安全文明施工预警措施.doc

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第一章 工程概况
兰州市北环路西线二期工程Ⅱ标段，位于兰州市安宁区沙井驿乡，西起慈恩寺（起点桩号：k4+840），东至仁寿山(终点桩号k7+870)，道路设计全长3030m，该段道路地理位置跨越深沟，地形起伏较大，地面高程相对高差达60m，沟道狭窄。该标段共设计大桥三座，涵洞两座，隧道一座。道路横宽设计为33m，分左右幅，道路中央设置分隔带。其中，左右半幅车行道宽各12m，人行道宽各3m，中央分隔带宽3m。
我项目部根据国家法律法规及兰州市政府相关政策，结合本工程特点，制定“安全第一，预防为主”的方针，这不仅是对政府、社会负责，同时也满足了企业自身的利益需要。 特编制本安全文明施工方案，并严格按照本质量安全施工方案指导施工。

第二章 质量安全施工管理措施
2.1 质量及安全施工管理目标
达到市级“双标化”工地标准。
2.1.1 伤亡事故控制目标：
1、实现“五杜绝”：杜绝重大死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故。
2、月轻伤率控制在1‰以下。
2.1.2 安全达标目标
1、施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段等的安全评价达到优良，综合评分在85分以上。
2、劳动防护用品的配备率100%。
3、创“甘肃省安全生产、文明施工优良样板工程”。

2.2 安全管理体系
施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方（政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。

2.2.1 安全管理组织机构
建立以项目经理为组长，项目副经理（主管安全生产）、技术负责人为副组长，专职安全员（安全主任）、专业工长和各施工班组长为组员的项目安全生产、文明施工领导小组，在项目形成纵横网络的安全管理组织机构。
建立安全管理机构框图如下：
项目安全第一责任人
唐宝祥
项目安全主管
安琨 李建民

防护班组
碱水沟
桥
班组
米1桥班组
米2桥班组
涵洞班组
仁寿山隧道班组
隧道工程
张继军
路基工程
李兴业
桥涵工程
朱传旭
2.2.2 安全施工管理流程

安全施工管理流程

安全管理体系
安全管理制度
重大安全事故应急救援预案
安全施工管理目标
安全施工保证措施

应急救援预案编制演习
卫生防疫管理措施
环境保护措施
文明施工保证措施
安全警示标志及器材配制制度
治安保卫制度
施工防火制度
班前安全活动
安全教育制度
安全检查制度
临时设施、垂直运输机械搭设验收制度
安全生产奖惩制度
安全生产合同制度
安全技术交底制度
专项安全生产技术方案编审制度
安全规章制度

定期安全会议、工程总结

2.2.3 安全生产责任制
1、项目经理：是该工程项目的安全生产第一责任人，全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，认真贯彻“安全生产、预防为主” 的方针，保证施工现场的安全,使安全达标率及文明施工达标率达到省优良样板的要求。
2、项目副经理（主管安全生产）：是该工程项目的安全生产直接责任人，对本工程项目劳动保护和安全生产工作负具体领导责任，督促、安排各项安全工作，按规定搞好安全生产措施，把安全生产落到实处，并按规定组织检查、做好记录。
3、项目技术负责人：对本工程项目劳动保护、安全生产、文明施工技术工作负总的责任，组织编制和审核项目的安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，及时解决施工过程安全达标中的安全技术问题。
4、专职安全员（安全主任）：负责做好安全管理工作和监督检查工地是否依据安全生产有关规范及国家安全生产标准组织安全生产，严格按建筑施工安全检查标准对本工程进行安全达标和文明施工管理，确保安全达标率、文明施工达标率达到优良目标。督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。
5、施工工长：是自己管辖区域的安全生产负责人，对所管辖工程部位的安全生产负直接责任，贯彻上级审批的安全技术措施和施工组织设计（或施工方案）中的安全经济指标，负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
6、各施工班组长：认真执行安全技术交底，并履行手续，带领全班组人员安全作业，有权拒绝违章指挥，制止违章作业行为。负责对新工人进行第三级安全教育，组织全班工人学习安全规程、规范、标准和制度，并组织每日班前安全检查和班前安全交底教育。对全班工人搭设的安全防护设施负有安全生产的直接责任，不经允许任何人不得任意拆除、挪作他用。服从上级领导正确的安全检查和指导，做好上下班的交接和自检工作。
7、其他部门：生产调度室保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合；财务部门保证用于安全生产上的经费；后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康；材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。

2.3 安全管理制度
2.3.1 安全规章制度
1、贯彻执行国家安全生产、劳动保护方面的方针、政策和法规。工地现场配置《安全生产法》、《劳动法》、《安全生产监察条例》以及各种安全技术规范、本公司的安全管理制度等。对职工进行安全教育，牢固树立“安全第一”的思想，坚持“安全生产、预防为主”的方针。
2、建立健全的安全生产管理体系，建立和实施安全生产责任制。项目经理是安全生产第一责任人，项目副经理(主管安全生产)是安全生产直接责任人，项目技术负责人对劳动保护和安全生产的技术工作负责。项目经理部设安全生产领导小组，现场设专职安全员（安全主任），班组设兼职安全员。
3、根据施工组织设计和工程实际情况，编制详细的安全操作规程、细则，并制定切实可行的安全技术措施，分发至班组、个人，组织逐条学习、落实，抓好“安全五同时”（即：在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作）和“三级安全教育”。
4、严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评安全的“三工制”活动。坚持每周一的安全活动日活动。
5、每一工序开工前，制定详细的施工方案和实施措施，报监理审批后，及时做好施工技术及安全工作的交底，并在施工过程中督促检查，严格执行。坚持特殊工种持证上岗。
6、坚持定期安全检查制度。总公司每半月检查一次，子项目部每周检查一次，班组每天检查一次，发现不安全因素，立即指定专人限期整改。
7、加强安全生产及职工自我保护意识教育，采用各种形式，广泛宣传安全生产的重要性，提高全员安全意识。同时，开展安全检查评比竞赛活动，定期公布评比结果，实行安全生产与经济利益挂钩，对安全生产好的个人和班组给予重奖，对忽视安全的行为给予重罚，对造成安全事故者视其情节严肃处理。

2.3.2 专项安全生产技术方案编制、审查制度
1、针对该工程规模大、范围广、政治经济影响效应大等特点，除施工组织设计要有安全生产专篇外，专业性较强的项目分别由施工队、项目经理部单独编制专项安全生产技术方案（措施），主要包括：文明施工、施工防火、脚手架工程、施工用电、基坑防护、预制混凝土管桩工程、模板工程、起重吊装作业、塔式起重机、物料提升机及其他垂直运输设备的安装和拆卸，临时设施、泵送砼及新设备、新技术、新工艺、新产品、新材料的使用等。
2、专业性较强项目的专项安全生产技术方案（措施），是指导现场施工的安全技术文件，编制时要结合施工现场实际，有针对性，要有设计依据、有计算书、详图和文字说明。施工队编制的方案、措施由项目技术负责人审批，项目部编制的方案、措施由企业总工程师审批，经单位盖章方为有效。在施工过程中需要更改的措施，必须经批准部门同意方为有效。

2.3.3 安全技术交底制度
实行三级安全技术交底制度：一级安全技术交底为公司总工程师针对工程安全隐患重点部位、重点措施对项目经理、项目部全体管理人员进行安全技术交底；二级安全技术交底为项目部技术负责人、专职安全员（安全主任）对各施工班组长及全体工人进行分项工程的安全技术交底；三级安全技术交底为班组长向工人进行开工前口头交底。一、二级安全交底应有文字资料，内容要求全面、具体、针对性强，交底人、接受交底人均应在交底资料上签字，并注明收到日期。三级安全交底应做到持续性、日常性。

2.3.4 安全生产合同制度
1、项目经理与公司签定“安全生产责任书”。责任书必须明确说明项目部的安全责任，各级安全管理人员的安全职责，安全生产的奖惩制度，以及工伤事故的处理等内容，强化项目部各级管理人员的安全责任及安全意识。
2、各施工班组与项目部签定“安全生产合同”。合同必须明确施工班组的安全责任，做好本班组的安全教育、安全交底，并应配备至少一名兼职的安全员，遵守安全生产、文明施工的法律、法规，严禁违章指挥操作。
3、全体施工工人与班组订立“安全生产协议”。协议将安全生产责任落实到每一个工人身上，“谁违章处理谁”，强化全体工人的安全责任及安全意识，从而加强自身安全保护意识。

2.3.5 安全生产奖惩制度
1、奖励制度
在工程范围内开展全面的安全生产竞赛，并通过通知、墙报表扬及奖金奖励的形式表彰各阶段先进班组、个人。
(1)施工班组（或分包商）安全达标奖
参加施工的班组，达到如下全部条件，可以申请班组安全达标奖。
a)本班组负责施工的地段（或分项工程）在本月的安全检查和文明施工检查中，均达到优良标准。
b)能坚持班前安全活动及周安全活动日制度，并做好记录。
c)在考核期内，全班组成员遵守劳动纪律，无违章操作现象，未发生任何安全事故。
d)班组宿舍整洁卫生。
班组安全达标奖每月评比一次。由达标班组提出申请，项目部安全员审核，报请项目经理批准，奖金一般为200元（可根据班组人数酌情增减）。
(2)个人安全生产突出成绩奖
项目部所属任何员工（包括管理人员及作业工人），做出如下成绩者，可以申请突出成绩奖：
a)在项目部的安全生产管理中，发挥了重要作用，做出突出成绩，使项目部的安全生产面貌大为改观（或始终保持优良水平）。
b)在安全生产管理中，提出合理化建设被采纳，使安全生产、文明生产成本显著节约，效率提高，安全生产更有保障。
c)以自己的实际行动或高度的责任心，及时制止安全事故的发生，保护了人员性命及国家财产。
安全生产突出成绩奖不定期评奖，由个人或所在部门、班组提出申请，项目部质安员审核，提请项目经理批准。奖金额由项目经理确定。
2、惩罚制度
项目部应将下列违章罚款条款明示于工地宣传栏，并通过宣传教育让全体人员均知晓。初次违章而未造成不良后果者，应于警告教育，再犯则处以20-50元罚款。违章执罚项目：
(1)进入施工现场不戴安全帽或赤脚、穿拖鞋或高跟鞋者。
(2)未经专业技术培训领证而从事应持证上岗岗位工作的工作者。
(3)高处作业不戴安全带者。
(4)高处作业穿硬底鞋和带钉易滑的鞋靴者。
(5)由高空向下投掷物料者。
(6)酒后作业者。
(7)机械设备运行过程中违章操作，违章作业者。
(8)私自安装、拆除或改动电线及机具设备者。
(9)攀沿外脚手架，将头探入钢井架内者。
(10)擅自损坏、拆除、移动防护设施、警示牌、安全标志者。
(11)违反“建筑工地安全防火规则”、“动火规定”、“集体宿舍安全防火暂行规定”者。
(12)机械设备等未经验收合格，安全保护装置不全而强行使用者。
(13)违反施工现场临时安全用电技术规范者。
(14)违反各种专业施工的安全技术操作规程和规定者。
(15)其他违反安全规定和纪律的行为者。
罚款的执行，由项目部安全员（安全主任）提出，报项目经理（或副经理）批准，在员工工资中扣除并予张榜公布。
2.3.6 临时设施、垂直运输机具搭设验收制度
1、满堂式脚手架搭设后，必须经公司安全科检查验收，每段加高后，必须经项目部施工科、质安科检查验收，合格后方可使用。
2、施工现场的安全网，必须由当地质量安全监督站抽样检测并签发《准用证》后方可使用。
3、施工现场临时用电设施，必须经公司安全生产办公室检查验收后方可使用。
4、模板工程安装完毕，由项目部办理安全验收手续后方能浇筑混凝土。
2.3.7 安全检查制度
1、工地日检：由项目部安全员（安全主任）组织，有施工工长、作业班组长参加，对工地的安全管理、安全用电、“三宝”使用、“四口”防护、排棚搭设、持证上岗等进行检查。
2、项目部周检：由项目安全副经理组织，有安全员（安全主任）及有关技术人员参加，在每周五对工地进行安全及文明施工定期检查，形成检查记录，提出限期整改措施，并落实到人。
3、公司季检：对项目部进行全面的安全、文明施工及安全技术资料大检查，并按标准打分，由公司领导带队，公司质安人员、项目部安全员参加，项目部的项目经理、项目副经理（主管安全生产）、施工工长及有关方面负责人，在检查时必须在场。
4、对在安全检查中的违章指挥、违章作业、安全设施不完善等要按有关规定进行处罚，对安全隐患要发出整改通知，限期整改，严重的要停工整顿，工地对检查情况要做好纪录，对所发出的整改通知要定时、定人、定措施整改，并填写好三落实表格，整改完成后报组织检查部门复检消案，对整改不落实、甚至造成事故者要追究有关人员责任。
5、每次检查后，由组织检查部门将检查情况整理、总结并汇报上一级，项目部每月一次，公司每季一次，公司及项目部根据定期检查情况，结合平时安全工作进行总结，表彰先进，共同把安全工作搞好。

2.3.8 安全教育制度
1、项目全体员工必须接受安全教育，并取得合法证件后方可上岗。
2、安全教育的主要内容：
(1)国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准及省市有关规定；
(2)安全技术操作规程；
(3)新技术、新工艺、新设备、新产品带来的安全技术；
(4)先进的安全技术和管理经验；
(5)本工程安全技术特点和重点安全技术措施。
3、安全教育计划：
(1)新工人（合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）入公司的三级安全教育（公司、项目、班组）；主要教育内容包括安全技术知识、机械设备性能、操作规程、安全制度和严禁事项。一般不少于8课时。
(2)特种作业人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种安全技术教育，一般教育不少于10个课时。
(3)管理人员和安全员（安全主任）要培训JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》劳动卫生知识，一般教育不少于16课时，安全员（安全主任）培训不少于40课时（包括参加部、省、市、公司、项目培训）。
(4)班组坚持每周一次安全活动日制度，总结一周安全生产情况，提出加强安全生产的措施。
4、做好宣传：
利用黑板、安全图画、标语、安全知识竞赛等多种形式进行安全技术、安全知识的宣传教育，提高职工的安全意识。

2.3.9 班前安全活动制度
班前安全活动，是安全管理的一个很重要的环节，是提高工人安全意识，做到遵章守纪，实现安全生产的途径。班组必须做好此项活动。
1、每个班组每天上班前15分钟，由班长认真组织全班人员进行安全活动，总结前一天安全施工情况并结合当天任务，进行分部分项的安全交底，并做好交底记录。
2、对班前使用的机械设备、施工机具、安全防护用品、设施等要认真检查，确认完好，才能使用。
班组长每月5日前要将上个月安全活动记录交给质安员，质安员检查登记并提出改进意见之后交公司资料员保管入册。

2.3.10 施工防火制度
1、项目经理是工地防火责任人，必须切实实行“预防为主，防消结合”的方针。
2、现场施工要明确划分用火作业区，易燃、易爆材料堆放场、仓库处，易燃废品集中点和生活区等，各区域之间的距离要符合防火规定。
3、根据不同场所中可能发生火险的物料，器材的性质按规定选用和配备各种类型、规格的手提灭火器。灭火器必须经常检查，确保有效。
4、执行“三级”动火审批制度。一级动火，既可能发生一般火灾事故的，由项目部安全和保卫负责人提出意见，灭火责任人审批。二级动火，既可能发生重大火灾事故的，由项目部提出申请，总公司安全、保卫部门审批。三级动火即可能发生特大火灾事故的，由项目提出申请，总公司防火责任人审批，报公安消防部门备案。
5、严格易燃、易爆物品管理。及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。
6、工地施工现场宿舍内严禁乱拉乱接电线，严禁用电炉，气化炉具，严禁生火，烧香拜神，不准使用电热器具。

2.3.11 治安保卫制度
1、门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意离开。
2、外来人员须经出示证件登记后方可进入工地，严禁小孩进入工地。
3、严禁赌博、酗酒、打架。
4、做好成品保护工作，严防被盗。凡带行李出去的，必须经检查后，方能放行。
5、加强对外来民工的教育及管理。
6、协助督促做好工地文明施工及卫生工作，及时向工地领导反映有关情况。
7、如发生严重的工人打斗事件，应及时向附近派出所或打110报警。

2.3.12 工伤事故报告制度
1、发生轻伤事故后，负伤人员或最先发现事故人员应立即报告领导，对受伤人员歇工满一个月以上的事故，要填写“伤亡事故登记表”，并应立即上报。
2、发生重伤事故和重大伤亡事故必须立即将事故概况（包括伤亡人数、发生事故的时间、地点、事故原因等）用快速办法报上级有关部门。
3、事故发生后，现场人员不要惊慌，要有组织、有指挥、有道德抢救伤员和排险，制止事故的扩大。
4、发生死亡、重大伤亡事故和项目应立即保护现场，因抢救伤员的排险，必须移动现场物件时，要做好标记，清理事故现场应取得调查组同意方可进行，不得以任何借口，擅自清理现场或掩盖现场。
5、事故调查组在调查过程中，向项目有关人员了解和索取有关资料时，任何人不得拒绝，任何人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
6、必须坚持“四不放过”的原则，对职工进行教育，吸取教训，并提出切实可行的整改措施，对事故责任人及有关人员进行教育，严肃处理。

2.3.13 安全警示标志及器材配置制度
1、施工现场各区域的道路入口设置安全警示及限速等标志。
2、施工现场的入口内设置五牌一图：安全纪律牌；防火须知牌；安全无重大事故计时牌；安全生产、文明施工牌；项目部组织架构及主要管理人员姓名岗位框图；施工路线图。
3、项目部办公区、宿舍区设置安全宣传栏，设置火警电话（119）、盗警电话（120）、急救电话（110）、灭火器等指示标志。
4、施工现场的危险区域（大中型机械操作区、材料堆放区、加工区等）和仓库、电机房等设置相应的安全警示标志。
5、根据不同场所中可能发生火险的物料、器材的性质，按规定选用和配备各类型、规格的灭火器材。
6、安全警示标志及器材要适当、合理设置在明显的位置。
2.4 安全施工保证措施
2.4.1 “三宝”防护安全措施
桥梁及隧道工程采用“三宝”防护：购置的安全帽、安全带、安全网应符合技术安全标准。进入施工现场的各类人员必须戴好安全帽，系紧帽带，帽衬与帽壳之间应保持4-5厘米的间隙；安全帽应分色标识，管理人员戴红色帽，工人戴蓝色帽。临空和高空作业人员必须系好安全带。安全带应根据工种和用途正确选用，并应挂在牢固的建筑物结构件上。桥上设置的钢管护拦，高度不小于1.2米，并挂安全网。

2.4.2 施工用电安全措施
施工用电要遵守中华人民共和国城乡建设环境保护部的《施工现场临时用电安全技术规范》及《建筑施工安全检查标准》。现场应设配电房和备用发电机房。主线执行三相五线制，其具体措施如下：
1、现场设配电箱，高度不低于1.3米。
2、主线走向原则：接近负荷中心；进出线方便；接近电源；接近大容量用电设备；运输方便。不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水、溅水场所，不设在断层、滑坡、滚石、塌陷危险场所，不设在爆炸和火灾场危险的场所，不设在易燃物房。
3、现场施工用电原则执行一机、一箱、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其电箱设门、设锁、编号，注明负责人。
4、供电线路采用水泥电线杆架空铺设，不得随意拖地乱拉乱用。横跨大门或道路时，高度应≥6m。
5、生产用电和生活用电必须分离设置。
6、机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。
7、照明使用单相220V工作电压，室内照明主线使用单芯2.5mm2铜芯线，分线使用1.5mm2铜芯线，灯距离地面高度不低于2.5m，每间（室）设漏电开关和电闸各一支。
8、电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相等。不使用偏大或偏小额定电流的电熔丝，严禁使用金属丝代替熔丝。
9、对施工用电线路必须进行日常维修管理，保证现场正常用电。定期或不定期要对现场用电进行检查，杜绝安全隐患的发生，杜绝乱拉乱用现象。
10、现场配备一台50kw发电机，保证施工过程中出现断电现象时用电的需要。
11、现场电工必须是经过培训，考核合格持证上岗。

2.4.3 桥梁工程、隧道工程分部分项安全措施
1、钢筋工程
(1)钢筋加工前由负责钢筋加工的工长对加工机械（切断机、弯曲机、对焊机、调直机等）的安全操作规程及注意事项进行交底，并由机械技师对所有机械性能进行检查，合格后方可使用。
(2)钢筋拉直时地锚要牢固，卡头要紧固，并在2米范围内严禁行人。
(3)切断长度小于30cm的短钢筋时应用钳子夹牢，严禁用手扶。
(4)钢筋加工场地照明灯具应加网罩，机械动力线应用钢管从地平下引入。
(5)多人转运钢筋、起落、转停动作要一致，钢筋堆放要分散，稳当，防止倾角和塌落。
2、模板工程
(1)采用的模板质量合格。
(2)立柱底部要用垫板或砖垫高，设置纵横向支撑。
(3)支设柱模和梁模板时，不准站在梁柱模板上操作和梁底板上行走，更不允许利用拉杆、支撑攀登上落。
(4)支模应按工序进行，模板在没有固定好之前不得进行下道工序，否则模板受外界影响容易倒塌伤人。
(5)高空临边作业时，有向外坠落和掉下材料的危险，支模人员上下应走通道，严禁利用模板、栏杆、支撑上落，站在活动平台上支模。要系安全带，工具要随手放入工具袋内，禁止抛任何物体。
(6)浇砼时应有专人跟踪模板支撑部分，如有变化立即停止浇捣。
(7)模板拆除应经工长统一安排，拆除区域应设置警戒线并派专人监护。操作时应按先外后里分段进行，严禁硬撬、硬砸或大面积撬落和拉倒，不得留下松动和悬挂的模板。拆下的模板应及时运到指定地点，清理刷隔离剂，按规格堆放整齐备用。高空作业严禁投掷材料。

3、混凝土工程
(1)使用振动器的作业人员，穿胶鞋，戴绝缘手套，使用带有漏电保护的开关箱。
(2)严禁用振动棒拨钢筋和模板，或将振动棒当作锤使用，操作时使振捣棒头碰到钢筋或其硬物而受到损坏。
(3)用绳拉平板振动器时，拉绳要求干燥绝缘，振捣器与平板保持紧固，电源线固定在平板上。
4、砌体工程
(1)停放搅拌机的地面必须夯实，用混凝土硬化。以防止地面下沉造成机械倾倒。
(2)工作前检查搅拌页有无松动或磨刮筒身现象。检查出料机械是否灵活。检查机械运转是否正常。
(3)工作中如遇故障或停电，应拉开电闸，同时将筒内拌料清除。
(4)不得在砌块运至操作地点时淋湿砌块，以免造成场地湿滑。
(5)车子运输砖、砂浆等时应注意稳定，不得高速跑，前后车距不少于2m。
5、基坑支护工程
(1)基础施工要有专项支护方案，基坑、槽深度超过5m的要有专项的支护设计。
(2)开挖深度超过1.5m的基坑、槽必须事先采取支撑措施或按土质情况和不同深度进行放坡。
(3) 开挖深度超过2m的基坑、槽施工应有临边防护，在距基坑边缘1.0-0.5m处设置护栏或架设护网，且不低于1.2m，并要稳固可靠。树立标志和夜间施工红灯警示。
(4)在基坑的周围应设置排水沟，防止雨水或洪水倒灌基坑内。
(5)采取分段开挖，开挖顺序按批准的施工组织设计进行，不得随意开挖。
(6)离挖土的基坑边80cm内或深度的1/2内，不准堆土、材料和设备，3m内不准车辆行走。80cm外堆土不得过高，以免超荷塌方。
(7)人员上下应设置专用通道。
(8)必须夜间施工时，应使用12伏的安全电压。

2.4.4 施工机械设备安全措施
施工机械在使用中应严格遵守安全操作规程，重点考虑三大机械：塔式起重机、物料提升机、混凝土输送泵。
1、统一要求：
(1)三大机械配有足够的司机，以适应二班或三班制施工的需要。
(2)司机、指挥人员必须持证上岗，定期检查身体，身体状况不好、酒后严禁上机作业。
(3)执行上班检查、定期保养、定期小、中、大修制度，不允许机械带病运转。
(4)工作完毕，做好换班交接记录，并断开电源开关锁好。
2、机械使用的安全规程
(1)本工程使用的机械包括钢筋机械、电锯、手持电动工具、电焊机、搅拌机、气瓶、翻斗车、潜水泵械等。
(2)遵守操作规程。应在操作场所悬挂安全操作规程牌，操作人员应熟悉其内容，并按要求操作。应持证上岗，操作时专心致志，不得将自己的机械交他人操作。机械要做到上有盖、下有垫，电箱要有安全装置，要有漏电保护装置。
(3)对电锯、钢筋机械，其传动部分应有防护罩，电锯应有安全装置，要有漏电保护装置。
(4)电焊机一次线接机处，应有保护罩，电线不得任意布放，放置露天应有防雨装置。手把线不乱拉，手把要绝缘，不跑电、不随意拖地。
(5)搅拌机应放平、安稳，离合器、制动器要灵敏可靠。
(6)乙炔瓶、氧气瓶上应有明显标志。瓶上应有防震圈，要防暴、防晒。
2.4.5 施工消防及防爆管理措施
一、施工消防管理
1、成立消防安全工作领导小组：针对本项目成立消防安全工作领导小组，以项目经理为防火责任人、组长，项目副经理（主管安全生产）为副组长，专职安全员（安全主任）、施工班组长、现场保安员为组员。
2、建立防火责任制，职责明确。
3、成立义务消防队：以本项目经理为义务消防队队长、以项目副经理（主管安全生产）为副队长，项目施工人员组成义务消防队员，定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火和扑救火灾。
4、防火教育：
(1)定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。
(2)现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，提高思想认识。定期组织防火检查，建立防火工作档案。
5、消防安全措施：
(1)库房应用非燃材料支搭，保持通风、用火符合防火规定。施工现场内木材加工间、易爆易燃仓库禁止烟火。各类易爆易燃的化学物品、建材、油料必须入库存放，不得露天堆积。
(2)电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证，用火证必须由项目经理和安全负责人在现场核验签字后方可进行。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效，动火地点变换，要重新办理用火证手续。
(3)焊接工作结束应切断焊机电源，并检查操作地点，确认无火灾隐患后，方可离开。
(4)氧气瓶与乙炔瓶所放的位置，距火源不得少于10米。氧气瓶与乙炔瓶使用时，之间的距离必须大于5米以上。
(5)气瓶存放时必须封闭隔离，放在空气流通好的地方，要立放固定使用，严禁卧放使用。装置要经常检查和维修，防止漏气。同时要严禁气路沾油，以防止引起火灾危险。夏天不得放在日光下直射或高温处，温度不要超过35℃。
(6)木材加工间、仓库、宿舍、厨房、动火现场、作业区域、吸烟室以及易爆易燃材料堆放场等场所，必须按规定配备足够的各类有效防火器材，并经常检查。
(7)施工现场的危险区域应当设立危险警示标志。
(8)施工现场内宿舍、办公室、仓库禁止使用电热器具取暖和煮饭，宿舍仓库不得混用。
(9)现场必须有满足消防车出入和行驶的道路，还应按消防规定在路旁适当位置设消防栓。应设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好的各用状态。
2.4.6 治安保卫措施
1、治安保卫管理组织：成立现场保卫科，保卫科科长、保安组长及所有保安分工分明，职责明确。
2、治安教育：每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议记录、检查整改记录存入企业资料内备查。
3、治安保卫措施：
(1)加强对各班组的治保管理，掌握人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。
(2)施工现场各出入口设置门卫值班室，由保安人员昼夜轮流值班，白天对外来人员、进出车辆及所有物资进行登记，夜间对工地范围进行巡逻护场，重点是仓库、材料堆场、办公室、宿舍、电机房、大型机械设备及成品、半成品保卫。值班护卫人员必须佩戴执勤标志。
(3)进入现场的人员必须佩戴证明其身份的标卡。现场管理、施工人员佩戴工作卡，来访客人佩戴临时出入证。严禁小孩进入施工现场。
(4)来访客人必须办理来客登记手续才能进入现场。来客必须向门卫递交有效证件并办理必要的来访登记，由门卫向来客发给临时出入证，离场时凭临时出入证领取有效证件。如客人丢失临时出入证，由被访人所在的单位向门卫办理丢失临时出入证登记手续。来客在晚上10点前必须离场，严禁在现场留宿，特殊情况的必须经保卫科科长批准。
(5)大型车辆及长派小型车辆统一制作车辆出入证。车辆到达现场大门入口处必须出示有效的出入证才可进场。车辆合理定点停放，杜绝出现现场车辆乱停乱放阻碍施工的现象。非长派小型车辆进入现场实行登记制度。车辆在门卫处登记所属的单位名称、车辆号、进场时间、大约停留时间后，方可进入现场。业主、监理单位、设计单位等的车辆凭有效证件进入现场。
(6)对运出现场的材料进行严格的管理，所有的材料如无工程监理单位签字并加盖公章，书面同意外运的，不得运离现场。
(7)对易燃、易爆、有毒品设有专库，专人负责保管，进出料记录明确，未经项目经理（或副经理）批准，任何人不得动用。不按此执行、造成后果的，追究当事人的刑事责任。
(8)电机房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序是现场的要害部位，必须加强保卫，确保安全。
(9)财务室和员工宿舍等易发案部位要指定专人管理，重点巡查，并采取必要的防盗措施，确保企业及个人的财产安全。人员离场，行李必须经检查后方可放行。严禁在宿舍赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。
(10)加强成品、半成品的保卫工作，严格执行成品保卫措施，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
(11)施工现场发生各类案件和灾害事故，立即报告有关部门并保护好现场，配合公安机关侦破。
第三章 重大安全事故应急救援预案
3.1 概述
根据该工程承包的范围和特点，工地现场可能发生的重大安全事故有：火灾、爆炸、物体打击、高空坠落、张拉滑丝、机械伤害、触电等，救援预案的人力、物资、技术准备主要针对这类事故。
救援预案立足于群死群伤重大事故的救援，立足于工程项目部自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。

3.2 救援组织机构
1、救援领导小组：项目经理为救援小组组长，项目副经理（主管安全生产）、技术负责人为副组长。
2、现场抢救组：项目部安全科科长为组长，安全科全体人员为抢救组成员。
3、医疗救治组：项目部医疗室主任为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员。
4、后勤服务组：项目部后勤保障科科长为组长，后勤保障科全体人员为后勤组成员。
5、保安组：项目部保安科科长为组长，全体保安员为组员。
救援组织的分工及人数应根据事故现场需要灵活调配。

3.3 救援组织职责
1、项目部救援领导小组职责：负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令、任务，协调各小组之间的抢救工作。随时掌握各小组最新动态做出最新决策。第一时间向110、119、120、公司救援指挥部，当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时救援领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通。发生紧急事故时，在项目部救援组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。
2、现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员。防止事故进一步扩大，保护现场。
3、医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施并尽快送医院抢救。
4、后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。
5、保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作。

3.4 救援器材
项目部配备下列救援器材：
1、医疗器材：担架、纱布、塑料袋。
2、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用。
3、照明器材：手电筒 、应急灯、36V以下安全线路、灯具。
4、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器。
5、交通工具：工地常备一辆值班车，该车轮值时不应跑长途。
6、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。

3.5 救援知识培训
救援组织成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类型重大事故抢险常识等。务必使救援组成员在发生重大事故时能较熟练的履行抢救职责。

3.6 通信联络
项目部必须将110、119、120、项目部救援领导小组成员的手机号码、公司救援领导小组成员手机号码、市安监局电话号码明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知上述号码。
3.7 事故报告
工地发生伤亡事故后，公司、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作外，还应按下列规定报告有关部门：
1、轻伤事故：应由项目部在24小时内报告公司领导、生产办公室和公司工会。
2、重伤事故：公司应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位、安全生产监督管理局和工会组织。
3、重伤三人以上或死亡一至二人的事故：公司应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全生产监督管理局、工会组织和人民检察机关，并填报《事故快报表》。公司工程部负责安全生产的领导接到项目部报告后4小时内应到达现场。
4、死亡三人以上的重大、特别重大死亡事故：公司应立即报告市人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察机关和监察部门,公司安全生产第一责任人(或委托人)应在接到项目部报告后4小时内到达现场。
5、急性中毒、中暑事故：应同时报告卫生行政部门；易爆物品爆炸和火灾事故，应同时报告公安部门。
6、员工受伤后，轻伤的送工地现场医疗室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的，公司应在8小时内通知劳动行政部门处理。

目 录

1、工程概况………………………………………………………1
2、质量安全施工管理措施………………………………………2
2.1、质量及安全施工管理目标…………………………………2
2.2、安全管理体系………………………………………………2
2.3、安全管理制度………………………………………………6
2.4、安全施