DB3213_T 1047-2022质量提升与评价工作规范.pdf
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1、ICS 01.040.03 A12 DB3213 宿迁市地方标准 DB 3213/T 10472022 质量提升与评价工作规范 Specification of quality improvement and evaluation 2022-11-01 发布 2022-12-01 实施 宿迁市市场监督管理局 发 布 DB3213/T 10472022 I 目 次 前言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 3.1 质量提升(Quality improvement).1 3.2 质量提升评价(Quality improvement evaluation).1 4 质量
2、提升组织.1 4.1 组织架构.1 4.2 目标规划.2 4.3 政策支持.2 4.4 监督管理.2 4.5 质量宣传.2 5 质量提升分类.2 5.1 产业质量提升工作.2 5.2 企业质量提升工作.2 5.3 产品质量提升工作.2 5.4 关键指标提升工作.3 6 质量提升实施.3 6.1 召开动员大会.3 6.2 开展质量现状调研.3 6.3 确定技术支撑单位.3 6.4 确定质量提升工作方案.3 6.4.2 质量提升工作方案:.4 6.5 组织研企技术对接.4 6.6 举办先进技术讲座.4 6.7 组织质量攻关.4 6.8 开展质量比对.4 6.9 先进标准制定.4 6.10 推进质量
3、改进.5 6.11 鼓励采用先进标准.5 6.12 组织质量抽检.5 7 质量提升评价改进.5 7.1 质量提升评价流程.5 7.2 质量提升评价等级划分及表示.6 DB3213/T 10472022 II 7.3 质量提升评价内容.6 7.4 质量提升激励.6 7.5 提升效果评价.6 7.6 质量提升改进.6 7.7 提升工作总结.6 附录 A(资料性附录)宿迁市质量提升与评价工作指标.7 附录 B(资料性附录)宿迁市质量提升与评价工作成果申请表.9 附录 C(资料性附录)宿迁市质量提升与评价工作报告.10 DB3213/T 10472022 III 前 言 由于本项工作目前尚无国家标准、
4、行业标准、地方标准,为保证工作质量,根据中华人民共和国标准化法的规定,特制定本文件,作为工作依据。本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件附录A到附录C均为资料性附录。本文件由宿迁市市场监督管理局、宿迁市品牌战略促进会提出。本文件由宿迁市市场监督管理局、宿迁市品牌战略促进会归口。本文件起草单位:宿迁市品牌战略促进会、宿迁市市场监督管理局、南京理工大学经济管理学院。本文件主要起草人:臧光楼、蒋学健、王丽丽、程龙生、赵裕祥。DB3213/T 10472022 1 质量提升与评价工作规范 1 范围 本文件规定了质量提升与评价工作规范的术
5、语和定义、质量提升组织、质量提升分类、质量提升实施和质量提升评价改进。本文件适用于宿迁市质量提升与评价工作,其他部门可参照执行此标准。注:服务质量提升、工程质量提升可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 19000-2016 质量管理体系 基础和术语 GB/Z 19579-2012 卓越绩效评价实施指南 GB/T 19580-2012 卓越绩效评价准则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 质量提
6、升(Quality improvement)在一定时期内围绕产品、服务、管理方面,为向利益相关方提供增值效益所采取的提高活动和过程的效果与效率的措施,衡量质量方面持续性改进的能力。3.2 质量提升评价(Quality improvement evaluation)围绕提升产业、产品、组织、关键技术的质量发展效能开展的质量评价工作。4 质量提升组织 4.1 组织架构 4.1.1 宿迁市质量发展委员会办公室统筹宿迁市质量提升与评价工作,牵头制定全市质量提升规划、提出质量发展政策建议和工作方案计划,协调并解决质量发展重大问题,监管质量提升过程。4.1.2 宿迁市市场监督管理局负责推进宿迁市质量提升与
7、评价日常工作,制定、修订质量提升与评价工作的年度计划和方案,组织考核各县(区)的质量提升工作。DB3213/T 10472022 2 4.1.3 宿迁市各县(区)市场监督管理局来牵头落实本地区的产业质量提升工作,组织、指导本地区标杆企业开展产品质量提升工作。各县(区)市场监督管理局指定本地区龙头骨干企业、高新技术企业和成长性强的中小企业,作为产品标杆企业。4.1.4 宿迁市品牌战略促进会或产业相关行业协会协助标准发布并推进文件实施。4.1.5 标杆企业、各有关企业负责做好本单位质量提升具体实施工作。4.2 目标规划 各县(区)市场监督管理局根据上级政府传递的质量发展相关文件精神,结合本地区社会
8、经济发展的实际情况,制定和实施本地区的质量发展计划,设置质量提升战略目标,合理分配实施计划各相关部门的职责和权限。4.3 政策支持 各县(区)市场监督管理局将质量提升与评价日常工作、监督抽检经费以及质量激励费用纳入县(区)政府年度预算,且资金落实到位。制定其他支持质量提升工作的配套政策并上报上级政府。4.4 监督管理 4.4.1 宿迁市市场监督管理局建立质量提升工作监管机制,加强对各县(区)质量提升工作评价考核。4.4.2 宿迁市市场监督管理局探索构建新的质量统计评价体系,实施质量提升统计监测,定期发布全市(县区)的质量提升状况分析报告。4.5 质量宣传 4.5.1 宿迁市市场监督管理局统筹质
9、量提升工作的宣传工作,各县(区)市场监督管理局利用多种形式广泛宣传党、国家和地区质量工作方针政策。4.5.2 各县(区)市场监督管理局组织开展质量提升典型宣传活动,推广交流本地区质量提升工作先进的经验和做法。4.5.3 各县(区)市场监督管理局开展质量提升日常宣传活动,通过“消费者权益保护日”、“质量月”、“世界计量日”、“世界标准日”活动,开展质量教育、提高全民质量意识。5 质量提升分类 5.1 产业质量提升工作 各县(区)市场监督管理局聚焦于本地区优势产业、战略新兴产业,鼓励标杆企业带动产业质量提升工作,发起并制定先进标准。宿迁市政府负责开展跨地区、影响较大的行业质量提升工作。注:先进标准
10、包括国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。5.2 企业质量提升工作 标杆企业,牵头负责引进先进的质量管理理念和方法,实现组织质量管理能力和意识提高,开展企业质量提升工作。5.3 产品质量提升工作 DB3213/T 10472022 3 各县(区)市场监督管理局聚焦于本地区主导产品,鼓励企业进行产品技术创新、生产工艺改进、质量控制提升,保证产品质量合格率稳步提高。5.4 关键指标提升工作 各县(区)企业聚焦于生产过程的质量关键指标,包括但不限于产品质量合格率、质量损失率、产品质量优等品率、产品质量一等品率,通过人员培训、设备更新和技术改进提高质量关键指标值。6 质量提升实施
11、 6.1 召开动员大会 6.1.1 各县(区)市场监督管理局组织动员产业质量提升动员会,做好产品质量提升动员会的相关组织工作。品牌战略促进会或产业相关行业协会负责承接产品动员会,号召本地区标杆企业及产业相关企业参与。6.1.2 标杆企业负责召开企业量提升动员会,相关企业质量负责召开关键指标提升动员会,可邀请各县(区)市场监督管理局、品牌战略促进会或产业相关行业协会人员、标杆企业高层管理人员指导,由企业高层领导组织、质量部门及其他职能部门中层管理者、技术骨干、质量工作人员参与。6.1.3 质量提升动员大会需保留会议信息并作为证实性材料提交。6.2 开展质量现状调研 6.2.1 各县(区)市场监督
12、管理局负责统筹,标杆企业组织对产业、产品质量现状展开调研并提交调研报告,作为质量提升的依据。6.2.2 企业负责调研企业自身质量发展现状。企业质量相关部门对关键指标进行量化评估,提交调研报告,作为质量提升的依据。6.2.3 质量现状调研报告需保留成文信息并作为证实性材料提交。6.3 确定技术支撑单位 6.3.1 确定质量提升工作所需技术支持,各县(区)市场监督管理局搭建产学研合作平台,建立产品质量提升专家库并向辖区内企业开放名录。6.3.2 各县(区)市场监督管理局确保辖区内产业须有两家及以上科研院所和高等学校进行技术支持,鼓励企业选择长期合作的专家技术团队建立产学研合作,有助于攻克质量提升过
13、程的技术难题。6.3.3 对于名录外专家,各县(区)市场监督管理局、品牌战略促进会或产业相关行业协会协助企业开展联系,并及时更新产品质量提升专家库。6.4 确定质量提升工作方案 6.4.1 结合质量现状调研报告,标杆企业制定质量提升方案时明确质量提升工作的过程及其侧重点:a)确定质量提升工作的目标;b)确定质量提升工作的对象;c)确定质量提升工作的内容及开展的先后顺序;d)确定质量提升工作实施的准则和方法,包括监管、测量和相关评价指标;e)确定质量提升工作开展所需的资源并确保其可获得;f)明确各项质量提升工作负责人的职责和权限;DB3213/T 10472022 4 g)针对质量提升工作的要求
14、应对可能发生的风险和存在的机遇;h)评价质量提升工作并改进。6.4.2 质量提升工作方案:a)保留成文信息以支持质量提升工作开展;b)保留成文信息以确信质量提升工作按计划和方案进行。6.5 组织研企技术对接 6.5.1 各县(区)市场监督管理局应鼓励企业在开展量提升活动前与一家及两家及以上科研院所和高等学校建立技术支持关系,签订产学研合作意向书并作为证实性材料提交;6.5.2 企业与科研院所和高等学校合作形式多样化,签订技术合同并明确知识产权的归属和收益问题。对通过产学研合作获得的质量提升成果应积极申报相应荣誉和奖励。6.6 举办先进技术讲座 6.6.1 各县(区)市场监督管理局、品牌战略促进
15、会或产业相关行业率先邀请领域内专家进行先进技术讲座,邀请标杆企业进行案例分享,要求本地区相关产业企业参与讲座讨论;6.6.2 鼓励本地区产业标杆企业承接举办先进技术讲座,形成系列讲座和技术应用交流活动,带动本地产业其他企业共同实现技术进步。6.6.3 对于标杆企业自主或承接举办的先进技术讲座应保留会议信息并作为证实性材料提交。6.7 组织质量攻关 6.7.1 各县(区)市场监督管理局制定质量攻关活动方案,开展组织申报、确定计划、培训宣贯、跟踪服务、提交成果和组织评选系列流程活动。6.7.2 各标杆企业应积极申报质量攻关项目,制定质量攻关实施方案,严格按照计划执行,运用科学的管理制度推进活动开展
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