索赔与现场签证.ppt
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1、索赔与现场签证,2008清单计价规范关于工程结算总价计算程序如何进行索赔如何进行现场签证,索赔与现场签证,(1)单位工程竣工结算汇总表(2)索赔与现场签证计价汇总表(3)费用索赔申请(核准)表(4)现场签证表(5)工程款支付申请(核准)表,1.2008清单计价规范关于工程结算总价计算程序,(1)单位工程竣工结算汇总表工程名称:标段:第页共页,(2)索赔与现场签证计价汇总表工程名称:标段:第页共页,注:签证及索赔依据是指经双方认可的签证单和索赔依据的编号。,(3)费用索赔申请(核准)表工程名称:标段:编号:,(4)现场签证表工程名称:标段:编号:,(5)工程款支付申请(核准)表工程名称:标段:编
2、号:,致:(发包人全称)我方于至期间已完成了工作,根据施工合同的约定,现申请支付本期的工程价款为(大写)元,(小写)元,请予核准。,2.1学习研究索赔的基本理论(相关法律文件)2007中华人民共和国施工招标文件(2007年版)合同条款及格式GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范(概念、原因、分类、原则、价款调整),2如何进行索赔,2.1.12.0.10索赔(条款项目)在合同履行过程中,对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况造成的损失,向对方提出补偿的要求。,2如何进行索赔,2.1.2工程索赔产生的原因(1)当事人违约(2)不可抗力事件(3)合同缺陷(4)合同变更(5)工程师指令(
3、6)其他第三方原因,2.如何进行索赔,(1)当事人违约当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。发包人违约常常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和数额付款等;工程师未能按照合同约定完成工作,如未能及时发出图纸、指令等也视为发包人违约;承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的质量、期限完成施工,或者由于不当行为给发包人造成其他损害。,2.如何进行索赔,【例1】发包人违约导致的索赔。在某世界银行贷款的项目中,采用FIDIC合同条件,合同规定发包人为承包人提供三级路面标准的现场公路。由于发包人选定的工程局在修路中存在问题,现场交通道路在相当一段时间内未达到合同
4、标准。承包人的车辆只能在路面块石垫层上行使,造成轮胎严重超常磨损,承包人提出索赔。工程师批准了对208条轮胎及其他零配件的费用补偿,共计1900万日元。,2.如何进行索赔,(2)不可抗力事件不可抗力是指合同订立时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。分为自然事件和社会事件。自然灾害,如台风、洪水、冰雹在施工过程中遇到了经现场调查无法发现、业主提供的资料中也未提到的、无法预料的情况,地下水、地质断层等。社会事件,国家政策、法律、法令的变更,战争、罢工等。,2.如何进行索赔,【例2】不利自然条件导致的索赔。某港口工程在施工过程中,承包人在某一部位遇到了比合同标明的更多、更加坚硬的岩石,开挖工作变
5、得更加困难,工期拖延了4个月。这种情况就是承包人遇到了与原合同规定不同的、无法预料的不利自然条件,工程师应给予证明,发包人应当给予工期延长及相应的额外费用补偿。,2.如何进行索赔,(3)合同缺陷合同文件规定不严谨甚至矛盾合同中的遗漏或错误(4)合同变更设计变更施工方法变更追加或者取消某些工作合同其他规定的变更等,2.如何进行索赔,(5)工程师指令工程师指令产生索赔指令承包人加速施工、进行某项工作、更换某些材料、采取某些措施等(不在承包范围内)。(6)其他第三方原因与工程有关的第三方问题而引起的对本工程的不利影响,2.如何进行索赔,2.1.3索赔分类(1)按索赔的合同依据分类明示的索赔默示的索赔
6、(2)按索赔目的分类工期索赔费用索赔3.按索赔事件的性质分类工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其他索赔。,2.如何进行索赔,某建筑公司某开发公司签订某房地产项目施工合同,工期为600天,因种种原因,建筑公司在工程完成至0.00以下工程后(此时距开工已1000天)停止了施工。建筑公司起诉,要求开发公司支付拖欠的工程进度款2000余万元。开发公司随即提起反诉,要求赔偿因工期延误造成的经济损失4000余万元。,2.如何进行索赔,庭审中,建筑公司就工期问题答辩称,工期延误属实,但延误的原因在于工程量增加、设计变更以及开发公司未按合同约定足额支付工程
7、进度款等,故延误的责任应由发包人承担。被告开发公司则认为,虽然有设计变更、工程量增加等事实,但由于承包人在施工过程中从未提出过工期顺延请求,未按合同规定办理过任何工期签证,因此可以认为承包人放弃了增加工期的权利。,2.如何进行索赔,2.1.4工程索赔的处理原则(1)索赔必须以合同为依据在不同的合同条件下,这些依据很可能是不同的。(2)及时、合理地处理索赔(3)加强主动控制,减少工程索赔,2.如何进行索赔,3.1.2采用工程量清单方式招标,工程量清单必须作为招标文件的组成部分,其准确性和完整性由招标人负责。4.1.5工程价款调整4.7.2若施工中出现施工图纸(含设计变更)与工程量清单项目特征描述
8、不符的,发、承包双方应按新的项目特征确定相应工程量清单的综合单价。,2.如何进行索赔,4.7.3因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,造成增加新的工程量清单项目,其对应的综合单价按下列方法确定:1合同中已有适用的综合单价,按合同中已有的综合单价确定;2合同中有类似的综合单价,参照类似的综合单价确定;3合同中没有适用或类似的综合单价,由承包人提出综合单价,经发包人确认后执行。,2如何进行索赔,4.7.4因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更,引起措施项目发生变化,造成施工组织设计或施工方案变更,原措施费中已有的措施项目,按原有措施费的组价方法调整;原措施费中没有的措施项目,
9、由承包人根据措施项目变更情况,提出适当的措施费变更,经发包人确认后调整。,2如何进行索赔,4.7.5因非承包人原因引起的工程量增减,该项工程量变化在合同约定幅度以内的,应执行原有的综合单价;该项工程量变化在合同约定幅度以外的,其综合单价及措施费应予以调整。苏建价【2005】593号文件关于工程量清单计价施工合同价款确定与调整的指导意见工程量15%,且分部分项工程费1%;调整综合单价与措施费,2如何进行索赔,4.7.6若施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按合同约定调整工程价款;合同没有约定或约定不明确的,应按省级或行业建设主管部门或其授权的工程造价管理机构的规定调整。苏建价【2008】67号
10、关于加强建筑材料风险控制指导意见非主要材料(2%,不调)一类主要材料(2%10%,10%)二类主要材料(10%,5%),2如何进行索赔,4.7.7因不可抗力事件导致的费用,发、承包双方应按以下原则分别承担并调整工程价款。1工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工现场用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担;2发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用;3承包人的施工机械设备的损坏及停工损失,由承包人承担;4停工期间,承包人应发包人要求留在施工现场的必要的管理人员及保卫人员的工费用,由发包人承担;5工程所需清理、修复费用,由发包人承担。,2如何进行索
11、赔,4.7.8工程价款调整报告应由受益方在合同约定时间内向合同的另一方提出,经对方确认后调整合同价款。受益方未在合同约定时间内提出工程价款调整报告的,视为不涉及合同价款的调整。收到工程价款调整报告的一方应在合同约定时间内确认或提出协商意见,否则视为工程价款调整报告已经确认。4.7.9经发、承包双方确定调整的工程价款,作为追加(减)合同价款与工程进度款同期支付。,2如何进行索赔,2.2收集索赔证据(1)招标文件、施工合同文本及附件,其他各签约(如备忘录、修正案等),经认可的工程实施计划、各种工程图纸、技术规范等。(2)双方的往来信件及各种会谈纪要。(3)进度计划和具体的进度以及项目现场的有关文件
12、。,2如何进行索赔,(4)气象资料、工程检查验收报告和各种技术鉴定报告,工程中停电、停水、道路开通和封闭的记录和证明。(5)国家有关法律、法令、政策文件,官方的物价指数、工资指数,各种会计核算资料,材料的采购、订货、运输、进场、使用方面的凭据。注意:证据的事实性、全面性、关联性、及时性以及具有法律效力。,2如何进行索赔,2.3按照索赔程序进行索赔2.3.14.6.3承包人索赔按下列程序处理:1承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔意向通知书;(28天、知道或应该知道;合同中监理人)2发包人指定专人收集与索赔有关的资料;3承包人在合同约定的时间内向发包人递交费用索赔申请表;(28天内正式提
13、交索赔通知书,并有证明材料)(连续发生事件合理时间间隔持续递交索赔通知书;结束28天后递交最终索赔通知书),2如何进行索赔,4发包人指定的专人初步审查费用索赔申请表,符合本规范第4.6.1条规定的条件时予以受理。5发包人指定的专人进行费用索赔核对,经造价工程师复核索赔金额后,与承包人协商确定并由发包人批准。6发包人指定的专人应在合同约定的时间内签署费用索赔审批表,或发出要求承包人提交有关索赔的进一步详细资料的通知,待收到承包人提交的详细资料后,按本条第4、5款的程序进行。,2如何进行索赔,2.3.2索赔文件内容(1)索赔信说明索赔事件、提出索赔金额与理由、索赔附件说明(2)索赔报告索赔标题事实
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