牛湾村基建年村级方案.docx

牛湾村基建年村级实施方案
关于开展“基层组织建设年”活动的
实施方案
为进一步夯实我村基层组织建设工作基础，增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升我村基层工作整体水平，推动全村经济社会科学发展，根据乡党委有关文件精神，结合我村实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
及目标要求
以党的十七大、十七届五中、六中全会和“两会”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体，结合“联村联户、为民富民”活动的开展，着眼于增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，创新基层党建工作内容和形式，不断加强农村基层党员队伍建设、组织建设、制度建设、能力建设和作风建设，为加快推进我村经济社会发展提供坚强的组织保障。
通过开展“基层组织建设年”活动，使我村党支部战斗堡垒作用更加坚强有力；党员干部的宗旨意识进一步增强、作风进一步改进、先锋模范作用进一步发挥；党建工作方法和载体进一步创新；党的执政基础更加巩固；党群干群关系更加密切，我村各项工作取得新的进展。
二、方法步骤
（一）宣传发动阶段（2012年2月20日—2012年3月20日）：在充分调研、认真准备的基础上，召开我村动员部署大会。
大力宣传开展好“基层组织建设年”活动的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作，查找在贯彻落实中存在的问题和不足，研究和提出整改措施，明确整改方向。
（二）组织实施阶段（2012年3月21日—2012年9月30）：村党支部要积极探索新时期新阶段基层党组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保“基层组织建设年”活动取得实效。
（三）建章立制阶段（2012年10月1日—2012年11月10日）：在深入调研、组织实施的基础上，坚持以制度促规范、以制度促完善，健全完善我村党组织、村委会工作职责、党员干部承诺、四议两公开制度等各项规章制度。
（四）总结验收阶段（2012年11月11日—2012年12月31日）：村党支部要认真总结“基层组织建设年”活动中积累的好经验、好方法，并把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。
三、组织领导
“基层组织建设年”活动是创先争优活动的继续深入开展，要切实强化对活动开展的组织领导，严格督促，深入推进，大力宣传，确保活动实效。
（一）加强领导，明确责任。
牛湾村“基层组织建设年”活动领导小组组长：丁程强
成员：郭保成司永福牛稳社牛转正
开展“基层党组织建设年”活动既是我村基层党组织建设的长远之举，也是当前党建和组织工作的务实之举，对提高党的执政能力，促进和谐社会建设具有十分重要的意义。领导小组要高度重视，认真履行职责，抓好工作落实，确保活动实效。
（二）强化督查，保证质量。村党支部要立足当前，着眼长远，严格标准，保证质量，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实效。加大对薄弱环节的督导力度，推动建设年活动扎实有效开展。
（三）广泛宣传，扩大成果。我村党支部要全力抓好舆论宣传工作，组织做好“基层组织建设年”活动的宣传工作，及时宣传总结推广基层组织建设年活动中的好经验、好做法，为巩固扩大“基层组织建设年”活动成效营造浓厚的舆论氛围。
牛湾村党支部
二o一二年三月
第二篇：吴湾村爱国卫生运动实施方案吴湾村爱国卫生运动实施方案
为进一步改善城乡环境卫生，提高群众卫生意识和自我保健能力，预防和控制传染病的发生流行，保护人民健康，以文明、卫生的城乡新形象迎接新中国成立62周年，并为相关庆祝活动提供卫生保障，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“清洁城乡，保护健康”为主题，以爱国卫生月为抓手，以迎接新中国成立62周年为契机，全面统筹，全民参与，全力以赴，深入开展城乡爱国卫生运动，有效预防控制传染病的发生流行，以崭新的形象迎接新中国成立62周年，为保障庆祝62周年各项活动顺利进行做出贡献。
二、主要任务
1.全面整治乡镇环境卫生。根据镇党委政府要求，动员广大干部群众，集中开展乡镇环境卫生综合整治活动，全面清理乡镇暴露垃圾、污水坑塘，做好垃圾、粪便、污水的管理和无害化处理。结合社会主义新农村建设，以村容整洁为突破口，以改水改厕为重点，动员广大农民搞好房前屋后卫生，实行畜禽圈养，重点整治背街小巷、农副产品市场、建筑（拆迁）工地、居民区等地区的“脏、乱、差”问题；以进一步巩固提高卫生创建成果，切实发挥典范作用。
2.加快农村改水改厕进程。全力做好中央补助地方公共卫生专项资金农村改水改厕项目，通过开展农村改厕“十二五”规划和“千年发展目标”进程评估，全面摸清底数和存在的问题，根据上级规划目标，细化分解任务，确保改厕年增长率达标。按照实事求是的原则，配合做好农村饮水安全工程建设工作，重点对农村饮水安全工程进行水质监测，加强组织管理，严格把好监测质量关，切实履行对工程进行卫生学评价和水质监测的重要职责。
3.强化病媒生物防制工作。按照“环境治理为主，化学防制为辅”的综合防制方针，根据病媒生物的消长特点，在全面整治乡镇环境卫生的基础上，坚持科学合理用药，坚持专业队伍与群防群控相结合，加强技术培训和指导，不断完善病媒生物监测措施和防制设施，降低病媒生物的密度，预防控制病媒生物传播性疾病的发生流行。
4.广泛宣传卫生防病知识。充分利用广播、电视、宣传栏和宣传册等媒体，采取群众喜闻乐见的形式，以“卫生进家庭”、“全村农民健康促进行动”等活动为载体，普及卫生防病知识，重点宣传霍乱、手足口病和病媒生物传播性疾病等重点传染病的防治知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，引导群众养成“洗净手、喝开水、吃熟食、勤通风、晒衣被”等良好的卫生习惯。
三、实施步骤
1.宣传发动阶段（5月至6月）。结合我村实际情况，研究制定具体实施方案，明确目标、任务和要求，落实责任；同时，组织协调新闻媒体，加大宣传力度，营造良好的社会氛围。
2.具体实施阶段（7月至10月）。按照突出重点、全面整治、狠抓落实、立见成效的原则，认真组织实施，进一步完善基础设施建设，加强督促检查，把专项整治与长效管理结合起来，确保各项任务落到实处。
3.总结评估阶段（11月至12月）。对我村一年来开展的爱国卫生活动情况进行自查自评、总结，并将有关情况报县爱卫办。
四、保障措施
1.提高认识，加强领导。胡锦涛总书记指出，健康是人全面发展的基础。我村要把开展第23个爱国卫生月活动暨迎接新中国成立62周年爱国卫生运动作为预防控制疾病、保护群众身体健康的重要举措，作为开展庆祝62周年活动卫生保障工作的重要内容，作为学习实践科学发展观的有效载体，组织好、宣传好、落实好、完成好。
2.广泛宣传，全民动员。要坚持发动群众、依靠群众，用爱国主义精神、集体主义精神激励群众，充分调动群众的积极性和创造性，村两委领导干部要率先垂范，以身作则，积极参加环境卫生综合整治活动。要充分发挥媒体的舆论引导和监督作用，及时宣传和推广各村民组取得的好经验、好做法，并对“脏、乱、差”现象和工作不力的村民组进行曝光。
3.突出重点，分类指导。各村民组要深入调查研究，一切从实际出发，从解决群众最关心、最迫切的实际问题入手，研究制定有针对性的对策措施，同时要与各级各类卫生创建活动相结合，确保活动取得实效。
4.加强督导，推进工作。要加强督导检查，认真总结推广好经验、好做法，及时发现问题，督促整改，确保活动不走过场。村两委将组织人员适时对各村民组活动开展情况进行督导检查。
为配合这次活动的开展，村领导组印发了“清洁家园，保护健康”主题宣传画，请各村民组长协助下发和张贴。
第三篇：xx村发展壮大村级集体经济实施方案xx村发展壮大村级集体经济实施方案
为巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村级“有钱办事”的问题，根据《市委办公室市政府办公室转发（市发展壮大村级集体经济工作领导小组关于发展壮大村级集体经济的实施意见）的通知》文件精神，结合我村实际，特制定粑铺村发展壮大村级集体经济实施方案如下。
一、指导思想
坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，加大政策、资金和项目支持力度，促进粑铺村级集体经济全面协调发展。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力，力争使全村集体经济年收入达到6万元以上。
三、发展方式
本村可结合各地实际，重点从以下几个方面探索村级集体经济的发展方式：
（一）以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业，进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品
加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源，发展壮大村级集体经济。
（二）租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式，通过建设标准厂房或利用村内闲散地建设服务设施出租、铺面出租、房屋出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源，采取承包的方式，提高经营效益，使资产增值增收。
（三）以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化，提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务，或开展联结龙头企业和农户的中介服务，也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。
（四）开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的林、水等自然资源潜力，由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发，增加村集体有效土地来发展非农业产业，提高村级集体收入；二是在集体林权改革中，保留一定的林地由集体经营获取一定是收入；三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用，使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。
四、实施步骤
（一）准备阶段（2011年6月—8月）。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况，研究发展壮大村级集体经济的办法和措施，选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划，于7月20日前交村党总支。
（二）实施阶段（2011年9月—2012年8月）。组建专班，安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
（三）验收阶段（2012年9月—10月）。各村对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查，并形成书面自查报告，报村党总支，迎接上级的验收检查。
五、工作要求
（一）精心谋划，科学发展。各村要结合本地实际，选准项目，要适宜社会主义市场经济发展的要求，强化科学发展的理念，不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来，促进集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担，
（二）因地制宜，稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
（三）加强领导，强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在两委重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。
（四）检查验收，严格考评。根据实际情况，实行报酬与村集体经济纯收入挂钩，奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。
第四篇：xx村发展壮大村级集体经济实施方案xx村发展壮大村级集体经济实施方案
为深入推进社会主义新农村建设，根据《XX省人民政府关于培育发展壮大村集体经济若干政策措施的意见》（黔府发[2014]30号）及县委、县政府《关于发展壮大村级集体经济消除“空壳村”的实施意见（征求意见稿）》，为发展壮大村（社区）集体经济，解决村级“有钱办事”的问题，结合我村实际，特制定xx村发展壮大村级集体经济实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会、省委十一届五次全会、州委十届四次全会精神，以科学发展观为统领，以社会主义新农村建设为主题，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势，分类指导，多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。经过至年的努力，力争使全村集体经济年收入达到万元以上。计划实施的项目如下：
（一）xxxxx项目
具体内容，包括投入资金、建设场地大小、项目规模、预计收益、产生效益月份
（目前进度，项目预计x年x月前完成）
（二）xxxxx项目
具体内容，包括投入资金、建设场地大小、项目规模、预计收益、产生效益月份
（目前进度，项目预计x年x月前完成）
……
三、资金筹借
四、实施步骤
（一）准备阶段（2015年3月—5月）。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况，研究发展壮大村级集体经济的办法和措施，选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划。
（二）实施阶段（年月—年月）。组建专班，安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
（三）验收阶段（年月—月）。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查，并形成书面自查报告，报街道党建办，迎接上级的验收检查。
五、工作要求
（一）精心谋划，科学发展。结合本地实际，选准项目，把发展壮大村级集体经济与发展现代农业，推进农业产业化，搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来，促进本村集体经济又好又快发展。同时，要遵循市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担。
（二）因地制宜，稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
（三）加强领导，强化管理。将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程，摆在两委重要工作位置来抓，同时，加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。
（四）检查验收，严格考评。根据实际情况，实行报酬与村集体经济纯收入挂钩，奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。
第五篇：九牛坳村开展移风易俗活动实施方案九牛坳村开展移风易俗活动实施方案
为推动我村精神文明创建工作向纵深发展，引领全村形成文明健康的社会风气，根据省市、区文明文件要求，结合我村实际，制定以下方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照中央省市文明委的要求，以加强思想道德教育、提高农民素质为根本，改善民生的要求，扎实深入开展创建移风易俗示范村活动，积极推进新农村建设，为我村经济发展和社会进步提供强大的建设动力和思想保证。
二、目标任务
1、创建标准：村规民约完善，道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众组织健全，家庭和谐，邻里团结、孝老爱幼、男女平等，诚实守信，计划生育政策落实较好，婚丧事不大操大办，封建迷信、黄赌、毒之风基本杜绝，各种创建活动广泛开展，文明新风大力弘扬，教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进，农家书屋及文体活动场所齐全，群众文化丰富多彩，
2、领导体制。成立移风易俗示范村创建活动领导组织，一把手亲自抓负总责，各相关人员具体抓，各司其职，成立
1
道德评议会，红白理事会，禁毒协会等群众组织，并正常开展工作，村建立科普组织、开展科普活动。
3、工作机制。有办公场所，机构制度上墙，专人负责，每月召开专题会议一次，查找问题、分解任务，通过广播会、党员干部会、议事代表会等形式。做好宣传教育活动，全民参与创建，每月有计划、有方案、有会议、有总结，宣传、检查、考核、评比等文字、图片、影音依据存档。
4、道德建设普遍开展文明信用户、孝老爱幼户、好人好事户评比，对质量较高；有公益宣传标语等相关资料。引导全民参与道德竞赛行列。
5、社会风尚，红白喜事不攀比、不铺张，无封建迷信、无赌博涉黄事件，无邪教组织、遏制打架斗殴和宗派事件，不准歧视男女性别，男女平等，不准歧视无儿户、五保户、低保、困难户等。
6、公益事业、文化、卫生、体育、教育等公益事业稳步发展，认真贯彻《义务教育法》普及九年义务教育。适龄儿童入学率100%。
7、卫生常态管理、自觉遵循村规民约相关规定搞好环境卫生。全民参与环境卫生监督管理与自觉执行环境卫生常态机制，做到精神文明与物质文明相互吻合。对村居产业维护加强监管，谁破坏、谁担责。协助产业发展人共同抓好产
2
业。确保产业稳步提升。
第15页 共15页