计加分不超过4分。
第五章 减分办法
第八条 落实《四川省政务服务条例》和便民服务规范化运行情况
1、领导重视不够，党委会研究便民服务工作年少于四次的，每次扣0.5分,人事变动未及时调整充实领导机构、办事机构的扣2分,党政副职未进驻大厅、综合窗口负责人、业务人员职责不明的各扣2分。
2、服务事项没有全部纳入便民服务中心的，每缺一项扣0.2分。
3、未组织综合窗口负责人、业务人员参加政务服务中心召开的会议和开展的业务培训的每次扣2分。
4、办件录入低于800件少2件扣1分；
5、未认真执行“七项制度”，被当事人投诉，经调查属实的，每件次扣0.5分；
6、被区效能办或政务服务中心通报批评的一次扣2分；
7、发生越级有效投诉的每件扣10分。没有公布服务事项和办事流程的，扣1分；
8、服务柜台上方设置的吊牌没有标明服务内容的，扣0.5分；柜台上没有办理事项宣传资料的，扣1分。
9、各窗口工作人员逢场日到岗差被查（含电子视频）或群众投诉的每次扣2——5分；
10、形象展示差照片或更新不及时的扣1——3分；
11、便民服务中心未悬挂意见簿，未提供便民设施，“三务公开”不及时的各扣1——3分。
12、便民服务中心门牌标识不清楚的，扣1分；卫生不干净整洁的，扣 1 分；工作人员座牌摆放不整齐，没有佩带挂牌的，扣1分；没有设置咨询服务台的，扣1分；没有提供便民服务设施的，扣1分。
13、视频监控不能正常运行又不上报和请技术人员修复的扣1——5分；
14、出现违纪违规被查或通报的扣2——10分。 没有绩效考核制度的，扣1分；
15、未规范运用管理好“三级代理”台帐的每项扣1——2分;
16、属于乡镇（街道）办结的服务事项全部进入便民服务中心和村（社区）便民服务代办点现场办结，未现场办结的每件扣0.5分。
17、便民服务室无固定代办员的，扣2分；没有公布服务事项和服务内容的，扣1分；对全程代理制度没有宣传的，扣2分；无宣传资料的，扣1分。
18、上报信息少于12篇，且被采用信息少于4篇的，按被采用信息每少一篇扣2分。
19、 不及时准确报送乡镇（街道）便民服务中心受理事项统计表的，每次扣2分。
20 、不按要求完成区政务服务中心临时交办工作的，每件次扣2分。
21、 不参加区政务服务中心会议的，每次扣2 分。
第九条 依法行政和廉洁自律情况
（一） 上班时间窗口无人值守、无人接件的，每次扣 2分。
（二） 窗口工作人员因工作作风、服务质量、服务态度等问题被群众投诉，经查实，每人次扣1分；窗口工作人员违纪、违规行为被上级有关部门批评或被媒体曝光的，每次扣5分。
（三） 工作中出现吃、拿、卡、要等不廉洁行为的，每次扣5分。
第六章 附 则
第十条 本细则由区政务服务中心负责解释和组织实施。
第十一条 本细则自2014年1月1日起施行。
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