危险化学品安全管理条例培训PPT课件.ppt
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1、新危险化学品安全管理 条 例 学 习1一、新危险化学品安全管理条例修改的背景和修改主要内容。二、新危险化学品安全管理条例内容学习。2公布依据中华人民共和国国务院令中华人民共和国国务院令 第591号 危险化学品安全管理条例(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布,2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)2011年3月2日发布,现将修订后的危险化学品安全管理条例公布,自2011年12月1日起施行。总理 温家宝二一一年三月二日3 条例条例修改的修改的背景背景 一、危险化学品安全管理中存在着一些一、危险化学品安全管理中存在着一些漏洞和薄弱环节漏洞和薄弱环节二、原二、原条
2、例条例的一些规定,存在的一些规定,存在不完不完全符合实际情况全符合实际情况,达不到预期效果等问,达不到预期效果等问题题三、有关部门的三、有关部门的职责分工职责分工发生变化发生变化4 条例条例修改的主要内容修改的主要内容 由原来的由原来的7章章74条,变成了条,变成了8章章102条条.总总 则则危险化学品的生产、储存和使用 危险化学品的经营危险化学品的运输危险化学品的登记与事故应急救援法律责任附则 总总 则则生产、储存安全 使用安全经营安全运输安全危险化学品登记与事故应急救援法律责任附则 5 危险化学品安全管理中存在着一些漏洞 和薄弱环节使用危险化学品从事生产的化工企业发生事故较多,约占全部危险
3、化学品事故的四分之一;6 条例条例修改的主要内容修改的主要内容 一、确立了危险化学品安全使用许可制度一、确立了危险化学品安全使用许可制度确立危险化学品确立危险化学品安全使用许可制度安全使用许可制度,是,是条例条例修修改中新增加的唯一一项行政许可,也是改中新增加的唯一一项行政许可,也是一项填补空一项填补空白白的重大制度。的重大制度。安全使用许可证制度的适用范围:一是企业性质的安全使用许可证制度的适用范围:一是企业性质的限制,必须是使用危险化学品限制,必须是使用危险化学品从事生产的化工企业从事生产的化工企业;二是二是使用量必须达到规定的使用量必须达到规定的数量标准数量标准。依法取得危险化学品安全生
4、产许可证依法取得危险化学品安全生产许可证 的危险化学品的危险化学品生产企业,生产企业,不需要不需要再取得危险化学品安全使用许可再取得危险化学品安全使用许可证。证。7 条例条例修改的主要内容修改的主要内容 二、二、明确安监部门在危险化学品安全监督管理方明确安监部门在危险化学品安全监督管理方面的职责面的职责 原原条例条例中所有的中所有的“经济贸易综合管理部经济贸易综合管理部门门”、“经济贸易管理部门经济贸易管理部门”、“负责危险化学负责危险化学品安全监督管理综合工作的部门品安全监督管理综合工作的部门”等称呼,等称呼,统一统一改成了改成了“安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门”。8 条例条例修改
5、的主要内容修改的主要内容 三、建立危险化学品生产、储存建设项目安三、建立危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查制度全条件审查制度 将危险化学品生产、储存企业设立审批制度将危险化学品生产、储存企业设立审批制度改改成成了生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审了生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审查制度,规定查制度,规定新建、改建、新建、改建、扩建生产、储存危险化扩建生产、储存危险化学品的建设项目,应当由学品的建设项目,应当由安全生产监督管理部门进安全生产监督管理部门进行安全条件审查行安全条件审查,同时对安全条件审查的实施程序,同时对安全条件审查的实施程序作了明确规定。作了明确规定。9 条例
6、条例修改的主要内容修改的主要内容四、原危险化学品安全管理条例,生产、使用、储存剧毒化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价;生产、使用、储存其他危险化学品的单位,应当对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价。将安全评价的周期统一确定为3年,有利于减轻企业负担,也与安全生产许可证条例的有关规定相衔接。10结构解析新条例共分八章102条分别为:第一章 总则(1-10)第二章 生产、储存安全(11-27)第三章 使用安全(28-32)第四章 经营安全(33-42)第五章 运输安全(43-65)第六章 危险化学品登记与事故应急救援(66-74)第七章 法律责任(75-96)
7、第八章 附则(6条97-102)11第一章总总 则则12使用范围:危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。企业安全责任:生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。13 危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。14第二章生产、储存安全生产、储存安全15建设项目审查 新
8、建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目),应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。建设单位应当对建设项目进行安全条件论证,委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价,并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门;安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定,并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。16港口建设项目审查 新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目,由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。生产许可:危险化学品生产企业进行
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