关于整治企业开办难专项行动方案.docx

关于整治企业开办难专项行动实施方案
进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所需环节，压缩办理时间，提高服务效率。有利于城市的企业发展情况，下面是小编带来的，有兴趣的可以看一看。
一、工作目标
进一步简化企业从设立到具备一般性经营条件所需环节，压缩办理时间，提高服务效率。2018年底前全市实现企业开办时间压缩至5个工作日以内。
二、主要措施
（一）优化企业登记程序。开展企业名称登记管理改革，推进企业名称自主申报，除涉及前置审批事项或国家市场监管总局核准的企业名称外，企业名称不再实行预先核准。着力解决困扰企业登记全程电子化的短板问题，提升标准化审批和规范化服务水平，将办理企业设立登记的时间压缩至2个工作日以内。
（二）提高公章制作效率。取消公章刻制审批，实行公章刻制备案管理，并纳入多证合一改革。公章制作单位应在1个工作日内完成印章刻制，并按规定向公安机关备案。严禁指定公章制作单位，严禁要求企业前往公安机关办理公章刻制备案。
（三）压缩申领发票时间。加强工商、税务部门间信息共享，取消办理营业执照后补充采集税务登记信息的程序，对已在登记机关领取加载统一社会信用代码营业执照的企业，不再单独进行税务登记，采用统一社会信用代码进行登记管理。进一步优化发票申领程序，压缩发票申领时间。新办企业首次办理申领发票的时间压缩至2个工作日以内。
（四）实现一站式服务。建立线上线下企业开办大厅，工商、税务、公安等部门共同进驻，合理设置公章刻制、银行开户等服务，实现开办企业事项一窗受理、一表填报、一站办结。根据窗口工作实际，加强软硬件建设投入，采取购买服务等方式，按照存量企业与窗口人员1000：1比例，配足配强企业登记窗口力量。
（五）切实压减证照事项。统筹推进证照分离多证合一减证便民等各项改革，大幅度压减企业领取营业执照后需要办理的各类证照，着力推动照后减证。加强改革协同，企业开办涉及的各部门应同步提升办理程序的便利化水平，加快解决准入不准营问题。
（六）畅通信息共享渠道。完善信息共享交换平台，统一数据标准，在更大范围、更深层次实现工商、公安、税务、银行等部门间的信息共享，尽量避免企业重复提交材料，实现相同信息一次采集、一档管理。
三、实施步骤
（一）部署发动阶段（7月上旬）。市工商局会同市公安局、市政务服务中心、市税务局等单位细化工作举措，完善实施方案。
（二）重点攻坚阶段（7月中旬至7月底）。全面梳理影响企业开办便利度的因素，结合国务院、**省《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》，制定我市具体实施意见，并部署执行。
（三）巩固提升阶段（8月至11月底）。按照市政府统一部署，开展专项督察，委托第三方开展评估。针对存在的问题，采取切实可行的措施整改完善，形成长效工作机制，年底前全市实现达标验收。
四、任务分工
由市工商局牵头，市公安局、市政务服务中心、市税务局配合，成立专项行动组，负责落实相关任务。其中，市工商局负责压缩企业登记时间工作；市公安局负责压缩公章刻制时间工作；市税务局负责压缩企业申领发票时间工作；市政务服务中心负责企业开办大厅建设工作；各县（市、区）人民政府负责落实属地压缩企业开办时间工作任务。
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