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提升教育质量大会发言
同志们：
刚才颁发了2017-2018学年度学校教育质量奖，表彰了在教育管理中做出优异成绩的教育工作者。在此，我对获奖的单位和个人表示衷心的祝贺。*、*等几位同志进行了交流发言，我认为他们的发言各有特色，经验实在，可以借鉴。
近年来，我们紧紧围绕“抓质量、保稳定、促和谐”的工作主线，以“七抓七要”为主要抓手，各方面工作有序开展，教育质量提升明显，教育形象向好发展，社会认可度、老百姓满意度逐年提高。但离老百姓对优质教育资源的渴求还有一定差距，离章书记提出的“让*的孩子愿意留在*读书”的目标还有一定差距。为了进一步提升教育质量，更好地办好公平有质量温暖有良知的人民满意教育，下面，我讲以两点意见：
一、过去一年工作的回顾
（一）统一思想，进一步强化了质量意识。区委教育工委区教委强化了以质量为导向的学校领导的选拔任用机制，进一步激发了广大干部教师干事创业的热情，各校领导班子也进一步统一思想，形成抓质量的共识，强化了质量核心意识，传导了抓质量压力，增强了教师责任感、紧迫感，质量意识逐渐增强。教学是学校的中心工作、质量是学校的生命线意识“深入人心，全体教育人不忘教育初心，沉心静气，全心全意抓质量的格局初步形成。
（二）强化监督，进一步端正了考风、教风和学风。近年来，规范组织各类考试，杜绝弄虚作假，“抓考风、正学风，抓教风、促校风”，采取零容忍的态度整治考风考纪。质量监测、中考、高中学业水平考试、一诊二诊等考试，纪检组牵头，基础教育科、进修校的同志到考场巡考，对发现的违规违纪现象都及时的进行了纠正，同时，校级、区级分别通报、处分了若干违反考试纪律的教师，对全区端正考风考纪起到了良好的作用。考风正，教风学风才能浓。端正了教育思想，增强了质量意识，学校的教风、学风普遍进一步浓厚起来。
（三）完善制度，进一步增强了提质激励力度。区政府不断完善提升教育质量奖励方案，2018年共发放教育教育考核奖*万元。区教委完善了综合目标考核方案、质量监测方案，充分发挥了质量考核的导向作用。进一步改革了绩效分配模式，坚持“奖优罚劣、奖勤罚懒”导向，严格逗硬考核，坚决拉开了绩效分配差距，初步做到了“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干差不一样”。更加充分调动了广大干部教师工作积极性。
（四）广结硕果，高考实现了新突破。*书记在4月22日调研教育的座谈会上，他用了“四个有”（一有突破；二有品牌；三有温暖；四有情怀），充分肯定了*教育近几年取得的成绩。目前，从小学到高中，全区抓质量轰轰烈烈，势头很好，效益初显。2018年高考成绩实现三大突破，创历史新高，社会对教育的认可度进一步提高。我相信，2019年高考，在全体教职员工的真抓实干，奋力拼搏，能实现稳中有升，会向社会交出一份满意的良心答卷。在此，我代表区委教育工委、区教委，向大家表示由衷的感谢，并通过你们，向奋斗在教育教学工作第一线的老师们表示衷心的感谢和崇高的敬意。
二、下一步工作重点
*书记在全区教育大会上明确了今后教育事业改革发展的方向、目标，任务和途径。我们教育系统要根据全国全市全区教育大会精神，进一步转变观念，明确目标，落实任务，细化措施，推动我区教育高质量发展。
（一）坚持立德树人，树立五育并举全面发展育人观
我们要树立全面发展育人观，让学生德智体美劳全面发展，关注学生不同特点和个性差异，为每个学生提供适合的教育。尤其是小学初中，是为学生整个人生发展打基础的阶段，我们要为每个学生的幸福奠基，“基础的厚度决定未来发展的高度”。
去年，在中小学能力测查中，部分薄弱学校按照“义务教育管理标准”，依法依规办学，通过开齐开足上好每门学科，不放弃每个学生，取得了较好成绩，值得肯定表扬；但是，区里的也有个别学校，过分片面追求分数，没有注重学生能力及综合素质培养，在能力测查中，成绩不如人意，这对于学生的发展是不利的，在今后高中培养人才方面也是要吃大亏的。据我所知，有个别初中、小学周末补课，甚至占用音、体、美的时间上语、数、外等考试科目。这种做法不但违反了教育的相关规定，也不适应新高考改革。分析现在的新高考，是对学生综合实力的考察，“读死书、死读书”、“时间加汗水”，靠机械、重复刷题就想考高分的时代已经过去了。要适应新高考，既要关注语、数、英等考试学科，也要上好非考试科目；既要重视知识学习，也要重视道德教育和实践能力培养，多培养学生发展“后劲”。所以，中小学要杜绝违规补课、加重学生负担、揠苗助长等行为，督导办公室、督导中心及片区督导室，要对此项工作进行督查，对不听招呼、社会影响大的上述违规违纪行为纪检组要严肃查处。
（二）严格过程管理，落实七抓七要提质举措
“七抓七要”的内容我曾经在去年教师节表彰会上作过阐述，现在这里再简要叙述一下，看看大家还有多少印象。一是抓思想作风建设，向师德师风要质量；二是抓干部队伍建设，向教育管理要质量；三是抓教师团队建设，向优质教育资源要质量；四是抓“有效课堂”建设，向40分钟要质量；五是抓督政督学建设，向过程督查要质量；六是抓体制机制建设，向深化教育改革要质量；七是抓大教育观建设，向合力共进要质量。这“七抓七要”是结合我区实际总结的提升质量的有效措施，大家不能随便听听就完事了，要认真领会，结合本学校实际细化具体措施，把“七抓七要”的精神具体落实到学校的管理、教学等环节中。
我们要有大教育观，不要局限于局部、短期效应，例如义务教育阶段分“快慢班”，我是不很赞成的，也是与教育部、市教委相关精神相违背的，分“快慢班”美好的愿望是“分层教学、因材施教”，提高教学质量，增加重高上线人数，达到吸引优生或留住优生的目的，但在实践过程中，管理上出了问题，造成了为了一部分学生而放弃另一部分学生的严重现象，导致“问题学生”和辍学学生增多、学校管理难度加大、学校的教育质量水平整体下降，与我们办“公平有质量、温暖有良知”的教育不相符，也是与教育的本质背道而驰的。
当前，学校要规范教职工工作量、教学常规检查等方面的管理工作，尤其要抓好向课堂要质量、向过程督查要质量这两点，片区教育督导室也要牵头组建以督学为主的督查队伍，要对全区学校办学行为及教学常规工作进行随机督查，要遵循“不提前通知、不预设对象、以查找问题为主”的原则，要做到“红红脸、出出汗”，督促学校规范办学、帮助学校抓好常规管理，要既重结果，又重过程，只有这样，才能真正抓好教育，提升教育质量。
（三）加快信息化建设，提升信息化应用水平
目前，我们正处于提升教育质量的关键时期，如何再上一个新台阶，这是摆在我们面前的一道难题，我认为，促进信息技术与教育教学的深度融合，是教育质量再上新台阶的重要举措之一。现在各行各业都在讲“互联网+”，教育也不例外。今年，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》、中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案（2018-2022年）》、教育部明确了《2019年工作重点》、市政府办公厅印发了《**市智慧教育五年工作方案（2018-2022年）》，从以上的文件可以看出，从中央到教育部、市，都明确了促进信息技术与教育教学深度融合，支持学校充分利用信息技术开展人才培养模式和教学方法改革，加快推动以互联网等信息化手段服务教育教学全过程，推进智慧教育创新发展，这就是要求我们升级“武器”、改变“战法”。在今后相对长的一段时期内，要求相关科室做好相关工作，尤其是做好后勤保障及大力推进工作。各校不要“等、靠、要”，要在现有信息技术条件下，促进与教学的高度融合，同时，要积极争取、创造条件促进信息技术升级，要研究与现代信息技术相适应的教法、学法，充分调动学生的学习兴趣，发挥学生学习的主观能动性，达到事半功倍的目的。
（四）完善激励机制，激发干部教师干事创业激情
从去年看，学校围绕教育质量这个核心工作整体上做得不错，今后教委各科室、学校的各项工作都要继续服务和服从于教育质量这个大局，与提高质量有关的事要多做，与提高质量无关的事要少做，不利于提高质量的事不做。要继续对全体教职员工进行质量意识教育，增强教师的责任感和使命感，激发教师的成就感，形成人人想质量，个个抓质量的良好氛围。强化两个“坚持”：坚持把教育质量作为教育工作的重要评价指标；坚持把教育质量作为领导晋升、交流，教师评优评先、评职晋级、绩效分配的前置条件。
建立以教育质量为重的干部能上能下、教师能进能出、岗位能升能降的管理体制，学校要充分利用月考核、绩效奖金，把月考核奖金用于平时工作量、常规管理等考核，把绩效用于教育质量结果考核，拉大分配差距，真正做到“多劳多得、优劳优酬”。今年开学对学校相关考核制度尤其是月考核、绩效考核的督导中发现，多数学校没做到“多劳多得、优劳优酬”，或者只做到了“多劳多得”，没真正做到“优劳优酬”，各学校要及时传达区委、区府及教委的相关精神，要让老师们了解教育“大气候”，要明确月考核、绩效考核金额不是个人的，而只是按个人工资标准拨付，打破“吃大锅饭”“平均分配”的陈旧观念，真正发挥月考核、绩效考核的本质作用。联系学区委领导要对没完善相关制度，没充分发挥评优评先、评职晋级、月考核、绩效分配作用的学校校长，进行约谈甚至问责。
同志们，*书记在4月22日的调研工作座谈会上，再次强调我们大足教育目前的目标就是要办“公平有质量、温暖有良知”的教育，“让大足的孩子愿意留在大足读书”。我们要不忘初心，砥砺前行，牢记我们的使命：学前教育要规范普惠，义务教育要优质均衡，高中教育要品牌效应，职业教育要服务地方。
今天的会议既是一个总结交流会，更是一个细化目标，强化管理的大会，让我们以此为契机，以满怀激情和无比信心建设教育强区，让大足的孩子愿意留在*读书。
谢谢大家。
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