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规章制试之章程写作
一、章程的含义、作用和特点
（一）章程的含义章程是一个党派组织、社会团体、公司企业为保证其组织活动的正常运行，系统阐明自己的性质、宗旨、任务以及规定成员的条件、权利、义务、纪律及组织结构、活动规则，要求全体成员共同遵守的一种规则性文书。一个正规的政党、社会团体、学术组织、公司企业，都应该有自己的章程。
（二）章程的作用章程是一个组织进行自身管理的基本规则，它有以下三个方面的基本作用。
1.保证组织的思想统一这是章程最主要的作用之一。每个组织都有自己的性质、宗旨、指导思想、基本任务，它的成员必须就这些内容达成共识，才能保证这个组织的思想统一性。
2.建立组织的管理机制章程要明确组织内部的管理机制，要对领导岗位的设置、领导者的产生办法和任期、下设部门和分支机构等一一进行确定，以保证组织内部的管理功能正常运行。
3.保障成员权利参加任何一个组织、团体，都要承担这个组织交给的工作和义务，但同时也都享有这个组织所规定的权力。章程必须明确其成员的权力和义务，并对其成员的权力起到保障作用。
4.规定组织纪律章程还要对成员的行为提出种种规范，凡违背章程中规定的组织纪律，都应受到处理或制裁。
（三）章程的特点1.共识性章程反映了一个组织全体成员共同的理想、愿望、意志，体现了全体成员的共同利益，必须在全体成员达成共识的基础上才能建立起来。因此，章程的制定和修改必须经过充分的讨论，并且要在代表大会上表决通过。没有达成共识、多数人抱有质疑态度的内容，不能写进章程中去。
2.稳定性章程一经规定，就具有长期的稳定性，不能朝令夕改。一个成熟的章程，应该实行数年、十数年、甚至数十年而不过时。当然，随着时代的发展，对章程作一些补充和修改也是必要的，但这些修改必须经充分讨论和表决通过，而且只作局部调整，不作大面积改动。
3.准则性章程具有约束力，是这个组织所有成员的思想准则和行动规范，每个成员都应该遵章办事。
二、章程的写法
（一）标题和日期1.标题章程的标题，由组织名称和文种构成，如《中国共产党章程》、《中国写作学会章程》。如果尚未得到通过和批准，可在标题后加括号注明草案。如：《中国写作学会青年写作理论家协会章程（草案）》。
2.日期在标题下方正中加括号标明日期和通过依据。有三种写法：一是由会议名称、通过日期组成，如：中国科协第二次全国代表大会1980年3月22日通过。二是由通过日期、会议名称组成，如：1988年6月7日中国写作学会第三届理事会修订通过。三是只写明通过日期，如：1999年7月17日通过。
（二）正文1.分章式写法内容丰富的章程采用分章式写法。这种写法是篇下分章、章下分条，条下分款。通常第一章是总纲（或总则），以下各章是分则，最后一章是附则。如《中国科学技术协会章程》，第一章为总则，共三条，分述了组织的名称、性质和任务。第二、三、四、五章为分则，共十一条，分述了会员的条件、权利和义务、组织结构、经费来源等内容。第六章为附则，共二条，是一些补充说明。
2.分条式写法内容简单的章程直接分条撰写，如《曾宪梓教育基金会章程》，共有六条。第一条是性质；第二条是宗旨；第三条是基金的使用；第四条是组织结构及职责，其中又分为三款；第五条是注册；第六条是办事处的设置及各自的职责。撰写章程要注意符合政策规定，内容系统周密，条理明确清晰，语言精当质朴.
中国写作学会章程（1988年6月7日中国写作学会第三届理事会修订通过）第一章总则第一条本会是我国高等院校从事写作教学和写作学科研究的教师，以及从事与写作学科有关的党政机关、新闻出版等方面工作的人员，在党的领导下，自愿组织的群众性学术团体。第二条本会的宗旨是：以马克思主义、毛泽东思想为指导，振兴写作学科，为四化建设服务。本会坚持四项基本原则，贯彻百花齐放，百家争鸣的方针，发扬理论联系实际的学风，团结和组织写作学科的教学和研究力量，积极探讨人类写作活动的基本规律，为建立和完善写作学科的基本理论体系和基本训练体系，提高写作教学和科学研究水平，普及写作知识，促进社会主义精神文明的建设贡献力量。第二章任务第三条本会的任务是：
1.制定与实施写作学研究规划，交流、推荐会员的科研成果。
2.组织编写各类院校的写作教材，交流教学经验。
3.编辑出版会刊《写作》和有关写作的丛书。
4.组织年会和其他教学和学术活动。
5.加强与各省、市自治区写作学会的联系，促进和加强写作学科的国际交流。
6.保护会员从事本会业务活动的正当权益。第三章会员第四条凡我国高等院校从事写作教学的教授、副教授、讲师以及成就突出的助教，或从事与写作学科有关的党政机关、新闻出版等方面工作的相当于讲师以上的人员，承认本会章程，均可申请入会。入会人员须经各省、市、自治区写作学会推荐，报总会批准。会员有退会的自由。第五条会员的权利：
1.有选举权和被选举权。
2.有参加本会学术活动的权力。
3.对本会工作有建议和批评的权利。第六条会员的义务1.遵守会章，执行本会决议，完成本会交给的任务。
2.向本会介绍教学经验。
3.向本会提供科研成果。第四章组织机构第七条会员代表大会是本会最高权力机构，每四年召开一次。必要时，经常务理事会决定，可提前或推迟召开。会员代表大会的任务是：
1.审查理事会的工作报告。
2.制定学会的工作计划。
3.修改会章。
4.改选理事会。第八条理事会是会员代表大会闭会期间的执行机构，由会员代表大会选举理事若干名组成，任期四年。理事会成员可连选连任，但每届理事须更新三分之一。理事会可单独召开，亦可结合学术年会召开。第九条由理事会推选会长一名、常务副会长一名、副会长若干名、秘书长一名、常务理事若干名，组成常务理事会，代表理事会主持学会的经常工作。会长负责学会的全面工作，常务副会长协助会长主持学会的全面工作；副会长协助会长主管某一方面的工作，秘书长负责处理学会日常事务；副秘书长协助秘书长分管某一方面事务。秘书长根据工作需要，聘请副秘书长若干名。常务理事会下设秘书处，教学研究委员会、学术委员会、国际交流委员会和编辑出版委员会。第十条本会对各省、市、自治区写作学会和其他专业研究会，负有业务指导的责任。第十一条本会聘请名誉会长、总顾问及顾问若干名，任期与各届理事会同。曾宪梓教育基金会章程（1992年12月21日通过，1999年12月24日修订并通过）
一、教育为立国之本，曾宪梓先生为振兴中华，资助教育事业，培育英才，决定捐赠港币一亿元，与教育部合作，成立曾宪梓教育基金会，用于发展中国的教育事业。
二、培养优秀人才是国家实施科教兴国伟大战略的重要内容。鉴此，本基金会从2000年开始，设立优秀大学生奖学金，奖励在内地若干所重点大学就读的品学兼优、家境贫寒的大学本科生，旨在支持他们在学期间勤奋学习，友爱助人，取得优异成绩，毕业后报效祖国。
三、基金的使用。利用一亿港元的基金收取利息，或通过经营进行投资、再投资，取得的收入，用于发放奖学金。
四、基金会理事会。（1）理事会为本基金会的决策机构。理事会设理事长一人，副理事会二人，理事若干人。每年召开理事会一次。如有需要，经理事长或副理事长同意，可临时召开理事会会议。（2）理事会设秘书长一人，副秘书长一人，由理事兼任，负责处理基金会的日常工作。（3）理事会的职责为：
1.决定基金会的工作方向及收入的使用，批准奖励办法，制定工作计划；
2.批准基金会的奖励项目；
3.管理基金会的财务。
五、本基金会在香港注册。
六、本基金会设立香港办事处和北京办事处。香港办事处主要负责基金的经营和财务管理，与香港的单位、人士的联系，处理涉及香港的有关工作。香港办事处通讯处为：香港沙田小沥源源顺围13至15号金利来集团中心，金利来集团有限公司转曾宪梓教育基金会。北京办事处主要负责奖学金的申请、评审、发放，项目的管理，与内地的单位、人士的联系，处理涉及内地的有关工作。北京办事处通讯处为：北京西单大木仓胡同37号，教育部港澳台事务办公室转曾宪梓教育基金会北京办事处.