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煤层气激烈竞争地方和民营企业遭三巨头清洗

2011-6-2 8:49:32  21世纪经济报道
瓦斯，学名煤层气，当其浓度达到5%-16%时，遇明火便会发生爆炸。正是这种曾让无数人避而远之的“夺命凶器”，如今却让几大石油巨头趋之若鹜。
　　5月30日，继中海油成功入驻中联煤层气有限责任公司（简称“中联煤层气”）后，中石化也联手山西国际能源集团合资成立了山西国化能源有限责任公司（以下简称“国化能源”）。
　　作为中石化榆林至济南天然气管道山西段的对接主体，国化能源将主要负责山西省境内煤层气的勘探开发、管道输送、城市管网、综合利用和销售等业务。这也标志着步伐稍晚的中石化正式加入了争夺山西煤层气的抢滩之战。
　　公开资料显示，国化能源注册资金为5亿元，中石化天然气公司副总经理谢丹担任国化能源的董事长。在持股比例上，山西国际能源集团持股51%，中石化持股49%。
　　“实际上，中石化很早就已经在推进煤层气的业务，但具体对外的信息我们暂时还没收到集团的文件。”中石化集团内部人士对本报记者表示。
　　“中石油、中海油已经在煤层气领域大规模扩张，要保证地盘，中石化必须加强与了解当地情况的企业合作，缩小差距。”一名接近中石化的业内人士接受本报记者采访时分析。

三巨头对垒
　　中石油和中石化已经获得煤层气专营权，中海由则接盘了中联煤层气50%股权
　　中石化的介入，使得原本争夺激烈的煤层气日趋胶着。
　　2010年12月3日，发改委、商务部等四部委联合发布通知，新增了中石油、中石化、河南省煤层气开发利用有限公司3家公司获得煤层气对外合作专营权。加上中联煤，国内共有4家企业拥有煤层气对外合作专营权。
　　虽然中海油未能登上新增的企业名单，但这并不阻碍中海油曲线杀入煤层气市场。在2008年结束了与中石油的12年“联姻”后，中海油于去年携12.03亿元成功收购中联煤层气50%股权，一次性拿到约500亿立方米探明储量的煤层气资源。
　　作为国内最早的煤层气开发企业，中联煤层气虽然没有实现与其垄断地位相对应的利益增长，但其在煤层气资源上先发优势明显，这也正是中海油借力抗衡中石油、中石化的关键所在。
　　公开资料显示，目前，中联煤层气拥有27个煤层气区块，总面积达2.0151万平方公里，其中对外合作区块14个，总面积为1.5915万平方公里。
　　“资金瓶颈一直是困扰中联煤层气大规模发展的硬伤之一，中海油有资金，中联煤有资源和技术，双方各有所需。”中国石油(601857,股吧)大学工商管理学院副院长董秀成说。
　　而在控制权的争夺上，中海油也明显吸取了中石油与中联煤层气分道扬镳的教训。
　　2010年底，时任中海油基建公司常务副总经理的武卫峰带领财务和人事负责人走马上任，担任总经理。中海油也以大笔资金为筹码获得了中联煤层气的经营主导权。
　　对于未来几年煤层气业务的规划，中海油信心满满，本报记者从中海油内部人士处获悉，目前，中海油正积极推进煤层气大规模商业化，被注入新能源板块的煤层气业务也被列为中海油未来5—10年的重点项目。
　　此外，本报记者了解到，中海油已规划了一条横跨内蒙古、晋、冀、津四省区市、年输气量达150亿立方米的煤制天然气管线。按照规划，到2015年，该管线将达到最大合同供气量150亿立方米。
　　随着中海油的强势介入，选择单干后的中石油在煤层气领域的投入也大大提速。而此前，撤出中联煤层气后，中石油就已经带走了约50%的合作区块，并于当年9月成立了中石油煤层气有限公司。目前，中石油已经累计掌控煤层气三级储量约4200亿立方米。
　　据中国石油计划规划部人士介绍，“"十二五"期间，中石油煤层气的勘探开发将全面提速，到2015年要达到40亿立方米的规模。”
　　　　先入者“靠边”
　　　　煤层气开发的最终格局，必然会朝着几大石油巨头“染指”分食的方向走
　　各路资本搅热市场的同时，煤层气产业原有格局也正在发生微妙的变化，值得注意的是，多年前就已经开始深耕煤层气资源的企业，主动权正在被削弱，而以三大石油巨头为代表的央企则取而代之成为新的游戏规则制定者。
　　山西省煤层气行业协会一位高层对本报记者透露，由于气权和矿权的重叠，央企和地方企业的矛盾十分激烈，而央企在跑马圈地获得资源后，很大一部分区块并没有投入开发。
　　“气权和矿权的重叠是历史遗留问题，短时间内无法得到彻底解决，相关部门又不想再增加新的纠纷，所以寄希望于各利益方协商解决，但央企的话语权明显要高于地方企业，甚至地方政府。”上述高层说。
　　本报记者了解到，2003年底，晋煤集团首批打下了30口煤层气地面预抽井。一年后，这30口井全面建成并开始运行，平均单井日产气高达2500立方米以上。在经济效益初见端倪后，晋煤集团还来不及庆祝，中石油一纸诉状就将晋煤集团告上了法庭。
　　“中石油以侵犯他们地盘的名义告晋煤集团侵权，而实际上还是想保住自己的利益。”一名参与当地煤层气开发的企业高管对本报记者说。
　　此后，晋煤集团将此事上报至相关部门，但最终并未获得可以解决纠纷的具体政策。
　　“2007年国土资源部下发了一个文件，试图解决气矿权重叠的矛盾，但文件并没有提出相应的可操作细节，只是强调加强双方的沟通。”上述企业高管说。
　　与此同时，作为原本掌握了国内煤层气开发垄断地位的中联煤层气也难逃退而求其次的命运，在中石油“单飞”之后，只能继续与手持充裕现金的中海油合作。
　　“主要还是资金问题和体制问题，尤其是中石油撤资后，中联煤层气没有大量的资金做支撑，发展缓慢。”上述企业高管说，从目前的情况来看，煤层气开发最终的格局，必然会朝着几大石油巨头“染指”分食的方向走。
　　　　“闻风者”抢食
　　“很多以圈资源套取利益的小公司将无以为继。”
　　但这一个格局并未削减各路资本角逐煤层气的热情。
　　5月27日，河南省首家赴港上市的煤矿企业合动能源将企业名称变更为“中国煤层气集团有限公司”，为大举进军煤层气预热。
　　合动能源董事会主席王瑞云接受媒体采访时表示：“中国的煤层气产业正步入黄金时期。中国煤层气集团公司计划加快矿区煤层气的综合利用，建设项目包括建成17个大型矿区的井下瓦斯抽采发电站及在部分矿区部署煤层气地面开发井1350口。”
　　而与此同时，另一家境外企业亚美大陆煤层气公司，已经涉足中国煤层气领域多年，并期望在煤层气大规模开发潮来临前，抢得一席之地。
　　亚美大陆副总裁李亮接受本报记者采访时表示，目前，亚美大陆在山西与中联煤层气合作的两大区块已累计投入资金7亿多元，其中位于潘庄村的煤层气区块的开采方案已经上报至国家发改委。
　　“这应该是最有把握进入煤层气商业性开发的项目。”李亮说。
　　而与亚美大陆命运截然相反的另一家企业就不得不在资源整顿过程中被扫地出门。知情人士向本报记者透露，中海油在入驻中联煤层气后，对旗下一大批合作的中小企业进行了整肃和清理，一家名为“格瑞克”的英国公司被以“无所作为”为由踢出局。
　　“接下来，煤层气的争夺战将越发激烈，这也意味着很多以圈资源套取利益的小公司将无以为继。”中海油一名内部人士说。

央企抢滩煤层气民企生存空间或受挤
2011年06月02日 01:05 来源：一财网
由中国石油化工集团公司(下称“中石化”)和山西国际能源集团(格盟国际)共同出资成立的山西国化能源有限责任公司近日创立，步入实质性运作阶段。这意味着国内三大石油央企对煤层气市场的布局更进一步。但专家指出，中央与地方的分权长期阻碍行业发展，随着央企布局的深入，这一瓶颈可能更加凸显。
　　三大石油公司加速布局
　　据了解，中联煤层气有限责任公司(下称“中联煤”)早在1996年开始煤层气开采，目前已拥有27个区块，探明储量500亿立方米；中国石油天然气集团公司(下称“中石油”)在2008年也成立煤层气公司，且联合壳牌以35亿澳元收购澳大利亚煤层气公司Arrow全部股权，公司计划今年煤层气产量达到6亿立方米；而中国海洋石油总公司(下称“中海油”)更在今年初购得中联煤50%股份。
　　一位接近中石化的人士告诉《第一财经日报》，中石化在2008年已将其华东石油局成建制地由原天然气业务转至煤层气业务。他认为，长期致力于扩充上游占比的中石化，在10年后可能就会迎头赶上。
　　然而，随着更多央企对煤层气布局的深入，民营企业的生存空间受到挤压。
　　开采权不统一
　　煤炭科学研究总院重庆分院副院长胡千庭告诉记者，由于煤层气的开采权属于国土资源部，而煤炭的矿权属于地方政府管理，这两大开采权的不统一是造成过去煤层气发展缓慢的原因。
　　“要采煤必须先采气，否则会发生危险，但目前如果没有国家优惠政策或补贴，煤层气业务很难盈利；因此三大公司这样具有采气资格的企业真正采气的动力并不大，更多是先圈资源等待扶持政策；因此会和急于采煤的地方企业产生很多摩擦。”胡千庭说。
　　胡千庭指出，由于采煤权与采气权的分离，使中国煤层气发展速度大大落后于美国。
　　“对于一些实力较强的地方企业搞煤层气，国家和中央企业都是支持的，但有个别企业不依法采矿，有盗采其他企业矿的现象，走小煤窑之路，这是目前行业中的一大问题。”该人士说。
　　胡千庭称，国家发改委日前曾协调各部委下文，鼓励采煤企业根据需要采气。“但这仅是政策，不是法律，最后还是要以国土资源部的法律为准。”他说。
　　与此同时，央企与地方国企之间的摩擦，也在一定程度挤压了民营企业的生存空间。
　　贞元集团恒生能源有限责任公司(下称“恒生能源”)高级工程师陈永宏称，“我们在多地分布有加气站，而且在山西和河南都有上游的煤层气区块，具有产业链优势；但主要由于我们进入较早，拥有了目前的区块，而现在央企和地方国企争抢严重，民企生存空间会比以前小很多。”
　　但上述接近中石化人士则称：“对小公司来说，一个只有20平方公里的区块也值得大干几年的。”
　　安全风险
　　央企与地方国企为圈资源、争地盘而抢滩急进，也面临着巨大的安全风险。晋城市安全生产协会副会长牛德文在接受本报采访时透露，由于山西省拥有全国煤层气资源的1/3，导致国内各大企业扎堆山西，开采规模急剧扩大。“一般抽放的煤层气浓度都是在40%以上，现在企业争相开采，一些低浓度煤层气也被大量开采；一旦煤层气浓度低于30%，氧气浓度上升到12%，爆炸随时可能发生，目前大部分央企和地方国企都不具备防治管道煤层气爆炸的技术。”他说。
　　5年前将南非HS主动抑爆系统引入中国的山西兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司(下称“兰花汉斯”)总经理喻晟也表示：“我们也正在探索国内管道煤层气抑爆的适应性，但主动抑爆技术在国内仍未大规模推广，开采企业实际面临较大安全风险。”