解放思想推动转型暨软环境硬治理活动方案.docx

解放思想推动转型暨软环境硬治理活动实施方案
为认真贯彻落实区委七届十三次、十四次全委（扩大）会议和区“两会”精神，进一步创新发展理念，优化发展环境，破解发展难题，保障“十二五”规划的顺利实施，促进侯庄村社会经济发展，努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村，结合侯庄村实际，就农村社会经济的“软环境硬治理”工作，提出如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标。以区委、区政府《关于开展“软环境优化年”活动的实施方案》和镇党委、政府《关于开展解放思想推动转型大讨论暨环境治理活动的实施意见》等文件精神为指导方向，结合我村实际，坚持“以人为本，和谐生存、持续发展，以保护生态为中心，以产业化带动当地经济为重点，高要求，低成本，重实效，可操作”的原则。有效启动并扎实开展我村“解放思想推动转型暨软环境硬治理活动”。做到有计划、有步骤地进行规划，注重经济社会的协调发展，突出发展特色产业，带动第三产业的发展。同时，立足农产品资源，以产业结构调整为契机，进一步发展养殖业，形成规模，改善群众生产生活基本条件，促进侯庄村的经济建设
快速发展。
二、具体规划及措施
（一）产业发展
1、继续充分利用铁矿资源优势，调整和优化村生产结构，搞好统筹规划，完善资源管理和生产开发制度，实现由粗放开发型管理向科学合理开发、保护节约型管理的转变。形成以工促农，良性互动的良好发展态势。
2、大力发展养殖业。以现有的养鸡场为依托，发展合作经营。带动我村经济多元化发展。
3、培训新型农民。坚持农村劳动力转移“培训、就业、服务、管理”四位一体的管理机制，全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。
（二）基础设施建设
1、完善道路设施建设。侯庄至屈庄700m路桥进行硬化，屈庄至红旗岭800m路进行硬化，下沈桥村内道路硬化。
2、进一步治理村庄环境，实施村庄环境整治工程。对全村河道进行清淤。基本实现村道两旁绿化，鼓励农户进行庭院美化，建设生态良好、环境宜人、村容整治、生活舒适的新农村，做到人居与自然趋向和谐。
3、努力做好全村的管网改造工程。到2015年年底，完成村内150亩耕地的管网改造，对提水站进行更新改造，新修水渠
1200m确保农民群众农业生产方便安全高效。
4、土地整理。到2015年年底，力争将岩棉厂以东的150亩土地进行整理。
（三）民主管理
1、通过科学发展观等各种学习载体，加强班子成员的培训，使班子的战斗力、号召力、凝聚力逐步加强。真正做到建好班子，带好队伍，创造好业绩，发展好经济，增加好农民收入。充分发挥本村基层党组织的战斗堡垒和广大农村党员的先锋模范作用。
2、村事务管理继续实行“四议、两公开”工作法，调动广大农民参与村级事务的积极性，发扬基层民主。坚持执行村务每季度公开一次的制度。
3、加强党建工作。不断壮大党员队伍，计划每年发展培养1至2名党员。树立先进典型，每年推选一名优秀党员。以远程教育为平台，继续加强党员教育，充分发挥党员模范带头做作用。
（四）发展公共事业
1、发展农村卫生事业。引导村卫生室积极创建新型村卫生服务场所，健全农村三级医疗卫生服务和医疗救助体系。
2、完善新型农村合作医疗制度，防止农民因病致贫、因病返贫。进一步加强农村计划生育服务网络和设施建设，实施农村计划生育家庭奖励扶助制度、生殖健康推进计划和“晚婚晚育”、“优生优育”工程。稳定农村低生育水平，提高人口素质。
3、积极推行新型农村养老保险制度。加强农民老年保障制度的宣传，积极引导无养老保障的老年农民参加新型农业养老保险，切实保障老年人老有所养。做好老年人补助金发放统计工作，使老年人能够更好的得到社会的关心。
4、建立扶贫解困互助社，引导农户调整产业结构，提供市场信息，帮助农户发展。每年至少帮助2至3户农户发展脱贫。
（五）继续推进农村精神文明建设
1、加强民主法制建设。认真落实村务公开和民主议事制度，全面实施民主决策、民主管理和民主监督，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权，加快农村民主化进程。
2、加强法制教育。深入开展农村普法教育，教育和引导农民学法、知法、懂法、守法，增强法制观念，依法表达诉求和维护自身的合法权益，教育农民遵守村规民约。加强农村社会治安，落实社会治安综合治理责任制，构建农村治安防控体系，创建农村安全祥和、农民安居乐业的社会环境。
3、加强精神文明建设。加强社会公德和家庭美德教育，增强诚实守信意识，提高农民的思想道德水平。普及科学文化知识，弘扬科学精神，宣传科学思想，倡导健康、文明、科学的生活方式，不断提高农村的文明程度。村委会每年开展“好媳妇”、“好婆婆”、“五好家庭”、“文明户”等评比活动。
4、群众文化生活。免费开放农家书屋、并把村现有电脑三台，用作电子阅览。对所有村民进行远程教育，定期在村活动室开展远程教育活动，帮助群众开阔视眼，提高思想道德修养和劳动技能，营造和谐农村。村“两委”定期组织各种文化活动，丰富村民文化生活。以屈庄新村为基地，增添体育健身设施，开展“全村健身，共建和谐农村”活动。
三、方法步骤
（一）动员发动阶段（2月9日—2月28日）。通过集中学习、座谈讨论等形式，对讨论治理活动进行安排部署。
1、结合我村自身实际，落实区、镇会议精神，成立讨论治理活动领导小组，下设环境治理办公室，制定我村《关于开展解放思想推动转型大讨论暨环境治理活动实施方案》，及时召开动员会议进行安排部署，并将实施方案和领导小组名单于2月14日报镇环治办。
2、在广泛征求广大村民意见建议的基础上，对照活动要求，查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题，形成调查报告，并于2月25日前报镇环治办。
（二）具体实施阶段（3月1日—11月30日）。按照工作任务，落实工作要求，确保活动措施落实到位。
1、针对自身存在的问题和薄弱环节，采取得力措施，建立完善有关制度，特别要建立整改反馈制度，落实到项目建设、服务企业和改善民生上。
2、互相监督，对活动开展中行动慢、效果差、问题突出的村生产小组和村干部给予批评教育。
3、对在督查过程中发现的违规违纪行为要进行通报。重大违规违纪问题，一经查实，严格按照有关规定追究责任，并作为年终目标管理考核的重要依据。
（三）总结提高（12月1日—12月31日）。总结经验，查找不足，建立健全推动创新发展的规章制度，形成长效机制。
1、及时总结经验，围绕措施抓落实，完善工作机制，健全相关制度，不断扩大整改成果。
2、依据“讨论治理活动”要求，将工作开展情况与每个村干部的绩效工资挂钩，以此激励大家的工作积极性。
四、组织领导
村党支部成立讨论治理活动领导小组，下设办公室，党支部书记为第一责任人，村干部、村民小组长分片联系、包干，明确责任人，确保每项工作都有人负责。制定好具体实施办法，明确工作重点，采取有力措施，推动各项工作落实到位，确保“讨论治理活动”取得实效。
附：侯庄村解放思想推动转型大讨论暨环境治理活动领导小组
刘岭村村委会
2011年2月14日
侯庄村解放思想推动转型
暨软环境硬治理活动领导小组名单
组长：朱广文副组长：陈汝海
成员：侯志金李清才杨士兴侯贺喜赵侠宋志芳
领导小组下设环治办，朱广文同志兼任办公室主任。
侯庄村村委会
2011年2月14日
第二篇：治理软环境实施方案中共XX县区静边镇委员会XX县区静边镇人民政府
关于经济社会发展软环境集中整治工作
的实施方案
各村（社区）、镇辖（属）各单位：
为深入贯彻落实县委关于治理发展软环境工作会议精神，优化我镇经济社会发展环境，推动我镇社会经济又好又快发展，根据县委相关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“发展是第一要务、优化经济社会发展环境是第一抓手”的工作理念，切实转变政府职能，改进工作作风，提高行政效率，提升服务水平，努力营造宽松稳定的政策环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、鼓励创
业的舆论环境，为加快推进“产业强镇”战略，实现科学发展、建设幸福静边提供坚强有力的保证。
二、工作原则
（一）围绕中心，服务大局。紧紧围绕镇委镇政府的工作大局，牢牢把握国家实施新一轮西部大开发的历史机遇，教育和引导各单位部门和广大党员干部牢固树立发展意识、大局意识和服务意识，切实把思想和行动统一到镇委镇政府的决策部署上来。
（二）突出重点，务求实效。镇辖各单位及部门要根据本单位工作实际，在面向群众、服务群众等民生民计工作方面，深入开展自查自纠，抓住影响和制约我镇经济社会发展软环境的突出问题，重拳出击，根治痼疾，以点带面，大力优化整体环境。
（三）标本兼治，注重治本。坚持从根本上解决影响和制约软环境的突出问题，惩防并举，集中力量加以整治，同时加强制度建设，建立和完善有利于经济社会发展的长效机制。
（四）统筹协调，各负其责。坚持在镇委、镇政府统一领导下，各司其职、各负其责，明确分工、落实责任、加强协作，形成专项治理工作合力。-
（五）依法行政，全面履职。正确处理依法履职与整治经济社会发展软环境的关系，在整治突出问题、规范管理和服务的同时，必须坚持依法行政，认真履行职能职责，提供优质高效服务。
三、工作重点
围绕镇委镇政府的工作重心，从根本上治理单位、部门不作为、乱作为、慢作为的顽疾，建立起优化软环境的长效机制。
（一）畅通政令渠道。重点整治有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，不顾大局、各行其是，部门和小团体利益至上，政令不畅等问题。
（二）转变工作作风。重点整治机关工作人员“庸、懒、散”，办事拖拉，推诿址皮，敷衍塞责，效率低下，服务不优和机关干部“走读”现象等问题。
（三）规范执法行为。重点整治有法不依、违法行政、越权执法、不文明执法、滥用执法权、自由裁量权过大等问题。
（四）遏制违纪行为。重点整治乱收费、乱罚款、乱摊派、乱办班、乱检查以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”，以权谋私、权钱交易等问题。
（五）加强诚信建设。重点整治不讲诚信、不依法履行合同、道德失范、坑蒙拐骗、损毁投资环境等问题。
（六）强化监督检查。重点整治软环境建设监督机制不健全、监督渠道不畅通、监督措施不落实、查处问题和责任追究偏宽偏软等问题。
（七）优化政务环境。重点整治政务服务“两集中、两到位”流于形式、搞“体外循环”、政务公开透明度较差、服务承诺信用度较低等问题。
四、方法步骤
集中整治工作从2011年9月15日至2012年3月15日，分为四个阶段进行。
（一）宣传动员阶段（2011年9月15日至30日）。各村（社区）、镇属各部门要及时召开动员会，安排部署集中整治工作，广泛宣传集中整治工作的目的、意义、工作目标和具体要求，学习传XX县区委有关会议XX县区委、县政府在集中整治动员会上的讲话精神，教育和引导干部职工切实增强加快发展的危机感和紧迫感，增强整治经济社会发展软环境的信心和决心，增强参与集中整治工作的自觉性和主动性。
（二）查找整改阶段（2011年10月1日至2012年1月15日）。各村（社区）、各部门要对照集中整治的八项重点工作，采取多种形式，认真查找本单位存在的突出问题，建立集中整治工作目标责任制，把任务落实到责任领导、承办部门和具体岗位。各重要职能部门要通过新闻媒体公开查找问题、整改落实等情况，要突出抓好四项专项整治工作。
1、开展政务服务专项治理。镇政府将根据我镇实际情况，就全镇财政、民政、计生、国土、建设、农业、派出所等部门工作中的“不作为、乱作为、慢作为”，“中梗阻”，“吃、拿、卡、要、报”，“庸、懒、散”，“机关干部走读”等专项治理。镇政府将随时对相关单位的执行落实情况进行抽查，发现有上上述现象的将予以严肃处理。
2、开展企业负担专项治理。镇政府将牵头对涉及企业乱检查、乱收费、乱罚款和乱摊派等问题进行专项治理，坚决整治运用职权和垄断优势强制提供有偿服务及指定商家等，并随时就相关情况进行检查。
3、开展企业周边环境专项整治。从严整治阻挠企业正常经营的行为，切实解决企业周边秩序混乱，强装强卸、强包工程、欺行霸市、敲诈勒索和乡、村、社干部为谋取私利指使、煽动、纵容、教唆村民通过封门堵路、截水截电、冲
击厂区等设置障碍的问题。各单位部门要切实落实措施认真履行职责，确保专项整治取得实效。
4、助推重点建设项目的建设进度。要加强各种重点项目和民生工程的正常建设秩序的管理，切实解决部门、乡村对重点建设项目和民生工程服务不到位和影响建设进度的问题，努力营造重点建设项目和民生工程的建设环境。
（三）检查验收阶段（2012年1月16日至2月15日）。镇政府将组织定期不定期专项检查，对各部门集中整治工作开展情况进行督促检查，适时召开软环境建设情况通报会，通报工作中存在的突出问题，解剖典型事例，提出整改意见，并将情况反馈有关企业和群众。各单位要适时组织相关群众代表召开软环境建设座谈会，广泛征求意见和建议；制定集中整治工作检查验收标准，组织力量对本部门集中整治工作进行检查验收，并向镇政府通报结果。
（四）巩固提高阶段（2012年2月16日至3月15日）。在整改突出问题基础上，各单位部门要建立健全优化经济社会发展软环境的长效机制，巩固和扩大工作成果。大力推进行政管理体制改革，加快政府职能转变。依据国务院、省政府最新文件要求，认真清理保留的行政审批项目，做到能备案的不审批，能取消的不保留，最大限度地精简行政审批项目，减少审批环节，缩短审批时间，提高办事效率。加大政务、
村务公开力度，把镇委镇政府重大决策及单位部门、村社的办事内容、办事程序、审批权限、审批时限、办理结果、收费标准等向社会公开，实行阳光政务。
五、保障措施
（一）加强组织领导。为确保此次软环境治理工作见到实效，镇上成立了治理经济社会发展软环境工作领导小组，领导小组办公室设在镇党政办公室，负责集中整治工作的组织协调、监督检查和日常工作。各村（社区）、各单位部门也要成立相应工作机构，切实加强对集中整治工作的组织领导。
（二）加强宣传报道。充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传报道集中整治工作，注重抓好正反两方面典型，努力营造平等竞争、公平交易、践行承诺、讲求诚信的良好社会环境。
（三）强化监督检查。通过公布举报电话、明察暗访、政风行风评议等形式，收集企业和群众意见，对反映涉及的发展软环境问题，做到有诉必接、有接必办、有办必复。
（四）强化责任追究。狠抓典型案件查处，对破坏和严重影响经济社会发展软环境的违规违纪违法行为，镇政府发现一起查处一起，以确保整治工作效果。
附：静边镇治理经济社会发展软环境工作领导小组人员名单
2011年9月15日
静边镇治理经济社会发展软环境工作
领导小组人员名单
组
长：王本川
静边镇党委书记副组长：成
员：许培芬
曾万富李燃寇剑锋寇彦刘汉寇世安楚长华赵超刘俊全李九峰田毅静边镇党委副书记
静边镇党委副书记
静边镇纪委书记静边镇党委委员静边镇党委委员静边镇党委委员静边镇党委委员
静边镇党政办主任
静边镇财政所长静边镇民政办主任静边镇计生办主任静边镇规建办主任
刘建平
静边镇农业服务中心主任
领导小组办公室设在党政办，办公室主任由楚长华担任，成员有刘晓琼、裴传慧、罗晓莉。
第三篇：解放思想推动跨越活动实施方案关于在全办深入开展“解放思想推动
跨越”大讨论活动的实施方案
为深入贯彻落实省第十一次党代会、市第一次党代会、市委一届二次全体（扩大）会议精神XX县区第十一次党代会、县委十一届三次全体（扩大）会议精神，推动全办广大党员干部职工进一步解放思想，统一认识，凝聚智慧力量，在我县新一轮改革发展大潮实现后发赶超、构筑xx精神高地、冲出经济洼地、建设富裕文明幸福新xx中贡献一份力量。根据《中共xx县委办公室转发的通知》（县办发〔2012〕xx号）精神，结合我办实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要紧紧围绕贯彻落实国发2号文件精神和省第xx次党代会、市第xx次党代会、市委x届xx次全体（扩大）会议精神XX县区第xx次党代会、县委xx届xx次全体（扩大）会议精神，以解放思想为先导，以科学发展为统领，以构筑xx精神高地、提振干部群众精气神为抓手，以党员干部特别是副科级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探索发展新思路新
举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推动xx科学发展、奋力后发赶超注入强大的精神动力。坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进xx经济社会提速跨越发展、促进机构编制工作创新开展的新思路新途径新举措。
二、工作目标
紧紧围绕县委xx届xx次全体（扩大）会议提出的“建设什么样的xx、实现什么样的奋斗目标、走一条什么样的路”，到2016年实现“三高于、一达到、五翻番”的奋斗目标，深入开展大讨论活动，激发全办干部职工干事创业的热情，为促进xx新发展，推动xx经济社会发展新跨越，建设富裕文明幸福新xx贡献力量。
三、工作措施
开展“解放思想推动跨越”大讨论活动，要紧密联系县委县政府对xx经济社会发展的重大部署和全办党员干部的思想状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足，突出“五个着力”，为实现xx经济社会发展历史性跨越同意思想=集中智慧、凝聚力量。
一是着力转变思想观念，牢固树立跨越发展、后发赶超的思想意识。围绕如何进一步冲破束缚跨越发展、后发赶超
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四是着力推进改革创新，努力破解跨越发展、后发赶超的体制机制。不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，大胆探索、先行先试，加快破除妨碍科学发展的体制机制弊端，努力完善促进xx经济社会又好又快更好更快发展的体制机制，从而推动机构编制工作的健康正常开展。
五是着力加强队伍建设，切实增强跨越发展、后发赶超的组织保障。围绕如何进一步加强思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，深入推进反腐倡廉建设，，不断增强党组织的战斗堡垒作用，充分发挥党员的先锋模范作用，使党员干部的理想信念更加坚定、思想作风更加纯洁，形成推动跨越发展的强大力量。
四、实施步骤
编委办“解放思想推动跨越”大讨论活动分四个阶段进行。
（一）动员发动阶段：时间为7月17日——7月20日
1、召开动员部署会。对我办“解放思想推动跨越”大讨论活动进行全面细致的安排部署和动员。
2、制定实施方案。根据县办发〔2012〕113号文件精神，结合实际制定本办《深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动”实施方案》。
3、成立领导小组。为加强对此项活动的领导和指导，成立领导小组，组长：xxx，成员：xx，xx，xx，xx，领导
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2、落实。按照“六个一”的要求办理一批实事。
3、总结。召开活动总结会议，撰写活动总结，并将有关活动开展情况资料图片报县委宣传部。
五、工作要求
在开展“解放思想推动跨越”大讨论活动中，要在强化领导、改进方法、创新载体、拓展渠道、完善制度、解决实事上下工夫，将“六个一”（即组建一支队伍、上一堂课、读一本书、开展一场辩论赛、拟写一篇调研报告、办理一批实事）贯穿始终，确保活动取得实效。
xx县机构编制委员会办公室二〇一二年七月二十日
第四篇：解放思想推动跨越活动实施方案关于在我委深入开展“解放思想，推动跨越”
大讨论活动的实施方案
为深入贯彻落实省第十一次党代会、市第一次党代会、市委一届二次全体（扩大）会议精神XX县区第十一次党代会、县委十一届三次全体（扩大）会议精神，推动我委广大党员干部职工进一步解放思想，统一认识，凝聚智慧力量，在我县新一轮改革发展大潮实现后发赶超、构建安全生产领域精神高地、冲出经济洼地、建设富裕文明幸福新贵州中贡献一份力量。根据《关于在全县深入开展“解放思想，推动跨越”大讨论活动的实施意见>的通知》（赫安办〔2012〕27号）精神，结合我委实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要紧紧围绕贯彻落实国发2号文件精神和省第十一次党代会、市第一次次党代会、市委一届二次全体（扩大）会议精神，以解放思想为先导，以科学发展为统领，以构筑贵州精神高地、提振干部群众精气神为抓手，以党员干部特别是副科级以上领导干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探索发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推动科学发展、奋力后发赶超注入强大的精神动力。坚持群众路线、调查研究，广泛征求群众意见和建议，积极探索促进经济社会提速跨
越发展、促进机构编制工作创新开展的新思路新途径新举措。
二、工作目标
紧紧围绕县委xx届xx次全体（扩大）会议提出的“建设什么样的xx、实现什么样的奋斗目标、走一条什么样的路”，到2016年实现“三高于、一达到、五翻番”的奋斗目标，深入开展大讨论活动，激发全办干部职工干事创业的热情，为促进xx新发展，推动xx经济社会发展新跨越，建设富裕文明幸福新贵州贡献力量。
三、工作措施
开展“解放思想推动跨越”大讨论活动，要紧密联系安全工作实际，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设等方面存在的差距和不足，突出“五个着力”，为实现安全生产经济社会发展历史性跨越统一思想=集中智慧、凝聚力量。
一是着力转变思想观念，牢固树立跨越发展、后发赶超的思想意识。围绕如何进一步冲破束缚跨越发展、后发赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，坚持和发扬艰苦朴素、百折不挠的顽强作风。
二是着力明确战略思路，广泛凝聚跨越发展、后发赶超的智慧力量。紧紧抓住县发展的重大历史机遇，坚持科学发展，继续深化“三大主题”，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，牢牢把握“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”主基调，围绕“工
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赫安办“解放思想推动跨越”大讨论活动分四个阶段进行。
（一）动员发动阶段：时间为7月5日——7月19日
1、召开动员部署会。对我办“解放思想推动跨越”大讨论活动进行全面细致的安排部署和动员。
2、制定实施方案。根据赫安办〔2012〕27号文件精神，结合实际制定本办《深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动”实施方案》。
3、成立领导小组。为加强对此项活动的领导和指导，成立领导小组，组长：刘庆，成员：廖满奎，陈昊，杨刚红，李华等人，领导小组下设办公室在园区办公室，杨刚红兼任办公室主任，负责此项活动各种协调、对接等工作。
4、加强信息和宣传工作。积极开展各种手段的宣传活动，加强信息的撰写和上报工作，注重舆论引导。
（二）学习讨论阶段：时间为7月20日——7月31日
1、集中学习。组织安全监管干部职工学习和讨论不得少于1次。
2、学习内容。《“解放思想推动跨越”大讨论学习资料》上的全部内容。
3、学习要求。按“六个一”的要求上一堂课、读一本书，开展一场辩论，没个党员干部至少撰写1篇心得体会。
（三）调查研究阶段：时间为8月1日——8月20日
1、调研。副科级以上领导干部深入基层开展调研活动，时间不得少于1天，并按照“六个一”的要求拟写1篇以上高质量的调研报
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第五篇：解放思想推动跨越活动实施方案深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动的实施方案
为深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发2号文件）、省、市、区、乡党代会和乡第十七届人民代表大会会议精神，推动广大党员干部进一步解放思想，统一认识，凝聚智慧力量，在新一轮改革发展大潮实现后发赶超、构筑精神高地、冲出经济洼地、建设富裕文明幸福中贡献一份力量。根据《中共委员会关于在全乡深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动的实施意见》（号）文件精神，结合我社区实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；要紧紧围绕贯彻落实国发2号文件精神和省、市、区、乡党代会和乡第届人民代表大会会议精神，以解放思想为先导，以科学发展为统领，以构筑贵州精神高地、提振干部群众精气神为抓手，以党员干部为重点，着力破除影响科学发展、后发赶超的陈旧观念，着力探索发展新思路新举措，着力完善有利于发展的体制机制，着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中更新观念，为推动科学发展、奋力后发赶超注入强大的精神动力。坚持群众路线、调查研究，广泛征求
群众意见和建议，积极探索促进经济社会提速跨越发展、促进社区服务工作创新开展的新思路新途径新举措。
二、工作目标
紧紧围绕届人民代表大会提出的“建设什么样的、实现什么样的奋斗目标、走一条什么样的路”，到2016年实现“三高于、一达到、五翻番”的奋斗目标，深入开展大讨论活动，激发全社区党员干部干事创业的热情，为促进新发展，推动经济社会发展新跨越，建设富裕文明幸福贡献力量。
三、工作措施
开展“解放思想推动跨越”大讨论活动，要紧密联系党委政府对经济社会发展的重大部署和全党员干部的思想状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、队伍建设等方面存在的差距和不足，突出“四个着力”，为实现新场经济社会发展历史性跨越集中智慧、凝聚力量。
一是着力转变思想观念，牢固树立跨越发展、后发赶超的思想意识。围绕如何进一步冲破束缚跨越发展、后发赶超的思想禁锢，消除自卑自轻自懦自弃自大心理，抛弃固步自封不思进取的精神状态，破除畏难情绪和懦夫思想，树立和形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围，坚持和发扬艰苦朴素、百折不挠的顽强作风。
二是着力明确战略思路，广泛凝聚跨越发展、后发赶超
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行。
（一）动员发动阶段：时间为7月10日——7月20日
1、召开动员部署会。对我社区“解放思想推动跨越”大讨论活动进行全面细致的安排部署和动员。
2、制定实施方案。根据号文件精神，结合实际制定社区《深入开展“解放思想推动跨越”大讨论活动”实施方案》。
3、成立领导小组。为加强对此项活动的领导和指导，成立领导小组，组长：，领导小组下设办公室于，由同志负责此项活动各种协调、对接等工作。
4、加强信息和宣传工作。积极开展各种手段的宣传活动，加强信息的撰写和上报工作，注重舆论引导。
（二）学习讨论阶段：时间为7月21日——7月31日
1、集中学习。社区居委会成员集中学习和讨论不得少于2次，全体党员干部集中学习讨论1次。
2、自学。按照学习内容开展自学，必须保证学完所有的学习内容。
3、学习内容。《“解放思想推动跨越”大讨论学习资料》上的全部内容。
（三）调查研究阶段：时间为8月1日——8月20日通过开展“四学四创”（向书本学、向实践学、向群众学、向先进学、创学习型党组织、创学习型领导班子、创学
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