XX年党委农工部优化发展环境方案.docx

XX年党委农工部优化发展环境实施方案
按照县委、县政府的统一部署，为深入推进党的群众路线教育实践活动，切实转变作风，提高行政效能，优化发展环境，加速推进“莲花之乡”崛起进程，结合本单位实际，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十八、十八届三中、四中全会精神，以服务和保证实现“莲花快速发展”为目标，以进一步提升机关办事效能和服务水平、全面提升发展质量为重点，规范机关行政行为，提高服务意识，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能和发展环境方面存在的突出问题，努力构建农民增收、农村发展、农业增效的长效机制。
二、工作目标
通过开展集中整治和优化发展环境活动，力争在以下四个方面取得显著成效。一是切实增强发展意识。努力破除因循守旧、墨守成规的观念和“小进则满、小富即安”的自满心里，进一步解放思想、开拓创新，强化机遇意思、忧患意识和责任意识，敢想敢说敢干，在活动中要着力破解影响环保事业发展中存在的思想上的难题，敢于创先争优，敢于赶超进位。二是改进机关作风。大兴学习、创新、奉献、团结、廉洁、节约“六种”风气，努力建设法治型、阳光型、效能型、节约型、创新型、廉洁型“六型”机关，全面提高机关工作水平，优化机关服务环境，促进机关作风的根本转变。三是提高办事效率。进一步简化办事程序，改进工作流程，压缩办事时限，规范行政行为，提高行政效率，降低行政成本。四是提升服务质量。提高服务基层和群众的能力和水平，创优服务质量，确保服务效果。
三、方法步骤紧紧围绕县委、县政府开展集中整治和优化发展环境活动要求，把学习教育、明察暗访、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能和损害发展环境方面的突出问题。整个活动分为宣传发动、自查自纠、集中整治、检查验收总结四个阶段。
（一）宣传发动阶段召开集中整治和优化发展环境活动动员大会，组织干部职工认真学习《xx市进一步优化发展环境的若干规定》、《xx市影响机关效能和损害发展环境行为问责暂行办法》、《xx县机关工作作风建设责任追究若干意见》等有关优化经济发展环境的文件，通过学习动员，进一步明确开展集中整治和优化发展环境活动的总体要求，工作重点和方法步骤，充分认识开展集中整治和优化发展环境活动的重要性和必要性，切实增强搞好集中整治和优化发展环境活动的自觉性和责任感，提高本单位办事、服务的意识水平。
（二）自查自纠阶段在宣传发动的基础上，通过走访服务对象、召开座谈会、进行专题调研、开展民意调查等方式进行自查，并紧密联系我县“三农”工作实际，突出重点，抓好工作落实。
1、开展一次为发展莲花农业农村建言献策讨论会。通过召开乡镇分管领导会、职工会议和邀请群众座谈等形式，围绕“莲花农业发展的出路和如何开展新农村建设”主题，广泛征求各界人士意见，认真查摆工作中存在的问题，深刻剖析原因，研究解决问题的措施和办法。
2、开展一次“贫困县区如何搞好新农村建设和农村清洁工程”的调研活动。通过深入基层进行多方调研，在掌握莲花经济社会发展现状第一手资料的基础上，撰写调研文章，提出我县新农村建设、清洁工程如何开展的真知酌见。
3、开展一次“转变机关工作作风，优化机关办公环境”活动。严格力行机关效能建设，着力对党员干部的出勤情况、办事情况、服务态度情况、岗位履职情况等进行严格督查，切实把作风建设经常化，转变工作作风，优化服务环境，形成良好的工作氛围，塑造好机关服务新形象。
4、解决一批新农村建设、农村清洁工程和一事一议财政奖补工作中的突出问题。通过勤下乡、勤调研，针对全县新农村建设和清洁工程顺利开展进行督查，现场指导在操作过程出现的问题，指导乡镇村打造一批新农村建设亮点村。
（三）集中整治阶段对损害经济发展环境、影响机关效能、违反中央“八项规定”、“六条禁令”的突出问题，加大力度，集中整治，《依据xx市影响机关效能和损害发展环境行为问责暂行办法》、《xx县机关工作作风建设责任追究若干意见》等规定，重点查处，从严问责追究。
（四）检查验收总结阶段对本部门集中整治和优化发展环境活动开展情况进行一次认真总结，并形成书面材料上报；严格绩效考评，对活动开展好、落实力度大，工作有创新的个人进行表彰；积极探索加强干部作风建设、提高机关效能的有效途径和做法；进一步探索新形势下农工干部融入基层、融入群众的有效机制。
四、工作要求集中整治和优化发展环境活动涉及面广，要求高，必须要周密部署，精心组织，务求实效。
1、加强领导。成立以贺水牛部长为组长的“优化发展环境”领导小组和优化办，优化办设立在部办公室，由李桂翔负责具体优化办相关工作。做到思想到位、组织到位、措施到位，把集中整治和优化发展环境活动落到实处。
2、统筹安排。统筹兼顾、精心谋划、科学安排，把活动与新农村建设、农村清洁工程和一事一议财政奖补项目建设结合起来，确保活动与各项业务工作“两不误，两促进”。
3、强化宣传。充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，通过开设专题专栏、动态报道等形式，营造舆论氛围，大力宣传优化发展环境集中整治的重要意义和任务要求，形成“人人都是发展环境、各个代表莲花形象”的共识。
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